信息化背景下的普通話水平測試考務系統研究

劉紅云

摘 ? 要： 信息時代，以手工操作為特點的普通話水平測試考務管理已經明顯落后于時代要求。建立基于計算機管理的考務系統，可以有效提高考試管理效率，更好地維護考試的公平公正，切實保證考試順利實施。完整的考務管理包括在線報名、在線繳費、上機測試、上傳數據、在線評分、在線查分、證書快遞等各個環節，作者結合工作實際，提出思考和建議。

關鍵詞： 普通話水平測試 ? 考務 ? 信息化

普通話水平測試發展分人工測試和計算機輔助普通話水平測試（以下簡稱“機輔測試”）兩個階段。針對人工測試模式下普通話水平測試過程的規范管理，教育部語言文字應用管理司2003年5月下發了《關于印發〈普通話水平測試規程〉的通知》教語用司函〔2003〕18號（以下簡稱《測試規程》），對普測試報名、測試考場、測試試卷、測試過程、測試質量檢查、等級證書、應試人檔案等七個環節提出了規范要求。2008年機輔測試在全國推廣使用，針對機輔測試模式下的普通話水平測試過程，教育部語言應用管理司頒布了《關于印發〈計算機輔助普通話水平測試操作規程（試行）〉的通知》教語用司函〔2008〕23號（以下簡稱《操作規程》）。機輔測試階段的《操作規程》比人工測試階段的《測試規程》“在文字表述上增加了‘組織流程和‘成績評定兩個環節”。“在人工測試模式下，測試的組織流程較為簡單”[1]（131），機輔測試階段頒布的《操作規程》，對測試過程要求更加具體，程序更加復雜。到目前為止，普通話水平測試過程均依據2008年頒布《操作規程》開展，測試報名、測試收費、證書打印，證書發放等考務工作皆由人工完成。信息時代，滯后的普通話考務系統已經影響普通話水平測試工作的整體發展。

一、考務系統改革的必要性

（一）提高考試管理效率的需要。

在普通話水平測試工作啟動和發展初期，由于測試人數少，測試規模小，人工完成評分、考務工作尚能應付。隨著普通推廣話工作的深入開展，參加普通話水平測試的人數逐年遞增，各地參加測試人數呈井噴態勢，以江蘇南京市普通話水平測試考點（以下簡稱“南京市考點”）為例：2017年15090人，2018年21330人，2019年26710人，江蘇參加普通話測試人數每年以近20%的速度上升，2017年380026人，2018年485199人，2019年577610人，面對與日俱增的參測者，現有的普通話水平測試站（點）無論人力條件還是軟硬件設施條件均難以滿足測試需求?？忌鷧⒓右淮螠y試需報名、考試、領證跑三次;考點組織一場測試需安排測試收費人員、測試管理人員及證書發放人員。由于歷史原因，大部分測試站無專職工作人員，工作需要臨時抽調，工作結束，人員回歸原工作崗位，因此考點工作人員普遍專業水平不高。就測試報名環節舉例，目前考點使用的《國家普通話水平測試信息管理系統》無在線報名功能，考生報名必須前往考點繳納測試費，待考點錄入個人信息（6項內容）才能完成報名。因人工操作，考籍錄入常常忙中出錯，考點收費人員一般非專業會計，易出現金額錯收、漏收情況。由于報名手續煩瑣，考點效率低下，排隊時間長，考生怨聲載道，考點不堪重負，因此，很多考點鑒于目前的人力、財力及考試運行機制的限制，采取限定考生人數，減少考試場次的辦法保證測試工作質量，“供求”矛盾日益加劇?！靶率兰o為把普通話培訓測試事業推向新階段，在為其建立堅實的學術研究平臺之時，還必須充分注意‘手段現代化問題。普通話培訓測試手段的現代化，就是利用計算機、互聯網及相關的現代技術設備，使普通話培訓測試工作從管理、測試、培訓到研究都實現現代化”[2]（121-124）。普通話測試組織管理引入信息技術，把有限的人力資源從機械、繁忙的工作中解放出來，提高考試管理效率，既服務于考生個體的現代化需要，也是普通話水平測試發展的必然要求。

