基于AHP模型的中國文化產業特色小鎮發展策略研究

吳曼聆

摘要：特色小鎮建設近年來如火如荼，我國政府投入大規模人力物力財力，希望以特色小鎮為抓手實現鄉村振興和新型城鎮化，然而就目前來說，實施效果一般。本文以江西省文港鎮為例，通過實地調研方式了解文化產業類特色小鎮發展的真實狀況，并通過SWOT分析和AHP模型為文化旅游類特色小鎮發展策略的選擇提供了新思路、新方法。

Abstract： The construction of characteristic towns has been in full swing in recent years. The Chinese government has invested large-scale human， material and financial resources， hoping to use the characteristic towns as the starting point to achieve rural rejuvenation and new urbanization. However， for the time being， the implementation effect is not good. This article takes Wengang Town， Jiangxi Province as an example to understand the true status of the development of cultural towns through field surveys， and provides new ideas for the development of cultural tourism towns through SWOT analysis and AHP models.

關鍵詞：特色小鎮;發展策略;AHP模型;SWOT分析;新型城鎮化

Key words： characteristic town;development strategy;AHP model;SWOT analysis;new urbanization

中圖分類號：F127 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1006-4311（2020）06-0063-03

0 ?引言

伴隨著中國經濟社會不斷發展，中國城市化進程的持續加快，過度城市化帶來了城市人口壓力過大、生態環境惡化、基礎設施建設不匹配等問題。為了改變中國人口普遍集中在大城市的現狀，我國政府出臺了很多舉措。特色小鎮的建設就是其中之一。

特色小鎮是遵循創新、綠色、協調、開放、共享的發展理念，依托自身稟賦和資源，精確定位產業發展模式，深度挖掘小鎮特色優勢產業，聚焦高端發展要素，不同于行政建制鎮和產業園區的創新創業平臺。中國特色小鎮在發展的過程中確實存在一系列的問題，中國小城鎮的新型城鎮化一直以來便是一個棘手的難題。本文的研究目的是以江西省文港鎮為例來展現當下中國特色小鎮的發展狀況，該特色小鎮進行實地調研時發現的問題，為國家級特色小鎮的未來發展提供切實有效的意見與建議，以促進我國小城鎮的新型城鎮化。

1 ?研究背景

江西省南昌市文港鎮位于江西省進賢縣西南部，是北宋著名婉約派詞人晏殊、晏幾道父子的故鄉，該鎮文化底蘊深厚、產業特色鮮明，于2016年10月入選中國第一批特色小鎮。文港鎮具有特色鮮明的產業形態，其毛筆產業占全國75%的市場份額，金屬筆占全國30%的市場份額，營銷網絡遍布全國各地。

2 ?SWOT分析

SWOT分析是一種結合內外部因素，對于某事物進行評價，并以此對事物的發展規劃制定策略的一種方法。在特色小鎮發展狀況的分析中，我們主要從內部優勢、內部劣勢、外部機遇、外部挑戰這四個角度來對文港鎮進行分析。

2.1 發展優勢

文港鎮自然環境、旅游資源豐富，同時也是晏殊、晏幾道故里，該鎮還保存有較為完整的古建筑群，文化絲蘊深厚。

特色產業發展成熟，知名度高。文港鎮以毛筆制為特色產業，發展十分成熟，出產的毛筆市場占有率達75%以上，享有“中華筆都”的美譽。

文化等相關基礎設施建設完善。文港鎮鎮區建筑統一為徽派建筑，建設了一系列文化地標，將文化設施建設與產業集群相結合，促進了產業集群效應。

2.2 發展劣勢

毛筆產業市場容量較小，且文港鎮的毛筆產業未實現集約化與專業化發展，產能較為低下。

文港鎮未對當地旅游資源進行綜合性、深入式開發，景點對游客的吸引力不大，市場競爭力不強。

政府對文港鎮特色產業的扶持力度不大、資金缺乏，某些文化基礎設施較為粗糙。

2.3 發展機遇

文港鎮入選中國第一批特色小鎮，為文港鎮帶來了更多的政策支持與更龐大的消費群體。

全域旅游熱度不斷上升，城市人口對于休閑旅游的需求不斷擴大，文港鎮毗鄰江西省省會南昌市，潛在市場巨大。

“國學熱”的現象不斷發酵，中國書法越來越受到人們的追捧，這為文港鎮毛筆市場的擴大提供了巨大的機遇。 “大國工匠”精神為小鎮毛筆產業提供精神支撐，毛筆制作工藝的傳承必定會在現代社會換發出新的光彩。

2.4 發展挑戰

文港鎮周圍近年來有其他建設內容同質化的小鎮興起，可能會對文港鎮的發展產生沖擊。

毛筆制作產業的競爭愈發激烈，市場不斷涌入新的從業者，文港鎮毛筆產業受到沖擊。

宏觀經濟增速放緩，經濟進入轉型期。整體經濟形勢變化，可能導致毛筆產業的波動。

2.5 要素交叉分析與發展策略

①SO交叉分析，結合內在優勢與外在機遇進行分析。

1）發展全域旅游;

2）塑造品牌，提高文港毛筆的知名度;

3）將毛筆產業與書法等傳統文化相結合。

②ST交叉分析，結合內在優勢與外部挑戰進行分析

1）建立小鎮旅游的文化支撐;

