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公路橋梁工程合同變更及索賠證據管理策略研究

2020-04-10 06:45:49陳軍
經營者 2020年4期
關鍵詞:公路橋梁工程

陳軍

摘 要 本文敘述公路橋梁工程合同變更與索賠的原則,分析合同變更與索賠需要注意的問題,并提出具體的合同管理與索賠證據管理策略。

關鍵詞 公路橋梁工程 合同變更 索賠證據 管理策略

一、引言

隨著時代的發展,基礎設施建設要求逐漸提升,需求也逐漸增加,地方政府也在增加這方面的投資。其中,公路橋梁工程的占比越來越多,項目數量增加,因此產生的合同變更和索賠事務也越來越多。受到工程設計、施工環境和施工技術的影響,經常會產生合同變更的問題。合同變更主要是對設計圖紙進行修正、優化,保證工程的順利進行。索賠則是施工期間,因非自身因素導致的工期延長、費用增加等情況,可以按照合同內容,要求另一方賠償。本文就分析這兩項事務的管理工作。

二、公路橋梁工程合同變更與索賠的原則

公路橋梁工程的合同變更和索賠工作的開展,需要按照一定的規則進行,保證合法性和規范性。首先是時效性原則,施工單位需要在事情發生第一時間進行處理,變更合同內容,按規定要求賠償。如果拖延時間較久,可能使工期延長,帶來負面影響。其次是證據優先原則,在施工期間,如果遇到合同變更或索賠的事情,工作人員需要先收集證據,保證證據的真實有效性,獲得相關監管單位的許可,以為工作提供合法依據。最后是合同嚴守原則,合同成立是建立在法律基礎上的,對雙方均有法定約束力,所以要求雙方嚴格按照合同規定執行。尤其是對于海外開展的或多方聯合的公路橋梁工程來說,因為風險更大,更需要保證合同的合法性,并做好相關變更和索賠事項出現的管理規定。

三、公路橋梁工程合同變更與索賠需要注意的問題

(一)專業人才培養

公路橋梁工程施工人員針對合同變更和索賠,要培養專業的管理人員,要求人員具備高水平的職業素養和技能水平,以此保證合同管理的有效性。管理人員需要掌握合同變更和索賠的流程,有較高的法律知識素養,還要具備責任意識和職業道德素質,能夠對這項工作認真負責。另外,相關單位要加強對工程的監管,對合同內容進行分析,按照所在地的法律法規規定,對施工進行監控,做好詳細對策,保證合同變更和索賠的有理有據。

(二)變更前后資料的統一

施工工程涉及建設方、承建商以及監管單位,開展合同變更和索賠工作需要這些單位配合、協調與監督。但因為工程建設受到多方面因素的影響,所以在遇到合同變更和索賠問題時,要做到具體問題具體分析,保證施工資料和變更資料的統一。對于海外的工程來說,因為承包商和業主不屬于同一個國家,所以進行合同變更和索賠工作更復雜,需要做好分類和界定,進行處理。

(三)資料的收集與整理

在公路橋梁工程出現合同變更和索賠事項時,資料的收集和整理是關鍵環節。相關人員需要從施工環節出發,在保證真實和證據優先的基礎上,對資料進行核查,之后再按流程進行變更和索賠。

四、公路橋梁工程合同管理與索賠證據管理策略

(一)掌握合同的內容

合同是進行變更和索賠的前提,在進入變更和索賠程序后,需要準備好合同應對工作需求。合同是在施工承建商和建設方的意愿上遵循法律規定簽訂的,有自愿性和平等性,對雙方的權利和義務有明確規定。如果出現變更,會涉及雙方的費用改變和工程量的改變。因此,要保證合同變更和索賠的有效性,需要相關人員認真研究合同,掌握合同中的所有內容,熟悉雙方的經濟活動,并能邀請專業人士進行合同變更和索賠的處理。另外,這個過程還需要第三方單位的監管,保證公平、公正和合法性。

(二)增強合同變更和索賠意識

在公路橋梁工程施工過程中,出現合同變更和索賠的情況比較普遍,尤其是合同變更。雖然設計人員是進行現場勘探后進行的設計,但由于人員、環境、物資等因素的影響,很可能出現變更情況。所以相關人員需要從一開始就樹立合同變更和索賠的意識,做好相關的準備,對這項工作制定科學的制度和流程進行規范,盡量在出現相關事項時第一時間處理,避免拖延,保證時效性,進而避免出現更多的損失。在合同簽訂時,相關人員需要認真研究合同的內容,保證所有細節都合法、合規,符合工程實際。合同雙方和第三方機構要加強對施工的監管,對施工中出現的問題進行交流和處理,做好施工全面的記錄,在出現合同變更和索賠時提供合法依據。另外,要加強對相關方合同變更和索賠意識的培養,認識到這項工作的重要性,能認真監督工作進展,維護各自的利益。

(三)控制好合同變更和索賠的時效性

合同變更和索賠工作的流程比較復雜,涉及的內容較多,需要的時間較久,因此在出現相關問題時,要盡快啟動管理流程,按程序處理,做好相關方的協調工作。如果超過一定的時限,合同變更和索賠的證據就缺乏時效性,會影響工程的進度和質量。另外,在雙方進行談判與磋商時,也要注意對時間與方式的把控,以保證工作的有效性。

五、結語

公路橋梁工程的施工過程會受到多種因素的影響,因此出現合同變更和索賠工作的情況比較普遍,如果處理不好很容易影響雙方關系和利益。因此,相關方要重視合同變更和索賠工作的開展,嚴格按照規定進行,遵循相關原則,保證工作的順利、快速、有效進行。

參考文獻

[1] 屈紅梅.公路橋梁工程合同變更及索賠證據管理[J].城市建筑,2016(36):322.

[2] 王慶暉,聶增民.國際工程建設項目變更與索賠管理實踐[J].現代企業,2014(4):10-11.

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