（二）維護考試公平公正的需要。

普通話水平測試是國家級考試，如何維護考場紀律，杜絕作弊行為，是考試的生命線，也是體現普通話水平測試信度的一個重要依據。目前考試使用的防作弊手段是現場人工查看身份證。人工驗證的不穩定性和隨意性，增加了身份識別的難度，甚至會引起監考人員與考生之間的糾紛，干擾測試工作的正常進行。為了確保測試公平、公正，減輕考務人員的壓力，防止考試中作弊行為發生，亟待建立一套科學有效的防作弊系統。南京市考點設計的面部識別防作弊系統，利用現場采集考生照片比對身份證照片、利用現場采集照片進行面部識別登錄考試界面，徹底解決了普通話水平測試中存在作弊行為的問題，使考試驗證工作變得簡單、準確、高效。

（三）保證考試順利實施的需要。

普通話水平測試是一項口語測試，有口語測試的特殊性和機輔測試的復雜性。對測試環境、測試考場、測試管理模式和測試設備有特殊要求。測試環境要求高，測試場地轉換多，軟硬件設施準備多，考務人員專業強，信息化的考務管理系統能通過網絡媒介將諸多考試因素整合，保證普通話水平測試工作的順利實施。普通話水平測試包括四個基本要素：測試主體、測試客體、測試依據、測試手段[3]（74），考務管理是把測試主體，測試客體、測試手段聯系起來的紐帶。順利組織一場測試必須將測試各環節無縫對接、考務人員調度有序，配合默契。

研究表明，與考生實際普通話水平無關的測試環境、測試心理狀態、測試使用的硬件設施直接影響考生的成績，普通話測試考務管理不是游離于成績之外的考試要素，而是無形地融入普通話水平測試開始至結束所有環節之中，是決定普通話水平測試質量的重要因素之一。

二、信息化考務系統的研發設計

信息化考務系統設計能發揮網絡資源優勢，使考試過程更加規范，測試能力更加高效，實現了讓信息多走路，考生少跑腿，應答了考生多年的訴求。根據普通話水平測試的考試流程及管理組織原則，信息化考務系統的研發內容包含以下環節：

（一）在線報名。

普通話測試考點提前2個月在《國家普通話水平測試信息管理系統》南京市考點目錄中創建測試任務，利用南京市考點網站資源，提前向社會公布每期測試網上報名時間、測試日期、測試地點、測試人數，考生在規定的報名時間上網填寫報名信息，完成在線報名。

根據屬地化測試原則，南京市考點負責南京地區的社會人員和中專校學生的普通話水平測試，在報名環節需預設報名條件：南京地區社會人員提交身份證信息無須審核，系統自動回復審核報名成功;外地在寧工作的考生可以網上提交社?？ā⒕幼∽C照片，經后臺審核后短信回復報名成功;中專校學生信息整體導入，短信回復報名成功。報名成功后進入繳費環節。

此功能旨在解決目前報名數據和《國家普通話水平測試信息管理系統》無法對接的問題：考點建立測試任務，考生根據考點公布的測試信息選擇適合場次網上報名，考籍信息直接錄入《國家普通話水平測試信息管理系統》，無須二次導入。

（二）在線繳費。

考生填寫個人信息審核成功后，系統跳轉至繳費頁面，考生通過微信或支付寶App，掃描付款二維碼完成繳費，繳費成功有短信提醒。繳費后上傳證件照片，在線打印準考證。在線報名系統具有證書快遞功能，考生填寫報名信息時，可以選擇領取證書的方式（自取或順豐快遞，默認是到考點領?。Ｈ绻x擇郵寄方式，考生就需填寫收件人地址，在線繳納快遞費，真正滿足考生測試“只跑一次”的需求。

