鐵路企業成本費用審計策略探析

鄧相超

摘 要：近幾年來，隨著改革開放的逐步推進和國民經濟的快速發展，越來越多的資金被投入到鐵路建設中，使我國鐵路事業得到了迅速發展。但是，鐵路企業內部成本費用審計還有很多潛在的問題，比如，由于建立時間過早，競爭機制不夠靈活、工作效率低下、績效評價發展不徹底，員工積極性與活躍性不足、投入研究精力過少等，鐵路企業的進一步發展還存在很大的空間。以上這些因素都對鐵路企業成本費用審計的研究產生了阻礙，因此，相關鐵路企業應該把這些問題重視起來，認識到探究鐵路企業做好成本費用審計的重要性，認真分析，提出有效的管理建議，把企業內部的潛力充分挖掘出來，以方便企業更好地進行分析與決策，增強企業核心競爭力。

關鍵詞：鐵路企業;成本費用;審計

中圖分類號：F239? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2020）08-0135-02

伴隨著時代發展與經濟的快速增長，各種運輸方式都在激烈地爭奪固定的市場份額，尤其是航空與公路，二者也是市民經常接觸的運輸方式，對鐵路企業的迅速發展提出了挑戰。鐵路企業想要在目前的局勢下取得領先地位，獲得差異化的競爭優勢，就必須對其目前的職能定位進行轉型，在為大眾提供價廉質優的服務的同時，要降低內部成本，提高競爭力，建立起競爭優勢地位。在成本費用審計上，鐵路企業要對每一筆成本費用認真仔細地核查，使得每一筆花銷都有賬可查、有跡可循，進而使得企業的成本費用具有可控性，科學規劃、合理使用各項成本費用，力求鐵路企業成本費用控制的最大化，實現企業的經濟效益。

一、鐵路企業成本費用審計中存在的問題

鐵路企業之所以盈利不高，一個重要原因就是鐵路企業內部成本費用一直在顯著提高。其中的原因，既有社會主義市場經濟大背景的影響，也有鐵路企業內部人員玩忽職守、管理不善，使得財產損失的情況愈加嚴重的影響，更有企業高層領導人員對成本費用審計部門的不重視的影響。經過分析，鐵路企業成本費用審計中存在的問題主要體現在以下幾個方面。

（一）經濟大背景對鐵路成本費用的影響

1.鐵路運輸作為國家發展的核心領域，一直受到國家宏觀調控的影響，沒有足夠的自主性，物價是活動的，與之對應的運輸價格卻是一成不變的。在運輸過程和公司運作過程中產生的水電費用以及燃氣煤油等費用近年來價格顯著上漲，遠遠超過鐵路運輸價格的增長幅度，很大程度上使得鐵路企業成本大幅度上升，以至不堪重負。

2.由于一部分物資是由國家指令進行統一調配與運輸的，如原料、糧食、鋼鐵等，其運輸質量必須得到保證。然而部分企業無法當時支付運費，由于運輸量大，拖欠的款項也十分巨大，鐵路企業又要支付大量的成本費用，導致鐵路企業的資金緊張、資金成本加大。

3.由于國民經濟的快速發展，我國對鐵路基礎設施建設提出了更高的要求，如提高基礎設施建設成本、提高車體舒適程度、全面加快鐵路運行速度、淘汰落后車輛以及更新配套設施等，這些都大大提高了企業成本。

4.鐵路企業在面臨經營困難與其他問題時，大多數僅僅采用對外承包、兼并與合并、尋找外包企業等訴諸于外部的解決方式，而不是從企業自身經營與管理方式上找尋解決辦法。一些企業在遇到困難時首先想到的是尋找外部幫助或者政府資助，而很少從企業內部找問題，沒有足夠重視企業內部管理問題。

（二）鐵路企業在內部管理中存在的弊病

1.鐵路企業不同于其他以盈利為最終目標的企業，鐵路企業長期以來一直把安全問題放在首位，從而忽略了所有企業都是需要盈利的這一問題，多年的疏于管理、粗放經營、盈利薄弱，使得鐵路企業越來越難以控制巨大的生產成本費用。

2.成本費用核算分析分為事后成本和事前成本。鐵路企業近幾年在成本費用管理過程中只注重事后成本費用的核算，沒有及時控制企業的事前和事中成本，使得企業耗用成本費用過高。其次，在進行成本費用的管理過程中，企業往往更加重視運輸過程中的成本費用管理而忽視其他過程的管理，忽略了系統性與完整性，使得企業在總的生產經營過程中的成本過高，總生產成本費用直線上升。

3.隨著鐵路企業的迅速發展，其內部機構組織改革未能及時進行，職業設置中存在諸多問題，比如，排班不合理、分工專業性不強、工作人員積極性不高、勞動效率低下、冗余人員過多，特別是大量引入新的科技產品與裝備后，既存在一般人員冗余，同時又存在著很大的專業技術人員缺失的問題，只能依靠勞務派遣獲得外部聘用的勞務員工，這樣看似矛盾的問題不但使得企業的員工成本增加，又浪費了勞動力資源。

