提高社區服務質量 重塑幸福美好家園

盧忠堂

隨著社會的進步與發展，社區教育工作的服務質量、地位和作用顯得越來越重要。社區服務質量的優劣，直接關系到黨和政府與社區居民的血肉聯系，直接影響黨和政府在社區居民心目中的形象和威信。如何搞好社區教育、完善服務體制、提升服務水平，特別是社區服務站的服務質量，是當前擺在我們面前的首要任務。

農村社區服務工作功在千秋，利在百姓。社區教育服務中心的真正意義始終在于它是整體社會的一個信息縮影，作為局部的社區是一個包含了整體社會基本信息的相對獨立單元，社區居民的生活需求、利益關系、群體矛盾、階層結構和運行機制，在社區都有相應的表現。要建設和諧社會，就要著力構建組織和諧、文化和諧、利益和諧、人際和諧、環境和諧的新型社區。和諧社區、文明社區、科技社區、人文社區和綠色社區建設需要各階層的參與，同時也要充分調動社區居民的積極性。社區作為一個有機整體，要使其維持正常運轉，而且不斷向好的方向發展，就時刻離不開社區教育與服務，政府的支持與引導。

1 多措并舉，狠抓落實

隨著社會的發展、文明與進步，社區服務需轉型升級，居民生活需豐富多彩，服務質量需不斷提高。為此，柘汪鎮以社區教育中心為陣地，為社區居民提供多元化服務，塑造復合型人才，集鎮黨校、農校、人口學校、老年學校、文化站、自考服務站、農科教結合示范基地等為一體，整合資源，秉承“因業辦學、按需施教、培養人才、服務社區”的辦學宗旨，樹立“開放創新思維，實現合作共贏”的辦學理念。采取“自、聯、掛、靠”等多種辦學方式，圍繞種、養殖業，加強農村實用技術培訓，根據社區的實際情況。圍繞建筑、縫紉、捕撈、餐飲服務、材料整合、海產品加工及市場營銷等產業，成立了勞動力就業服務站，建立有針對性的農村勞動力轉移培訓基地，確保從業人員培訓的時間、內容和就業崗位。

多年來，我鎮以創新模式，狠抓落實為宗旨。一是構建社區教育中心終身教育體系，實現社區教育主題的多元化。二是多種辦學形式并舉。三是建立多元投入的社區教育保障體系。并做到“五落實”：一是組織落實，二是隊伍落實，三是基地落實，四是經費落實，五是各種計劃落實。以鎮社區教育中心為定點培訓機構，組織落實農村勞動力參加職業技能培訓，根據市場的需求和就業的現狀，舉辦電腦、紫菜養殖、紫菜加工、海產養殖、海產加工、機械織網、汽車修理、機械縫紉、紡織、家政和社區服務、工藝美術、市場營銷、裝潢藝術等專業技術培訓，以培訓農村勞動力為主，形式為定期與不定期，培訓對象為待業民工、下崗工人、社區干部和致富帶頭人等，引進適合本地需要的新技術和新品種對社區居民進行實用技術培訓，取得了較好的經濟效益和社會效益，得到了當地政府和社區居民的認可。

2 深入社區? 為民服務

心系民眾，傳承優良美德。關愛留守老人是我鎮社區教育服務工作的一大亮點。居家養老服務是以老年人的生活需求為重點，兼顧老年人多種需求的一種社會養老服務，它主要為老年人提供安全保障、生活照料、醫療保健、文化娛樂、精神慰藉等方面的服務。根據社區教育工作計劃，居家養老服務對象是居住在社區內的老年人。根據老年人不同情況，分別提供無償和低償服務。其中，無償服務對象主要為年滿70周歲、生活不能自理且在社區無子女照顧的低保老人。重點優撫對象是“三無”老人以及百歲老人等。低償服務對象主要為生活不能自理的“空巢”老人，他們且有微博的經濟收入。

