莊文鈞
【摘要】我國經濟在建設的過程中,施工企業越來越重視合同評審管理,主要是因為合同評審質量的提升為企業的未來發展奠定良好的基礎。但是一些企業在管理期間存在不同程度的盲目,這就在較大程度上很難提升合同評審過程中的有效性。為此,需要對合同評審過程中存在的問題進行深入分析,并在此基礎上實施歸納,同時采取有效措施加強合同評審過程中的有效性。
【關鍵詞】施工企業 ?合同評審 ?有效性
在施工企業生產經營的過程中,合同評審在其中扮演著較為重要的角色,其中合同評審主要是指企業在進行合同簽訂之前,為了確保相關要求與雙方權利均得到較好明確,并且在此基礎上供方可實現有組織對生產能力與條件資源實施確認,同時對生產期間一些影響因素進行全面識別,這在較大程度上能夠避免影響因素帶來的風險隱患,對企業經濟效益的提升具有較大促進作用。但是,企業經營期間,合同評審過程存在一些問題,這就需要企業采取有效措施對合同評審期間的有效性進行全面提高。
一、合同評審中存在的問題
(一)合同評審流于形式
較多企業在發展的過程中,不重視合同評審工作有效性的發揮,在對合同進行評審期間一般情況下只有表面形式,一些企業只跟著合同內容形式職權與義務,這在較大程度上很難體現出該單位管理部門的自主權,并且在此基礎上很難對合同中的一些事項提出自己的意見,導致合同評審過于形式化[1]。此外,一些合同會附帶一張審批單,并蓋章簽字,一些合同簽訂后才進行評審,導致合同評審作用很難得到發揮。
(二)合同評審方式單一
在進行合同評審的過程中,評審方式較為豐富,比如相關標準規定,在一些情況下,對不同訂單實施正式評審或許實際性較低,這就需要找出替代方法,例如對類似產品信息進行評審。施工企業依據合同類型的不同以及合同本身的特殊條款,使用的評審方法有會簽評審、會議評審以及主管評審等,對于不同類型的合同,需要采取不同的管理要求與管理方式。此外,一些合同評審會有多種評審方式,但較多企業一般情況下會采用主觀評審、會簽評審方法。
(三)合同評審內容不完善
企業在實施合同評審的過程中,較為關注的合同內容有交付進度、金額等,但是對一些內容評審不具有較高的全面性,主要表現在以下幾個方面:對于一些合同內容的合法性沒有認真查看,對于新出臺的一些法律法規沒有全面了解;對一些合同中的內容要求不嚴格,比如簽訂地點、時間以及合同編號等,并在此基礎上缺乏必要的重視;沒有細致規范合同中的交付方式、驗收依據以及違約責任等內容。
(四)評審記錄不規范
一些合同評審人員在進行評審的過程中,沒有全面掌握評審要點與方法,致使在評審期間對所要評審的內容不明確,導致評審記錄出現不完善、不規范以及不詳細等問題,并且在此基礎上評審結果與需要落實的措施記錄沒有保持,對不同合同中的具體評審情況缺乏必要的記錄,這在較大程度上會使評審記錄的可追溯性存在問題。
(五)合同隨意變更
我國GJB9001C-2017標準中有明確規定,如果產品與服務出現了一定改變,組織需要保證成文信息得到修改,并在此基礎上使相關人員了解更改要求。如果產品與服務要求出現了更改使用戶要求受到影響的情況下,在對合同內容更改之前需要用戶同意。但是,在實際合同變更中,合同內容變更后沒有進行再次評審,并且一些相關文件沒有進行修改,同時變更信息未及時傳遞至相關部門,這在較大程度上無法滿足用戶需求。
二、產生問題的原因
(一)企業重視度不夠
一些企業在進行合同簽訂的過程中,主要是憑借自己的經驗,普遍存在不會出現問題的心理,甚至一些企業的合同簽訂在合作生產、供應商供料之后,在此過程中會出現忙亂節奏,擔心評審會耽誤合同蓋章,所以導致審查環節質量較低,同時也容易導致合同失控。由此可以看出,出現此種問題的主要原因是企業對合同評審的重視度不夠。
(二)合同管理不規范
一些企業在進行合同簽訂的過程中,只對合同中只關注合同中的一些重要事項,對其他事項重視度不夠,導致在履行合同期間存在較多問題,以至于產生矛盾。此外,合同簽訂時間與交付進度有較大的隨意性,這在較大程度上與產品生產周期的不符,一些企業均明白此種問題,出現違約情況也不予追究,這就體現不出合同的法律效力。
(三)合同評審要求掌握不全
