哈爾濱市政務新媒體發(fā)展問題研究

王雪陽

摘 要：在“互聯(lián)網(wǎng)+政務媒體”時代，國家大力號召改善政務媒體環(huán)境，推動媒體融合發(fā)展。通過分析哈爾濱市政府積極探索新媒體發(fā)展的現(xiàn)狀，闡述政府落實力度不夠大、政務媒體不夠普及，新媒體發(fā)展方向不明確、發(fā)展路徑不明晰，新媒體發(fā)展模式單一、內(nèi)容不接地氣等問題，提出增加政務新媒體開通數(shù)量、明確政務新媒體的發(fā)展方向、加強相關人才招募和培養(yǎng)等對策建議。

關鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+政務媒體”;政務新媒體;融合發(fā)展

中圖分類號：G206;D63? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2020）05-0181-02

一、哈爾濱市政務新媒體發(fā)展現(xiàn)狀

2019年1月25日，中共中央政治局就全媒體時代和媒體融合發(fā)展舉行第十二次集體學習時，習近平總書記發(fā)表了“堅持守正創(chuàng)新，推動媒體融合發(fā)展”的重要講話，深刻闡明媒體融合發(fā)展的時代大勢[1]。進入21世紀，互聯(lián)網(wǎng)改變了人類的生活方式，也改變了人們接受信息的方式，微信、微博、客戶端的出現(xiàn)徹底讓人們接受了新的生活方式。政務信息作為政府和百姓溝通中最重要的一環(huán)，也隨著時代在改變。為更好推進政務公開、優(yōu)化政務服務、推動新媒體創(chuàng)新發(fā)展，目前平安哈爾濱在微博上已經(jīng)有348萬的粉絲量，代表著已經(jīng)有越來越多的人加入到這個政務媒體的隊伍，百姓已經(jīng)越來越習慣這種方式，這是時代的進步和科技的發(fā)展。

依據(jù)《哈爾濱市政務新媒體綜合影響力報告》，哈爾濱市委、市政府主動適應新媒體發(fā)展帶來的“新常態(tài)”，積極推進全市各部門、各單位“兩微一端”建設工作，先后在人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)四大網(wǎng)站建立了市級政務微博大廳，有近80家單位的180個政務微博入駐，涵蓋工會、共青團、衛(wèi)生、鐵路、廣電五大系統(tǒng)的300余個二級官方微博;推動各部門開通政務和媒體微信公眾號200余個，哈爾濱市政府網(wǎng)、哈爾濱新聞網(wǎng)、市公安局、市婦聯(lián)、南崗區(qū)委宣傳部等12家新媒體入駐今日頭條，探索政務頭條號工作。截至目前，已報備登記的哈爾濱政務新媒體607個，無論是賬號數(shù)量還是影響力都在全省各地市居遙遙領先地位。“@哈爾濱發(fā)布”連續(xù)3年在全國政務新媒體排行中進入百強。“@哈爾濱鐵路局”、“@平安哈爾濱”在本行業(yè)本系統(tǒng)政務新媒體排行中也躋身先進行列。

媒體融合發(fā)展是時代要求，對推動媒體融合向縱深發(fā)展，做大做強主流輿論提出明確要求，對廣大新聞輿論工作者寄予殷切期望，為做好新形勢下新聞輿論工作提供了重要遵循[2]。目前，媒體縱向整合發(fā)展迫在眉睫，需要所有人共同努力推向新的高潮，讓媒體更好更全面的發(fā)展，真正融入百姓的生活中。以哈爾濱政務服務網(wǎng)為例，進入網(wǎng)站就可以直觀便捷地看到所有版塊，每個版塊負責一個方向，通過分類清晰明了地展示了整個網(wǎng)站的結構，讓百姓以最短時間了解網(wǎng)站，找到自己所需要的資料。“辦、查、看、評、問”五個版塊在網(wǎng)站首頁并且用彩色字體標注，并且在首頁通過區(qū)域劃分更好地展示了服務型政府的高效性，對于所在地區(qū)最近消息直觀全面的了解。這種“互聯(lián)網(wǎng)+政務”讓百姓更好感受到了政府服務的便捷性和高效性，讓最多跑一次不再是口號，而是落實到百姓的真正生活中，徹底改善了以往去政府辦事煩瑣漫長的過程，沒有針對性，許多事情互相踢皮球，并且態(tài)度冷淡的現(xiàn)象，實現(xiàn)百姓不出門就可了解情況辦事情的愿望。