4.在鐵路企業成本費用審計過程中，各個主體的利益沖突不斷顯現。長期以來，鐵路企業在分配成本費用時都是逐級進行分配的，基層單位的清算收入主要通過其完成的工作量來核定，因此，企業高層管理人員難以精確調節成本費用。

二、鐵路企業成本費用審計的主要內容

（一）對企業成本費用的真實性加強審核與管理

之所以強調真實性，是因為這關系到企業賬目能否真實地反映企業的生產成本與經營利潤，關系到企業是否能進行正確的決策，進而影響到企業是否能夠獲得成功。鐵路企業相關部門應該加強檢查企業成本費用是否具有真實性，這是鐵路企業成本費用審查的核心和主要內容。首先檢查企業賬務中是否存在弄虛作假，任意調節，無端增加的成本費用。例如，對于成本過高的項目進行進一步核查，檢查煤炭、鋼鐵等大宗材料運輸是否能夠做到賬證相符、賬表相符、賬賬相符。進一步審查企業應收賬款、預付賬款的金額是否正確，審查是否每一筆賬單都有正確的落款及蓋章。

（二）加強審核管理企業成本費用的有效性

審查企業是否能夠以最小成本實現最大的收益。企業是否堅持精打細算的成本支出、是否有違規冒領生產原料，企業的設備利用程度、人員分工程度和固定資產的使用是否都達到最優的狀態、是否還有提高的空間。首先，將企業的預算成本與實際成本列表對比，如果實際成本超出預算成本，需要關注其中的原因，是真實需要支出，還是虛假地增加了支出。如果是虛假支出，就要及時問責相關過程中涉及到的所有人員，進行有效追責，并且避免類似情況的發生。其次，將企業實際支出產品的單位成本與市場上的價格進行列表對比，如果差異較大，也要及時尋找原因，并予以解決。最后，把閑置的無法使用的生產設備及時進行清理。

（三）對企業成本費用的合法性和合規性加強審核與管理

其中最核心的內容是判斷鐵路企業成本的支出是否符合其內部管理制度和法律的相關規定，有沒有將不應計入企業成本的項目錯誤的計入到了成本中，進而增加了企業成本。是否按照權責發生制正確的區分了項目前中后期的成本費用支出，還要核查企業所使用的會計記賬方法是否符合財務基本制度和相關法律規定，生產設備折舊、直接費用、工資、工資附加費用等支出與分攤的比例是否符合規定。

三、對鐵路企業成本費用審計策略及管理的建議

（一）把現有的固定資產進行盤活，以進一步降低企業成本

讓企業閑置的固定資產流轉起來，把可以使用的經維修后進行使用，可以轉讓的積極轉讓，難以繼續使用的申請報廢。積極處理長期呆滯產品，從而降低庫存成本，最終幫助企業完成資產重組，減少企業倉儲、維修、報廢等成本。

（二）企業在生產過程中要注意減少浪費

企業在提高產品質量與工藝水平的同時，可以降低企業成本，與此同時，加強對煤炭，水電等生產費用的管理，對于較大金額的支出進行嚴格審核。生產設備與機器需要進行修理時，人工費用與配件材料等費用也應該進行嚴格審核，并且建立起責任追查體制，當發生問題時，做到有人可尋。已經轉為固定資產的設備、建設竣工完成的設備、建設過程中耗用的生產原料與配件，一旦在規定時期內發生質量問題，要有相關人員進行負責，承擔維修或者更換的責任，并且給予一定額度的經濟補償，以減少一定的生產成本。

（三）在非生產過程中要嚴格控制支出

鐵路企業在進行成本費用審計，不但要注重對生產過程中成本的管理，還要注重在非生產過程的成本費用管理。例如，企業有關人員在使用辦公用車時，要嚴格按照其行程里數計算燃料支出以及車輛損耗，確保將成本控制在一定額度以內;企業文員在辦公過程中大力推進無紙化辦公，替代為電子表格與數據管理，會議上不印發表格，也可以進行電子視頻會議，以電子郵件形式將公司的公告與規章制度進行傳閱;公司所必需的物品如果在規定時間內發生丟失與損壞的情況，必須要由相關人員進行賠償，而不是記在賬簿上;不管是上層管理人員還是基層員工，都不允許私自購買豪華辦公用品，不許將這些費用列在企業的成本賬目中，一旦發現要進行嚴肅處理和經濟懲罰。

（四）對工資進行嚴格的管理與控制

企業下發的各類工資都要嚴格進行管理，合法合規發放工資，依據定員發放工資，不管是正式工還是臨時工，發放的工資都要做到符合規章制度，并且有跡可循，禁止在工資總額以外發放其他的津貼、補貼，從而進一步降低企業成本。

結語

總之，做好鐵路企業成本費用審計對于鐵路企業的健康發展有重要意義。在鐵路企業發展過程中審計問題時有出現，因此，鐵路企業審計部門要通過有效的成本費用審計方法，科學合理地做好鐵路企業審計工作。

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