全專業質量管理體系背景下高職院校教學管理模式改革研究

【摘要】隨著我國教育事業的發展，高職院校在管理模式與教育水平上都有了很大的進步，社會對人才的需求促使高職院校的規模不斷的擴大，并且在課程設置方面更加能體現科學性。高職院校與普通高校不同，教學內容更加具有實用性與技術性的特點，注重技術型人才的培養，在高職院校全專業質量管理體系的背景下，高職學生的生活和學習環境也隨著全專業質量管理體系的逐步建立而發生變化，本文通過闡述并剖析全專業質量體系背景下，高職院校教學管理存在的問題，提出基于全專業質量體系的教學管理改革措施，使得教學管理不斷優化。

【關鍵詞】質量管理? 高職院校? 教學管理模式? 研究

我國高等職業教育院校是我國教育事業的重要部分，在我國教育體系與社會中都有十分重要的地位，目前，我國的高職院校的評估已經開始參考質量管理體系，使我國的高職院校的教學質量與管理質量都得到了提高。在高職院校專業質量管理體系的背景下，高職院校的教學管理工作的管理模式也需要進行改革，提高高職院校內的教學質量與人才質量，在高職院校教學管理中加入更多新概念，使高職院校教學管理模式得到不斷的創新。

一、高職院校建立全專業質量管理體系的背景

全專業質量管理體系是“全面質量管理”理念在高校教學管理中的具體表現形式之一。“全面質量管理”理念最初是由菲根堡姆提出的，旨在通過最經濟的手段打造一個有效體系且保證研制質量能夠充分滿足用戶需求，“全面”是一種綜合性理念主要體現為全過程性，也就是每個環節。“全面質量管理”理念具體落實到高校管理上最基本的要求就是全專業及教學全過程的管理模式。

我國的教育事業與我國的經濟發展和社會發展具有緊密關系。我國正處于市場經濟社會的發展階段，國家高等職業教育也越來越被重視。近幾年，由于社會對技術型人才的需求較大，高職院校也逐漸擴大了招生，師資條件、教學條件都得到了極大改善，但由于公辦高等院校屬于非盈利性質，不追求利潤的最大化，因此普遍存在改革動力不足的情況。但隨著我國高等教育模式的改進，大學生擇校更會充分考慮高校的專業性及教學管理質量，特別是在高考志愿填報中將實現“專業+學?！钡膿裥ＤＪ?，更增大了大學生擇校的自主性和靈活性，因此高等院校特別是高職院校必須及時更新思想觀念，才能在競爭中贏得市場。

同時，按照國家教育部等六部委印發《現代職業教育體系建設規劃（2014-2020年）》的要求，職業教育也要建立符合自身特點的質量體系，提出建設“大體系”的理念。國內相當一部分高職院校已經將質量體系管理推廣到全院，將所有專業都納入體系監控中。

二、高職院校教學管理的現狀及存在問題

隨著近幾年我國在教育方面的重視，我國的教育事業發展迅速，高等職業院校的數量和規模也呈上升趨勢，參考社會中的主要行業和新型行業，高職院校不斷增設與社會需求相匹配的專業，以適應社會發展的需要。大量新專業的增設大大增加了教學管理工作的難度，也對教學管理模式和人員提出了更高的要求。

教學管理工作是高職院校管理工作的核心內容，并且能直接影響高職院校內的教學秩序與教學質量，高職院校生源數量的擴大、教學壓力、專業增設等高職院校發展過程中出現的現象都會導致教學管理工作日漸繁重，因此，對高職院校內教學管理工作人員的要求也更高，如果在高職院校建立質量管理體系的背景下不快速進行教學管理模式變革，高職院校的教學管理工作將會難以解決高職院校教育發展過程中出現的各種問題，無法保證高職院校的穩定健康發展。

下面，我將以青島港灣職業技術學院為研究對象，結合學院10年來船員質量體系運行成果，來分析學院教學管理的現狀及問題。為掌握第一手研究資料，本課題采用問卷調查和有效訪談的方式搜集資料，調查對象包括一線教學管理人員、普通教師等，共發放問卷40份，回收36份，訪談20余人，符合調查研究的需要。

