做好基層畜牧獸醫動物防疫工作的有效途徑探析

汪海芹

基層農業綜合服務中心動物防疫工作對于國民經濟增長影響較大，為經濟增長作出較大貢獻。伴隨著現代科學技術的發展，帶動畜牧業生產規模擴大，應用傳統的動物防疫工作開展難度較大，無法滿足日漸擴大的畜牧業規模發展需求。基于基層農業綜合服務中心動物防疫工作的重要性，需要對當前的基層動物防疫工作進行現狀分析，找出改進基層畜牧獸醫動物防疫工作的途徑。

一、當前基層畜牧獸醫動物防疫工作現狀

1、動物防疫體制不完善

就當前基層畜牧獸醫動物防疫現狀分析，多數基層農業綜合服務中心的動物防疫工作制度、規劃以及應急預案均有實施，同時也承擔著監管藥品使用、畜牧投入品的生產和使用等職責。但是在實際執行動物防疫工作時仍舊存在較多漏洞，主要原因是由于管理體制存在缺陷，不完善的動物防疫體制致使實際工作中發生諸多問題。例如行政執法階段，由于多數基層群眾對于防疫概念了解程度不足，加上執法主體缺失，防疫工作職權未明確劃分，最終導致執法不嚴，執法活動流于書面文章。近些年經過努力后基層動物防疫工作取得一定成就，但是由于養殖戶分散在各個區域中，加上農戶文化水平有限，缺乏動物防疫意識，使得偏遠地區的動物防疫工作不理想。

2、資金短缺以及工作人員專業素養相對偏低

基層畜牧獸醫動物防疫工作多數屬于無償服務，少數有償服務，極易發生資金短缺現象，這就導致部分防疫工作無法順利推進。加上多數青壯年相較于基層，更加向往大城市，故而基層農業綜合服務中心的工作人員出現老年化特點，原有的基層畜牧獸醫站防疫工作人員多數并非專業出身。由于工作人員專業素養有限，開展動物防疫工作時，有關法律觀念較為淡漠，執法力度不夠，工作效果無法保障實際需求，動物防疫效果不佳將會增加疫情發病風險，疫病防治效果不佳會制約畜牧業的可持續發展。

二、基層畜牧獸醫站動物防疫工作關鍵

1、動物疾病防控

基層畜牧獸醫站動物防疫工作中，動物疾病防控屬于動物防疫關鍵工作。后續動物防治工作需要圍繞動物疾病防控展開，開展動物疾病防控前，需要對動物生存環境、動物身體健康狀況、當地已有畜牧動物進行詳細調研，制定針對性高的動物防疫措施，避免疫病的發生。針對已經發生疫病的動物，需要第一時間將患有疫病的動物加以隔離，將其安置在單獨的圈養環境中進行治療，將患有疫病的動物隔離后，還需要將疫病動物的居所進行徹底消毒，殺滅病菌達到消滅傳染源的目的。處理動物疫情時需要將具體的工作內容記錄在案，為后續疫病處理提供實際案例以及可靠性高的數據。

2、動物體檢

基層畜牧獸醫動物防疫工作中，需要在固定間隔時間內對畜牧動物進行體檢，便于全面了解動物的身體狀況。體檢后在有效時間內接種疫苗，接種疫苗后需要抽查接種效果，提升接種質量。

3、基礎設施建設

基層畜牧獸醫動物防疫工作機構基礎性設施不完善以及破舊的情況下，開展動物防疫工作期間勢必會受到較多負面影響，最終導致動物防疫工作效果不理想。

4、工作人員綜合工作素養

基層畜牧獸醫動物防疫工作質量很大程度上依賴于防疫工作人員的專業性，當參與動物防疫工作技術人員自身專業性有限，將會影響動物防疫工作質量。基層農業綜合服務中心需要及時引入新鮮血液，合理配置工作人員，進行人才隊伍建設屬于動物防疫工作的關鍵。

三、做好基層畜牧獸醫動物防疫工作的有效途徑

1、構建完善的防疫工作制度

正所謂無規矩不成方圓，建立完善的動物防疫工作制度對于提升基層畜牧獸醫動物防疫工作質量至關重要。任何行業的發展和壯大都離不開一套完善科學的體質，畜牧行業也不例外。構建完善的防疫工作制度時，需要積極收集防疫工作人員的意見，根據工作人員的意見對當前基層畜牧獸醫動物防疫工作的制度進行修改完善。新制定的工作管理制度需要明確各個部門的職權范圍，權力與責任進行明確劃分。此外，工作制度還要細化，適用于農業綜合服務中心中每一個工作人員的管理，從細節入手進行管理。工作管理制度需要根據疫情種類進行針對性管理，不僅能夠提高動物疫病的管理效率，還可提升工作質量。

2、提高動物防疫工作意識

基層畜牧獸醫動物防疫工作質量牽涉到食品安全與公共衛生安全，一旦基層畜牧獸醫動物防疫工作出現質量缺陷將會引發不良公共衛生事件，對于社會安定團結造成負面影響，故而需要提升動物防疫工作意識，該部分工作屬于政府工作范疇。開展基層畜牧獸醫動物防疫工作，首先需要做到徹底轉變傳統觀念，提升動物防疫意識，動物防疫工作無小事，任何工作上的細節均需要加強重視，切實提升動物防疫工作質量。可通過增加基層畜牧獸醫建設資金投入量，完善有關工作機制，促進畜牧業的良性發展。

3、注重人才培養

為保障動物防疫工作效率與質量，達到高效開展基層畜牧獸醫動物防疫工作的目的，需要組建一支專業性高的工作團隊。針對當前防疫站中人才缺失與斷代情況，可積極引入人才，現有的工作人員需要定期參與專業培訓，學習有關的專業動物防疫知識，提升知識儲備量，緊跟畜牧業最新防疫工作需求。接受培訓后的技術人員還需要接受考核，考核不合格者需要重新學習，學習成果優異的技術人員可予以表彰，激勵其他技術人員持續學習。

4、改善工作環境

首先，可從改善基層畜牧獸醫動物防疫工作環境入手提升工作質量，可呼吁政府對基層畜牧獸醫動物防疫工作加強重視，獲得政府的資金支持和政策保障，用于改善工作環境。其次，基層畜牧獸醫動物防疫工作需要明確各個工作人員之間的工作職權，做到工作責任制，促使防疫工作人員嚴肅對待工作，提高重視。

畜牧行業的發展離不開基層畜牧獸醫動物防疫工作，當前開展基層畜牧獸醫動物防疫工作，面臨資金短缺、防疫技術人員專業能力有限以及動物防疫體制不完善的局面，為打破上述困局，可從開展動物防疫工作的關鍵點入手，完善動物防疫管理制度、加強防疫人才隊伍建設以及提升動物防疫意識，全面提升基層畜牧獸醫動物防疫工作質量。

（作者單位：246440安徽省安慶市太湖縣小池鎮農業綜合服務中心）