系統支持下載考生繳費記錄，用于測試考點對賬工作。

（三）測試。

南京考點采用獨立式全封閉測試室進行測試，候測室、備測室、測試室均有聲控和攝像監控系統，每間獨立測試室配有攝像頭和聲控設備，監考人員可實時監控考生測試狀態，發現問題可通過話筒點對點聯系。

第一步：刷證簽到，電腦分組。考生按準考證規定的時間前往測試地點，刷身份證簽到，計算機根據測試機位數量將簽到考生自動分組，考生在候測室大屏上看到分組信息，等候系統叫號，前往采集室拍照。

此環節免去目前人工分組叫號的煩瑣，根據考生到場的先后順序自動分組，簡單、便捷、直觀。同時，考生在屏幕上可以實時觀察測試進度，對候測等待時間有心理預期，避免情緒焦躁。

第二步：現場拍照，隨機抽題。在采集室，考生刷身份證核驗個人信息，坐在指定位置拍照，照片自動與身份證信息比對，核對無誤后，計算機隨機抽取測試試卷，考生進入備測室備測。

此環節同時具有防作弊功能：1.身份證信息和拍照信息自動比對，無誤后進入下一環節，有問題考試立即終止，此為防作弊的第一個關鍵點。2.采集照片將作為證書上的照片，此為防作弊的第二個關鍵點。3.計算機隨機抽取試卷，避免了人工分發試卷中，考務人員故意挑選試卷的違紀行為，此為防作弊的第三個關鍵點。

第三步：人臉識別，自主操作。備測結束后，考生進入測試室，坐在指定的機位，通過人臉識別登錄考試界面。登錄成功后，考生根據電腦提示音自主操作考試界面，完成測試全過程。測試結束后，考生離開考場。

人臉識別登錄測試系統，此為防作弊的第四個關鍵點。經過防作弊系統四重防護，杜絕測試中代考事件及考務人員違紀行為的發生。整個測試過程均在監控覆蓋范圍內，監考人員無須巡視和驗證，考生可在安靜的環境中完成測試。

（四）上傳數據，在線評分。

所有考生測試完畢，管理人員核對測試人數，上傳語音數據，考點分配測試審聽任務，測試員在線評分。

（五）在線查分，證書快遞。

考生在規定時間登錄網站查詢測試成績。證書打印結束后，系統自動將需要快遞的考生信息傳送至順豐平臺，批量下訂單，快遞員上門收件寄送?？忌鶕爝f單號查詢快遞物流詳情。

三、信息化背景下測試組織管理

2008年頒布的《操作規程》是機輔測試階段普通話水平測試組織管理工作的依據?！皬纳鐣W角度看，普通話水平測試又是一項高風險的語言測試。這些特性都要求普通話水平測試的組織管理必須保證考試的嚴肅、公正和權威”[4]（75）。

南京市考點根據當前測試手段和測試規模的變化，從管理方法和規范手段對普通話水平測試組織進行重新梳理和思考，把信息化背景下的測試組織管理分為三個階段，即測試前的準備—測試中的管理—測試后的整理總結。

（一）測試前的準備。

1.測試計劃安排?？键c根據年度工作的安排，制訂測試計劃，提前兩個月將測試時間、測試人數、報名時間在網站公布，同時網站公布《考生網上報名須知》《網上報名操作手冊》《機輔測試流程》等考生需了解的測試資料。

2.工作人員培訓。測試前一天考點對測試過程中所有崗位工作人員進行培訓，明確各個崗位的工作職責，熟悉測試中各種情況的處理方法。

3.測試環境檢查?？键c門口張貼測試路線引導圖、測試流程圖，候測室電子顯示屏播放測試過程的動漫及考生排序信息，采集室防作弊系統、照相器材的調試，候測室序號牌及電子試卷安裝，測試室電腦網絡連接、耳麥調試等工作落實到位。