整合社區資源，為社區老年居民提供就近服務，是柘汪鎮社區服務的特色項目。近日，柘汪鎮社區衛生院在社區內的43個自然村開展了以“走進社區、關愛健康”為主題的送醫送藥大型巡回義診活動。活動為居民提供義診咨詢、健康教育、免費測血壓及老人體檢等服務。現場義診的居民絡繹不絕，醫務人員對居民的健康問題都給予了耐心的回答。

該鎮開展了衛生下鄉巡回醫療活動后，讓社區居民不出村就能享受到優質的醫療服務。醫護人員認真細致的檢查、問診，不但為常見病、多發病進行診斷、用藥指導，同時還帶去了大量內容豐富的疾病預防小知識、健康保健問答等宣傳小資料，讓前來就診的居民非常滿意，并給予了極高的評價。在衛生下鄉巡回醫療活動中，服務人員定期到社區各個服務站為居民進行義診，開展健康咨詢和體檢活動，為有需要的居民免費派發常用藥品，以實際行動踐行了“送醫送藥送健康，服務民生保平安”的醫療宗旨。

通過此項活動，更好地為社區居民提供了質優、便捷的醫療衛生服務，切實解決了當地居民“看病難、看病貴”的實際問題，提高了居民的自我保健意識。

3 擦亮品牌 優化服務

開展社區豐富多彩的文化活動，是該社區活動的一個傳統服務項目。為了充分調動社區居民的支持、參與、共同營造社區文化氛圍的積極性。各社區服務站增設了科普宣傳欄、法制宣傳欄，以圖文并茂和寓知識性、可讀性、娛樂性為一體的群眾喜聞樂見的宣傳方式，對社區居民開展潛移默化的引導和教育。設置了圖書室、閱覽室，為社區居民免費提供讀書場所，提供各類科普書籍，不斷提升居民的文化素質。

各社區服務站積極組織社區居民在活動廣場舉行了“社區是我家，人人熱愛她”健身操表演。結合創建文明社區工作的實際，各服務站以“共建和諧社區，共創文明家園”為主題，開展了一系列文藝演出，不斷增強社區居民創建文明家園的意識。

四湖社區服務站主動聯系縣廣電局，開展了文化進社區活動，為社區居民播放露天電影;侍家莊社區服務站舉辦了首屆“音樂之聲”器樂比賽活動，為社區內具有器樂專長的人才和器樂愛好者搭建了一個展示藝術才華的平臺;秦家沙社區服務站舉行了“易筋功”健身操展演，并代表贛榆區在連云港市比賽中榮獲第一名;西柘汪社區服務站展演的“龍燈舞起來”在贛榆區“三鄉”文藝匯演中榮獲第一名。同時，各社區服務站充分利用節慶日活動時間，開展豐富多彩的文化活動，如：每年舉行一次“金秋唱響新柘汪”專場文藝匯演。

此外，各社區服務站還組織社區居民開展了廣場舞龍、舞劍、籃球、乒乓球、象棋、牌類、拔河、太極拳、歌詠比賽等形式多樣的文體活動。舉辦以“增添社區色彩，共創文明家園”為主題的社區書法、繪畫、剪紙、花卉等展覽活動，深受社區各界的一致好評。

柘汪鎮各社區服務站在建設社區文化過程中尤為注重特色文化，積極營造社區文化教育環境，提升居民文化品位。社區文化的內容、形式豐富多樣，滿足了不同群體的需求。充分發揮各自的區位優勢、人才優勢和資源優勢，形成獨特的文化品牌。首先做強做大已有的文化品牌。其次，在繼續推動這些品牌文化不斷發展的同時，還要大力挖掘新的品牌文化，不斷提升品牌內涵。然后加大對這些文化品牌的宣傳力度，并爭取居民積極參與，在參與中提升文化品位，接受文化的熏陶，增強了社區居民的親和力。

社區服務站在創建文明社區、平安社區的同時，多渠道多手段加大社區文體建設的力度，通過開展各種健康、有益、積極向上的文體活動，倡導科學健康的生活方式，不斷提升社區文化品位，牢牢把握社區文體這一條“主線”，創新載體，挖掘社區文化亮點，在社區內深入開展豐富多彩的社區文體活動，帶動了社區文體的飛速發展，實現了以社區文體陣地為平臺，以文體活動為載體，以社區居民為主體的社區文化建設模式。