二、哈爾濱市政務新媒體存在的主要問題

（一）政府落實力度不夠大，政務媒體不夠普及

截至2018年6月，中國網(wǎng)民規(guī)模達8.02億，其中手機網(wǎng)民7.88億，而且每年還在大量增長，這就意味著手機在網(wǎng)絡工具中占有大幅比重。微博、微信、抖音、APP會更加普及，微博作為目前國家最大流量的平臺，每天大量轉載和發(fā)布相關信息社會信息，許多人茶余飯后甚至抽出時間閱讀，是一個非常適合發(fā)布信息的平臺，能夠很快被廣大人民群眾所了解[3]。但是，仍然有許多政府單位沒有開通賬號。這就說明了政府在落實開展政務新媒體方面并沒有落實到位，只是單純地聽到了消息，并沒有落實到手上。以哈爾濱市衛(wèi)生管理局為例，現(xiàn)在許多流行性疾病預防和相關知識普及都很重要，可是該局并沒有開通官方微博，信息還是存在政府之間互相合作的高門檻里面。哈爾濱市文化旅游局作為全市冰雪文化官方宣傳單位，有最大的力度和影響力去宣傳文化和風景，卻沒有開通官方賬號，這樣錯失掉了一個非常好宣傳手段。

（二）新媒體發(fā)展方向不明確，發(fā)展路徑不明晰

政府一直在大力倡導政務新媒體應該落實到基層，大力發(fā)展，造福百姓，可是并沒有給出相應的發(fā)展方向，許多單位也是盲目開展工作，一頭霧水的發(fā)展，這樣只是“治標不治本”形式主義不能真正解決問題。政府確實在大力倡導政務新媒體發(fā)展，卻在后續(xù)工作上并沒有給出相關的方法和方向，許多政務新媒體賬號在如火如荼的經(jīng)營著，但目前依然有許多問題在其中減緩媒體的發(fā)展進度，僵尸號比比皆是，開通賬號以后就擱置，很久不再更新，一些移動客戶端APP無法下載或使用，發(fā)生“僵尸”“睡眠”情況，或者單純轉發(fā)一些新聞，缺乏再次加工和原創(chuàng)，也沒有體現(xiàn)出單位工作的內(nèi)容和針對性[4]。缺乏投入和經(jīng)營，更多是為了開通而開通，喪失了與民互動，加強政府工作效率的意義。比如，哈爾濱市市場監(jiān)管局平均10天發(fā)布一條微博，最新的一條和上一條相隔了20天，內(nèi)容主要就是轉發(fā)新聞和公布會議，內(nèi)容枯燥形式比較單一，語言平淡并且“官方味道”很重。

（三）新媒體發(fā)展模式單一，內(nèi)容不接地氣

大部分的政務公眾號都是單方面發(fā)布相關微博，缺乏對公眾口味的了解，更傾向于單向發(fā)布，民眾是接受者，政府是給予者，這種模式就是回到了原先的政府居高臨下的印象，民眾的意見和感受并不能返回到政府，存在溝通斷檔。比如，哈爾濱市教育局的官方微博已經(jīng)擁有3萬粉絲，每天都會發(fā)布兩條左右消息，基本緊扣當下時事，但是卻沒有大家的評論，這樣就缺乏與民眾的互動，只是單向從自己的角度出發(fā)。媒體是所有人對所有人的傳播，是以數(shù)字技術為基礎、以網(wǎng)絡為載體進行信息傳播的媒介。政務媒體更是政務和民眾之間的紐帶和信息傳遞者，它的功能就是把政務有關信息傳遞到大家的手中，所以民眾的接受程度就十分重要。受眾喜歡哪些并且給予了適當?shù)姆答伜突樱@些信息反饋到政府，政府會進行參考。積極良好的互動會加快政務媒體向著更好更快的方向發(fā)展，會有助于創(chuàng)造高效、廉潔、互助的服務型政府。同時，百姓的生活問題得到更好更快的解決，重新塑立百姓對政府的信任度，改變政府在以往生活中給大家刻板印象。