4.測試軟件準備。安裝測試系統，下載測試任務，綁定測試試卷，檢查操作控制系統和網絡系統連接是否正常。

（二）測試中的管理。

為了保證普通話水平測試的公平性、嚴肅性和權威性，必須在測試組織流程中嚴格遵循規范要求和操作標準，做到有目標、有檢查、有反饋、有提高。南京市考點采取“線”“點”“面”相結合的管理方式，既考慮到“點”上的個性化靶向管理，又考慮到“面”上的宏觀調控，以確保“線”上考試運作有序。

1.考生的“線”式“流動”管理。從考生進入考場到測試結束離開，大約半小時時間，考生在此段時間按照候測—采集—備測—測試的順序，呈“線”式“流動”。為了方便管理，避免未測人員和已測人員在考場內無序流動形成交雜局面，考場的設計遵循進口—候測室—采集室—備測試—測試室—出口單向流動的原則，考生不走回頭路，保證考生“線”式單向“流動”順暢。

2.考務人員“點”式“固定”管理。測試流程使考生在測試過程中是“流動”的、變化的，考務人員恰恰相反，固定在各個工作“點”上，及時為考生提供咨詢和服務。成功組織一場測試離不開各個“點”上考務人員的齊心合作。由于普通話測試涉及的環節多，專業性強，因此在人員安排上考慮兩個固定：一是人員固定。機房的管理、測試軟件的安裝和調試、操作系統的使用等技能須經過考前的專業培訓方能掌握，頻繁更換工作人員將增加考試的風險，可能造成測試中的重大失誤，例如，有的測試前沒有更新測試軟件版本，造成新舊版本無法兼容導致考試數據無法上傳;有的測試前沒有檢查話筒音量導致錄音音量偏小，影響測試員及電腦評分等。因此，在條件允許的情況下，要盡量保證考務人員固定。二是崗位固定。信息化測試是新生事物，每一場測試對考務人員來說都是現場學習和經驗積累，很多細節上的操作只有日積月累才能掌握，經驗上的優勢對于大規模測試來說非常重要。

（1）候測室考務人員：解答考生有關測試規程的咨詢，指導考生進行測前準備;播放《普通話水平測試流程》動漫片;負責和采集室考務人員對接;提醒考生到達采集室，必要時，將已分組考生帶領至采集室。

（2）采集室考務人員：核對考生的身份證信息、采集照片信息，對照片與身份證信息匹配相似度低于70%的考生，需要仔細核對，對確定信息不符的考生移交考務辦公室處理;將系統隨機分配的試卷編號標注在考生準考證上，方便隨時查詢。

（4）備考室考務人員：提醒考生將隨身物品放至指定的位置;引導考生在對應的備考機前備測、預習，提醒考生不得大聲議論和走動;備測時間10分鐘后引導考生進入測試室。

（3）測試室考務人員：引導考生在對應的機位前就坐;通過監控視頻，檢查考生耳麥的位置，通過音頻，指導考生統一登錄;觀察主控臺顯示信息，遇到考生錄音失敗及時處理;通過監控視頻實時查看考生考試狀態，保證考試流程順利實施。

（4）網管人員：測試前整理電腦內資料，清理無關的數據，下載測試任務，調試測試設備，完成考前演練模擬;測試中熟悉常見故障的排除方法，保障測試系統正常運行;測試結束后核對測試人數、上傳語音數據，保證數據正常有效;出現疑難技術問題負責向科大訊飛技術人員咨詢。

3.考場負責人“面”上的整體管理?？紙鲐撠熑耸钦麍隹荚嚨目傊笓]，全面負責測試的組織管理、考場安排、人員調配及經費落實工作。在考場負責人的指導、協調、監督下，普通話測試各級機構：省語委、市語委、測試考點協同聯動;普通話測試各類人員：考生、工作人員、測試員等各施其責;普通話測試各個環節：報名、繳費、測試、領證等規范有序?？紙鲐撠熑耸瞧胀ㄔ挏y試工作中的關鍵，其崗位職責是：