（一）現時我校質量體系建設情況

我校自2005年建設航海類專業以來，于2006年按照《中華人民共和國船員教育和培訓質量管理規則》建立船員教育和培訓質量管理體系，并多次改版，現已更新到D0版，包含體系文件、質量手冊、崗位職責，按照體系管理要求每年進行體系內審，并多次接受海事局專家的體系附加審核、培訓證書再有效審核等體系外審，沒有出現重大不合格項，有效的監控了學校船員培訓的各個方面，取得了國家海事局對學校的全方位的高度評價，培養了大批符合國際水準的船員，適應了國際航運市場對船員的需求，滿足了用人單位的要求。

現階段，學校質量體系管理模式只在航海類專業及相關管理機關處室推行，并未建立全專業質量管理體系，學校絕大部分專業仍未進入質量體系管理中。正因如此，在體系運行過程中也出現方方面面的問題，包括體系規定和日常管理中積極規避但仍然不可避免的“兩張皮”的現象、大部分教師對體系管理不重視，質量管理意識淡薄等等。在日常教學管理中，各部門體系管理員也面臨各種具體操作問題，特別是體系內外部審核前，往往需要更新整理大量質量記錄，造成不必要的工作量。

（二）學校教學管理的現狀及問題分析

（1）管理理念滯后，傳統教學管理模式仍是主流。近年來，我校在教學管理改革方面積極探索，取得了一定的成效，特別是2019年實施的機構調整改革，打破了原有的以系為單位的教學模式，成立了5個二級學院，開創了校院二級管理的新模式。但從現時情況來看，傳統的管理觀念仍在日常教學管理運行中占主體地位，沒有充分發揮校院二級管理新模式的優越性，一方面，很多高職院校教學管理過程的決策權在學校教務部門，教學管理工作中二級院系的主體地位不明顯，工作主要集中在完成學校教務部門下達的各項任務，很難在教學管理的過程中根據專業特點、學生個性等進行創造性的工作，對于專業設置調整、教學質量評價等方面也缺乏主動性，造成教學管理人員疲于應付各類日常事務，而無法真正探索實踐教學管理新模式。

船員教育質量體系在學校航海類專業的成功實施，充分印證了全專業質量管理體系的可行性。實施全專業質量管理，要求體系內各崗位明確職責，各司其職，所有教學過程嚴格遵守PDCA循環，可以大大減輕一線教學管理人員的負擔，使教管人員從日常繁雜、重復性的工作中解脫出來，讓教學管理人員真正成為管理者而不是“服務員”。

（2）教職工質量管理意識淡薄。在很多教職工看來，質量管理是學校領導和教學管理人員的工作，大部分教工缺乏質量管理意識，通過分析調查問卷，相當一部分教工對于質量體系不了解也不想去了解，即使學校安排質量體系宣貫學習，大部分人都是抱著完成任務的心態進行，而沒有意識到質量管理對于教學工作的重要意義，長此以往只是被動地接受狀態，而從未主動探究質量管理的實質作用。對于推行全專業質量管理體系，部分教工持否定態度，認為質量體系管理是人為的增加管理難度，不愿改變原有的管理模式，還有些教職工認為質量管理工作沒有任何意義，僅僅是表面工作，只是為應付外部評估和審核，對于質量管理工作缺乏熱情。

（3）校園缺乏質量管理文化氛圍。在日常教學和管理工作中，濃厚的質量管理文化氛圍有利于全專業質量管理的順利實施，同時，也為全專業質量管理體系的推行營造良好的先決條件。但在實際工作中，我校對質量管理理論的宣傳力度不大，學校質量管理辦公室暫時只負責船員培訓質量體系的實施和發布，全專業質量管理體系模式還只停留在紙面上，未能真正實施。校園中的宣傳欄、黑板報等宣傳平臺上都很少看到有關質量管理的相關內容，很多教師和學生沒有全面質量管理的意識。

