社區體育場館建設及發展的研究

劉豐

摘? 要：為解決我國當前體育設施無法滿足廣大人民群眾進行體育鍛煉的需求，本文采用文獻資料法、訪談法、邏輯分析法，以社區體育場館建設及發展為研究對象，對社區體育場館建設及發展進程進行研究。研究認為，我國群眾體育設施依然匱乏，以三維視角分析群眾、社區體育場館運營方、政府之間的公共關系，借鑒市場上較為成熟的運營模式，合理地進行社區體育場館的建設與布局，提高社區居民在社區體育場館的參與度，社區體育場館建設方和運營方的需求，進一步推進社區體育場館的普及率，彰顯政府為民服務的作用，營造體育產業發展和人民群眾進行全民健身的良好氛圍。

關鍵詞：社區? 體育場館? 三維視角

中圖分類號：G812? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：2095-2813（2020）01（a）-0182-02

進入21世紀以來，國民生活水平的大大提高，人們在滿足物質生活的基礎上開始更多的追求精神生活。越來越多的人開始關注自身的健康狀況，期望自身以飽滿精神和健康的體魄參與到日常工作和休閑娛樂中。但當前我國居民身體健康水平堪憂，據前瞻產業研究院發布的《2015—2020年中國健康服務行業市場前瞻與投資規劃分析報告》數據顯示，中國內地城市白領中有76%處于亞健康狀態，接近6成處于過勞狀態，35～50歲的高收入人群中，生物年齡平均比實際年齡衰老10年，健康狀況明顯降低。據報告顯示2012年全國居民慢性病死亡率為553/10萬，占死亡總人數的86.6%，其中心血管疾病、癌癥和慢性呼吸系統為主要死因，其中身體活動不足是慢性疾病發生和發展的主要危險因素之一，改善身體活動不足的現狀勢在必行。

現階段對于人口基數巨大的中國來說，建設足夠的群眾性體育設施來滿足13億人民的需求還需要一定的年限，大型場館利用率遠低于發達國家的現狀。因此對社區體育場館建設可以緩解目前體育設施不足的現狀，使更多的人能夠參與體育運動，改善因身體運動不足帶來的身體疾病和社會適應力低下的現狀，減輕國家負擔，緩解醫療資源緊缺現狀，從而提高居民幸福指數，使我國居民以飽滿的激情和健康的體魄參與到日常工作和生活娛樂之中。

1? 社區體育場建設發展的時代背景與現狀

國家體育總局日前發布了“十二五”期間體育場館運營和對外開放方面的進展以及“十三五”期間的計劃舉措，其中提到在“十三五”期間將重點建設一批便民利民的中小型體育場館。政府對體育場館的一系列相關政策為社區體育場館建設和發展發展提供了政策指導和保障.

相對于大型體育場所獲得了政府空前的支持，市場經濟下的中小型體育場館競激烈，當前我國中小型體育場館往往以健身會所、健身俱樂部等多功能的形式存在，還有部分競爭力較弱單一的運動場館，如乒乓球館、羽毛球館、室內籃球館等。政府主導的中小型體育場館大都建成時間較久，設施破舊，從而使得運營成本上升。私有制主導的小型體育場所，如健身會所、健身俱樂部往往受場地租金壓力，運營成本較高，只得將過高的成本轉嫁給普通會員，隨著周邊群眾的飽和及瓶頸期的出現，很難再滿足投資者的盈利需求，逐步被市場淘汰。

2? 社區體育場館建設及發展的三維視角探討

政府、群眾和社區體育場館三方關系緊密聯系，通過政府、群眾、社區體育場館三維視角的探討，形成愿景中的合作互惠關系，才能促進社會體育產業穩健向前發展。三維關系具體表現為：（1）政府在三維關系中起主導作用，扮演者至關重要的角色;（2）群眾是政府和社區體育場館共同服務的對象，群眾的支持對政府工作的有序開展具有良好的的作用;（3）社區體育場館建設經營方需要在政府政策的指引下進行建設與經營，為廣大群眾提供優質的服務，接受政府和群眾的監督。

健康產業的興起將會刺激傳統中小型體育場館進行優化升級，尋求更多的運營和管理模式。社區體育場館相對于大型體育場館運營簡單，建設工期短，占地面積小，易選址，且資金需求量小，不需要繁雜的大額資金審批手續。社區體育場館建設更加符合我國當前人口分布密度較大的國情，根據人口分布，合理選擇建設區域，可以大大提高使用率。

3? 多種所有制的社區體育場館建設及運營

3.1 政府主導經營，公益性為主體

社區體育場館規?；ㄔO需要政府的參與和指導。政府主導出資建設的社區體育場館不以營利為目的，場館經營應強調低收費開放，場館建設應以簡單、實用、功能性為主。以農村城市共同建設和發展為原則，加強廣大農民健身意識，降低其參與體育活動的成本，建設符合農民、普通市民經濟能力的社區體育場館。

3.2 個體經營模式下社區體育場館建設經營方滿足群眾多元化需求

當前中小型體育場館多以私人健身俱樂部形式展現，健身俱樂部滿足居民多種健身形式的訴求，健身會所或健身俱樂部可以進行跑步、器械鍛煉、游泳、乒乓球、羽毛球、桌球、動感單車、有氧操、瑜伽、普拉提等多種體育活動，滿足不同年齡、不同階段的群眾開展多種體育活動的需求，符合普及社區體育場館建設的初衷。此類健身活動場所多存在于社區內，或位于多個社區的中心地帶，對社區體育場館建設布局起借鑒意義。個體經營模式下社區體育場館建設與經營方體育場應緊抓政府提供的政策支持，提高居民進行體育鍛煉的意識，滿足各類人群需求的現實情況。

4? 促進社區體育場館建設發展的建議

4.1 引入高校人才

社會體育指導員是發展我國體育事業，增進公民身心健康，建設社會主義精神文明的一支重要力量。我國落后的體育事業發展無法滿足大量社體專業畢業生的工作需求，使得大量體育人才流失。因此社區體育場館的建設及發展有利于打破當前社體專業畢業生就業窘迫的現狀。既能滿足人們進行體育鍛煉的需求，又能為高校社體專業學生提供實習基地與就業場所，使高校體育人才提升自身技能，服務于廣大社區居民。

4.2 探索多種所有制的社區體育場館建設經營模式

積極探索多種所有制的社區體育場館建設與經營模式，將高校資源更好的服務社區體育場館發展，社區體育場館建設及發展勢在必行，是緩解我國體育設施不足與廣大人民進行體育鍛煉需求過大之間矛盾的行之有效的方法。

5? 結語

社區體育場館建設可以根據人口分布合理布局，可以極大程度上滿足城市和農村人口進行體育鍛煉的需求，縮小農村體育與城市體育之間發展差距。政府、群眾、社區體育場館建設運營方需要緊密聯系，此外引入高校資源提高社區體育場館運營管理水平，社區體育場館建設及發展是實現全民健身的破冰之舉。

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