三、推進哈爾濱市政務新媒體發(fā)展的對策建議

（一）增加政務新媒體開通數(shù)量

目前，哈爾濱市政務媒體覆蓋面還遠遠不夠，需要加強這方面思想教育，讓政府機構和事業(yè)單位認識到這方面工作的重要性，在思想上認識到“互聯(lián)網(wǎng)+電子政務”已經(jīng)是時代所驅(qū)、未來的發(fā)展方向，只有在思想上提高，才能落實到行動中。這些就需要在政府的文件和會議上進行傳達。目前需要很大的覆蓋量才能引起質(zhì)的變化，政務新媒體數(shù)量的提高也能引起百姓的關注度。政府在相關會議上應該指明哪些級別的單位應該開啟政務新媒體，并且要求達到哪種規(guī)模、在哪些平臺上開啟，這樣就有了明確的發(fā)展的方向和標準。

（二）明確政務新媒體的發(fā)展方向

有了明確發(fā)展方向，效率會大幅度提升。作為相關單位要自己多去學習相關領域的知識，多鉆研、多借鑒。內(nèi)容是媒體硬核，一切媒體的功能都是傳遞內(nèi)容，內(nèi)容的好壞直接決定了媒體的發(fā)展[5]。目前，大多數(shù)政務媒體處在一個初期階段，只是簡單直接響應國家的政策和號召，在信息傳遞過程中缺乏專業(yè)的了解和投入，沒有系統(tǒng)學習它的知識，只是模板式機械的完成。媒體直接面向大眾，其專業(yè)和用心程度最大的反映就是公眾的態(tài)度。目前，黑龍江省大部分的政務媒體反饋貧乏，甚至出現(xiàn)零反饋的現(xiàn)象。解決此問題需要深入研究當下熱點，從百姓角度出發(fā)，深入調(diào)查百姓所思所想。可以開展一些問卷調(diào)查，積極了解百姓的反饋，這些反饋會促進政務新媒體的發(fā)展。加強內(nèi)容的豐富性和原創(chuàng)性是新媒體進步最重要的步驟。

（三）加強相關人才招募和培養(yǎng)

政務新媒體是新興的行業(yè)。傳統(tǒng)媒體是以報紙和雜志的形式傳播，在人們的印象中，這并不需要專業(yè)媒體知識，并且單調(diào)的傳播方式和漫長的周期并不需要投入很多精力。可是現(xiàn)在的新媒體時代每天都在變，相關從業(yè)者需要不斷地學習和研究，需要專業(yè)的人才，每天投入精力和時間去研究。在學校里從事一些相關專業(yè)或者招募人才時要求有相關專業(yè)工作背景，但黑龍江省的公務員招聘大多數(shù)沒有要求這一點，今后可以在條件里附上相關專業(yè)優(yōu)先。大多數(shù)單位現(xiàn)在并沒有招募相關人員，都是其他工作人員在兼職，這樣政務新媒體進步就很緩慢，也不符合當下國家倡導的政策，術業(yè)有專攻，由此才能達到最佳效果。

參考文獻：

[1]? 羅怡靜.政務新媒體中信息的傳播形態(tài)研究[J].科技傳播，2019，（8）：133-134.

[2]? 吳明，張茜，李慧斌.探究突發(fā)事件中政務新媒體輿論引導策略[J].智庫時代，2019，（7）：15-16.

[3]? 趙雯.政務新媒體的短視頻傳播分析[J].傳媒，2019，（5）：25-27.

[4]? 傅懿瑾.新媒體時代傳播要素的嬗變[J].新聞論壇，2019，（2）：52-54.

[5]? 劉楊.黑龍江省政務微信的管理策略分析[J].科技經(jīng)濟導刊，2017，（20）：228.