2）不斷改進制筆工藝，提高毛筆質量。

③WO交叉分析，結合內在劣勢與外在機遇進行分析。

1）合理利用政策支持，積極開發當地歷史文化資源，加強文化基礎設施建設，將小鎮的發展模式向“小而精”轉變。

2）加強對于毛筆所蘊含的傳統文化的宣傳，積極擴大毛筆市場需求。

④WT交叉分析，結合內在劣勢與外在挑戰進行分析

推動文港特色小鎮旅游的發展，加強旅游資源與毛筆產業的聯動發展。

⑤交叉分析結論。綜合以上分析，得出小鎮發展的核心策略：

1）毛筆產業轉型升級：改進毛筆制作工藝、優化加工流程;打造毛筆品牌：突出毛筆作為傳統文化物質載體的功能，積極書法、文房用品、特色旅游等產業進行聯動，注重產城融合;積極采用PPP等模式進行融資，擴大資金基礎;加強互聯網平臺建設，促進文港鎮毛筆產業線上資源的整合。

2）發展小鎮特色旅游。對文港鎮的旅游資源進行精準定位，結合小鎮屬于非城鎮部分的特色;積極挖掘特色文化旅游資源;加強基礎設施和提高旅游服務品質;以“二晏”“毛筆”文化為抓手，以弘揚傳統文化與匠人文化為主線，加強相關旅游產品與服務的開發。

3）著力發掘當地文化內涵。利用當地特色的歷史文化;加強對于文化的宣傳力度;弘揚大國工匠精神與中華傳統文化;與社會主義核心價值觀聯系起來。

3 ?基于SWOT分析的AHP模型的特色小鎮發展策略選擇

層次分析法20世紀70年代中期由美國數學家薩蒂 （T.L.Saaty）正式提出，它是一種定性和定量相結合的、系統化、層次化的分析方法[1]。

基于前文的SWOT分析，我們得出文港鎮持續健康發展的策略主要有三種，包括產業轉型升級、發展小鎮特色旅游，著力發掘地區內涵等。

閔忠榮[2]等曾為江西省建制鎮類特色小鎮建設構建了一套較為完善的評價體系，其論文中指出，小鎮建設的評價主要依賴五個關鍵要素權重，即特色產業25%、生態環境25%、傳統文化10%、基礎設施25%、體制機制15%等。

基于上述研究，運用YAAHP軟件構建特色小鎮發展策略選擇模型見圖1。

通過計算，產業轉型升級的權重為0.4798，區域特色旅游的權重為0.3378，發掘文化內涵的權重為0.1824。結果說明文港鎮特色發展的最佳選擇是不斷推進產業的轉型升級。

4 ?結論或建議

①要提高特色小鎮的產業融合度，使各個產業如旅游、文化、零售等相互促進、相互配合。運用當下大數據、云計算、物聯網、“互聯網+”等技術，將特色產業與與相關資源運用技術加以整合。不斷推進全域旅游，提高小鎮旅游產品的特色與影響力，完善基礎設施建設，完善旅游服務等。

②在發展地區經濟文化的過程中充分考慮當地人民的需要，以提高居民的生活質量、和生活幸福感為特色小鎮建設的目標之一。著力培養小鎮的居民的共存感、歸屬感和認同感以增強凝聚力，凝聚力在小鎮更好、更快的發展過程中具有重要作用，特色小鎮的建設需要各個主體的密切配合。

③政府需要進行統籌規劃，尤其是在人財物力的合理分配、發展方向的確定、發展模式的選擇、管理模式的創新、和激勵機制的設定等方面。同時，在小鎮建設出現問題時及時進行調整和改正。且必須注意，建設過程中切忌盲目建設、破壞環境、破話自身文化資源等，要建立各種監察機制和標準，以促進小鎮建設的健康發展。

④杜絕粗放式發展，小鎮發展應遵循“小而精”的路線，注重產業的專業化與集約化。文港鎮應繼續注重發展毛筆產業，不斷改進產品結構和制作工藝，提升產品質量。

⑤特色小鎮的發展應依托于特色區域文化建設。文港鎮注重區域特色文化建設，但同時忽略了歷史文化資源的開發。文港鎮作為“二晏”故里卻沒有對其相關的歷史古跡進行保護和開發，導致文港鎮歷史文化旅游資源浪費。特色小鎮N+1的發展模式要求在小鎮的建設中必須著重建設特色項目，突出文化內核，提高競爭力。

⑥特色小鎮建設要注重品牌建設，注重對于特色小鎮的宣傳與推廣。文港鎮雖然在行業內部的知名度較高，但在社會層面的認知度較低，品牌效應不強，導致文港鎮特色產業的緩慢發展，因而需要加強品牌建設，提高小鎮知名度。

參考文獻：

[1]胡群，劉文云.基于層次分析法的SWOT方法改進與實例分析[J].情報理論與實踐，2009，32（3）：68-71.

[2]閔忠榮，周穎，張慶園.江西省建制鎮類特色小鎮建設評價體系構建[J].規劃師，2018，34（11）：138-141.

[3]陳舒鈴.PPP模式下的特色小鎮風險管理——以智樂漁業特色小鎮為例[J].價值工程，2019，38（29）：95-97.