（1）測試計劃的制定和申報。根據考點工作安排制訂合理的測試計劃，提交省、市語委批準。測試計劃包括月計劃、季度計劃和年度計劃，具體到每批次測試時間、地點、人數。

（2）測試信息的發布及咨詢。在考點網站發布測試信息，接受考生網上報名咨詢。

（3）測試前準備工作制定及落實。制定測試前準備工作的方案及落實，包括：考務人員調配、培訓;考場硬件配置、軟件下載和安裝;考場環境布置等。

（4）測試中的指導及巡視。在測試過程中時刻關注各環節“點”上考務人員工作是否規范;“線”上“流動”考生是否順暢;考場突發事件處理等。

（5）測試后的整理和總結。測試結束后落實測試器材回收保管、測試記錄表填寫、測試工作總結、測試評分任務分配、證書發放、經費結算等。

（三）測試后的整理總結。

1.語音數據上傳。核對測試人數，上傳語音數據，保證上傳數據人數和測試人數一致。錄像資料保留三個月，語音資料保留半年。

2.測試設備整理。各類器材整理歸位，有損耗的及時更換，需保管收藏的及時登記入庫。

3.測試資料歸檔。歸檔整理《工作人員安排表》《普通話水平測試情況登記表》《考場記錄表》《測試總結》等資料，及時總結測試工作中的經驗和不足。

4.測試成績評審。考點組織測試員在線評分、復審，生成成績，在規定時間向考生公布測試成績。

5.證書申領和發放。向省語委提交《證書打印申請表》，領取未申請郵寄的考生證書，發放證書。

6.測試經費發放。填寫經費支出表，包括測試費、審聽費、監考費、機評費。做好經費統計工作。

四、結語

南京市考點借鑒其他考試信息化的經驗，利用信息化技術的最新成果，結合普通話水平測試的實際情況，2019年3月與科大訊飛公司合作開發普通話水平測試考務系統。經過半年多的研發和調試，于2019年12月啟動了信息化考務系統的試點工作，首批向社會人員開放試點名額100人，中專校學生測試名額100人。實驗結果顯示，網上報名、繳費、郵寄功能運轉正常，測試過程順利。筆者對考點100名社會人員使用信息化考務系統前后成本數據進行抽樣調查，得出以下結果如表1：

從上表數據可見，信息化的考務系統在節約成本、提高效率方面表現出色。在“測試報名”“測試繳費”環節，“時間成本”和“人力成本”節省率均達到100%，“證書發放”環節“時間成本”和“人力成本”節省率達到50%，考點管理效率從年測試量1.8萬人，提高到5萬人，提高效率達178%。本次抽樣調查僅僅100人，足以讓我們感受信息化改革帶來的可觀成效。可以預見，該系統在大規模測試中，將發揮巨大的“降本增效”功能。

推廣普通話是我國的基本國策，普通話水平測試是推廣普通話的重要手段，也是目前我國參加人數最多、涵蓋面最廣、規模最大的國家級口語考試，做好測試組織工作、提供優質服務資源，使“各項語言文字服務不斷滿足社會和人民群眾的語言交流和使用需求”[5]，是每一個語言文字工作者應該承擔的歷史使命。

注釋：

①網上審核考試資格100人所需時間20分鐘，按1人1天工作8小時計算，得出人工成本0.042人，表格中四舍五入仍然計作0。

參考文獻：

[1]姚喜雙，韓玉華，聶丹，等.普通話水平測試概論[M].北京：高等教育出版社，2011.

[2]李宇明.論普通話培訓測試手段的現代化（代序）[A].第二屆全國普通話水平測試學術研討會論文集[C].上海：商務印書館，2006.

[3]姚喜雙，韓玉華，聶丹，等.普通話水平測試概論[M].北京：高等教育出版社，2011.

[4]周梅.信息化背景下普通話水平測試管理制度研究[J].河南教育學院學報（哲學社會科學版），2016（3）.

[5]教育部國家語委關于印發《國家語言文字事業“十三五”發展規劃》的通知（教語用〔2016〕3號）[R].2016.