三、全專業質量管理體系背景下教學管理模式的改革措施

（一）樹立教學管理人員的全面質量管理理念

我校進行機構改革時間尚短，在全面實施校院二級管理的大背景下，各級教學管理人員仍在摸索實踐新的管理模式，以達到最佳的管理效果，保證教學工作的有效實施。一線教學管理人員之所以不愿實施質量管理，最根本的原因是認為實施質量管理會增加工作負擔，整理留存很多之前不需要的表格材料，殊不知這恰恰是質量管理提高工作效率的措施所在，之所以會有這樣的誤解，其原因就在于質量意識的缺乏。提高高職院校內教學管理人員的質量意識。不斷加強在崗教管人員的質量體系培訓，并且制定符合我校實際情況的考核機制，轉變教管人員將體系管理當成負擔的意識，才能真正發揮其工作的積極性和主動性。

同時，學校高職教學的服務對象為學生，因此基于全面質量管理思想進行教學管理就需要以學生的需求為導向，進而展開教學質量管理活動。當前，我國高職院校在人才培養方面主要以就業為核心，對畢業生的工作能力高度重視，這自然是滿足學生教育需求的一部分，但這并不代表是需求的全部。因此，高職院校除了要對各專業從業能力進行調查之外，還需基于學生本身做好職業規劃，結合社會時代發展，把握職業的發展趨勢，進而為學生提供更為精準的服務，滿足學生對教育服務的全部需求。其次，樹立教學質量全過程管理思想。全面質量管理理念中除了要求顧客至上之外，還重點強調全程管理，因此需將其與目標管理區別看待，不僅要關注教學質量評價，還需對教學各環節加強監控與管理。

（二）加強教學管理團隊建設

實施全面質量管理不是一項簡單的工作，單靠個人的力量是不可能完成的，這就需要打造一支素質過硬、能力突出的教管人員隊伍。教學管理者既是教學管理制度的制定者也是執行者，教學管理人員素質的高低直接決定了教學管理制度制定的水平與教學管理制度執行的效果，學校應高度重視教學管理隊伍的建設，充分認識教學管理工作的專業性、特殊性和重要性。

首先，充分引進專業管理人才，提升現有管理人員能力。通過引進專業管理人員，增加教管人員數量，優化管理人員結構，同時，盡量創造條件為教學管理人員進行專業培訓，提高現有人員的專業管理能力。

其次，改善管理人員待遇。教學管理工作較其他工作繁瑣且重復性高、壓力大，長時間從事此類工作易產生倦怠感。同時，教學管理人員在教科研項目、日常授課等方面都出于劣勢，學校要切實改善教管人員工作待遇，優化工作環境，，及時解決教管人員在職稱晉升和學歷提高方面的困難，保持教管人員隊伍的穩定性。

（三）提升質量意識，營造良好校園文化氛圍

全專業質量管理體系的推行，必須得到全校師生的認可和支持才能有效運行，要做到這一點，提升全校師生的質量意識是關鍵。

首先，加大宣傳力度。學校應對“全面質量管理”的概念、內容、要求進行大力宣傳，使全校上下都對“全面質量管理”形成統一的思想認識。其次，要重視宣傳效果。學校對宣傳效果要通過不同手段進行跟蹤反饋，以確保宣傳效果達到預期。

四、結論

高職院校的教學管理模式改革將會是一個漫長的過程，從長遠來看，高職院校全專業“大體系”質量管理模式是發展趨勢，為更好的適應這一發展趨勢，使學校在未來的改革發展中保持優勢，我們需要從現在開始，認真研究質量管理理論，提前制定應對措施，并在教學工作過程中不斷優化。

參考文獻：

[1]孔令富，李輝.全面質量管理在高校教學管理中的運用[J].課程教育研究，2019.

[2]王雪芳.以全面質量管理為導向的高職院校教學管理初探[J].林區教學，2018.

基金項目：青島港灣職業技術學院教育教學研究項目（編號：GWZ2016B

04）。

作者簡介：張大鵬（1984-），男，山東威海人，工程碩士，講師，主要從事教學管理研究。