合同評審在評審的過程中,具體評審方式與內容,各個企業均明白進行風險的評估以及完善計劃等,但是對合同評審要求掌握不全,導致內容一般情況下較為空洞。只有以標準為依據,產品情況為落腳點,只有這樣才使合同評審價值得到較好體現。
三、提高合同評審有效性策略
(一)貫徹合同評審益處
企業在生產經營的過程中,合同評審尤為重要,是企業質量管理中較為重要的部分,同時將合同評審程序進行制度化可為企業帶來較多益處,主要表現在以下幾個方面:評審人員會對合同限期與相關委托等進行評審;為了確保合同中的內容合理履行,需要以此為起點,這在較大程度上能夠使項目得到較好開發;參與合同簽訂的人員應參與合同評審,能夠使評審人員獲得指導文件與信息,以此能夠對合同要求程度進行全面了解;用客戶眼光進行質量審查。
由此可以看出,在對合同評審程序進行執行的過程中,這在較大程度上能夠避免在雙方之前產生不必要的矛盾,采用此種方法可大大提高用戶的忠誠度與信任程度,以此使用戶對產品質量的負面評價降至最低。把此種益處宣貫到企業中的每位員工,以此為后續合同的簽訂奠定良好的基礎。
(二)合同評審時機前移
企業在生產經營的過程中,為了提高合同評審質量,能夠在項目規劃階段實施合同評審工作,比如企業在對項目競標進行合同評審的過程中,應在投標階段開始實施,并在此基礎上把合同評審時間合理延長,避免在合同簽訂之前匆忙評審,不但能夠對合同不同環境進行全面了解,而且還可對合同中的具體內容進行充分斟酌,比如合同中技術要求的完善性、合同標的合理性以及進度要求等,這在較大程度上可對后續產生的風險進行有效的把控。
(三)目標風險的評價
我國GJB9001C-2017標準中風險管控理念相對較多,在合同中必不可少,這對企業的正常發展起到較為關鍵性的作用,并且也是合同評審中較為重要的因素。此外,我國工程類項目中,風險相對較多,比如投資風險、質量風險以及進度風險等,由于不同項目特點不同,發生風險的側重點也有較大不同,這就需要采取系統、全面分析方法對合同評審過程中存在的風險進行有效降低,同時對一些風險進行全面識別,只有這樣才能將合同中的主要風險篩選出來,這在較大程度上可為后續風險管理計劃的制定進行指導,在制定的過程中能夠根據不同風險等級制定預案與對策,以此全面提升合同監管過程中的實效性與預見性。
(四)增加合同評審的客觀性與嚴謹性
企業在進行合同評審的過程中,需要采取有效措施提升合同的客觀性與嚴謹性,主要體現在以下幾個方面:對合同主體進行審查,對其合法性實施檢查,其中印章的使用需要嚴格按照相關規定;需要有較為完備的合同條款,并且在此基礎上合同文字需要具有較高的規范性,比如合同有效期、編號以及違約責任等,不能出現落項、缺項,其中最為重要的文字描述需要簡練無歧義,只有這樣才能使不同合同條款的完備;較多合同中還附有質量條款,其質量條款中有一定的驗收依據、交付要求以及技術狀態等內容,這就需要與產品實際情況進行有效的結合進行簽訂,確保其嚴謹性;對于合同評審結果,企業不能隨意變更,若合同出現變更,需要及時對新合同進行重新評審。此外,若相關文件進行了修改,并把變更后的信息向有關部門進行傳遞,這在較大程度上能夠使用戶需求得到較好的滿足。
(五)構建合同可行性論證機制
企業能夠抽調不同部門人員組間專家庫,以此構建項目合同可行性論證機制,以此把合同評審作為企業的一項長效工作,以固定團隊與方式提高合同評審的權威性,這在較大程度上能夠實施風險識別,以此為風險控制奠定良好的基礎。此外,對企業合同評審期間存在的問題進行分析,以此探索出更加科學的合同評審模式,并在此基礎上加大管理力度,這對提高合同評審工作的有效性具有較大促進作用。
四、結語
綜上所述,企業在發展的過程中,合同評審在其中占據著較為重要的地位,與企業經濟效益的提升有較大關系。但是,在實際評審中很難發揮自身的有效性,導致合同評審過程存在問題,比如合同評審管理不規范、具體要求不嚴格等,這就需要采取有效措施對存在的問題實施有效解決,這對合同評審管理質量的提升具有較大促進作用。
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