近年來，走進柘汪鎮的大街小巷，常常會被濃郁的文體活動生色所感染：下駕溝社區服務站內，一群老人聲情并茂地吹拉彈唱，甚至路過某條街道，從窗口傳出的悠揚的練曲聲，散發著文化的馨香，夏日的晚上，室外也總有他們精彩的表演。

在這里，文體活動已成了社區文化的精神食糧并已濃縮成為各具特色的文化形式。如廣場文化、庭院文化、校園文化等，極富代表性的文化形式，已成為社區文化的一個靚麗的風景線，并形成了“天天有活動，月月有演出，節日有慶典，人人都參與，到處是歡笑”的生動而又精彩的局面。

開展社區文化活動以來，該社區出現了“五多五少”的可喜現象。即參加文化娛樂活動的人多了、身體健康的人多了、參加組織活動的人多了、參加健身活動的人多了、互助互愛的人多了;聚眾賭博的人少了、相信迷信的人少了、打架斗毆的人少了、上訪鬧事的人少了、刑事案件少了。“興趣愛好有文體隊、文化活動有去處、健身健美有設施、關心關愛有組織”的社區文明時尚在這里方興未艾，蔚然成風。

4 融入民眾 排憂解難

強化服務意識，以人為本、服務居民是該社區服務的宗旨。按照鎮黨委的要求，社區教育中心全面了解困難居民的生活狀況，積極開展了扶貧濟困送溫暖活動。

社區志愿者進村入戶，給困難居民發放了米面及慰問金。他們用一副熱心腸和強烈的責任心為社區居民默默服務著，奉獻著，他們以點點滴滴的奉獻，溫暖著居民的心，構筑著一個社區的文明和激情。

為了大力弘揚中華民族的“樂善好施”，“濟貧扶危”等傳統美德，建立健全政府主導和社區互助相結合的社區救助體系，幫助社區弱勢群體解決困難，擺脫貧困，從而實現維護社會穩定、促進社會文明、構建和諧社會的戰略目標。同時社區還成立了社區再就業服務中心，創辦社區服務經濟實體，開辦新型服務機構等措施，著力提升社區綜合服務功能，很好的實現了貧有所濟、難有所幫、殘有所助、老有所養、孤有所撫，還為貧困居民創造了再就業機會。

幾年來，社區不斷開展“進千家門、聽千家音、知千家情、解千家難、暖萬人心”活動，幫扶特困生。扶貧先扶智，社區教育中心先后對37戶社區貧困中小學生進行了幫扶。由關工委牽頭，民政部門參與，邀請地方單位、企業家和知名人士等對社區內24名貧困大學生家庭進行了捐款活動，共籌措資金7萬余元，使他們圓了自己的大學夢。西林子村李新萍同學現在已成為一名優秀的在校大學生，立志學業，回報家鄉。此類事跡在該社區舉不勝舉。

真情關心群眾疾苦，多為群眾辦好事，辦實事，千方百計幫助困難居民排憂解難，努力促進社會和諧。在國慶、中秋雙節來臨之際，柘汪鎮好麗友食品科技有限公司許家蓉同志、關工委徐恒營同志，在社區黨委書記李家軍等同志的帶領下來到社區特困戶的家中，把黨的溫暖送到了困難居民的心里。

扶貧濟困送溫暖活動已經實施了多年，通過此項活動，加強了社區與單位的緊密聯系，充分體現了群眾利益無小事，越是群眾困難的時候，越是困難群眾急需解決的問題，為此，越要設身處地的為他們著想，把群眾的安危冷暖放在心上，使他們感受到黨和政府的關懷，感受到社區大家庭的溫暖。

社區教育工作的服務質量、地位和作用顯得越來越重要。社區服務的優劣，直接關系到黨和政府與社區居民的血肉聯系，直接影響黨和政府在社區居民心目中的形象和威信。讓我們攜起手來，共同拓展社區服務渠道，創建幸福美好的新家園。

（作者單位：連云港市贛榆區柘汪鎮社區教育中心）