論企業(yè)“三項(xiàng)制度改革”，推進(jìn)“一企一策”的對策

[摘要]進(jìn)一步的強(qiáng)化企業(yè)人事、勞動、分配制度改革一直以來都是企業(yè)改革和發(fā)展的重要內(nèi)容，更是企業(yè)調(diào)動職工積極性，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營發(fā)展模式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景之下，企業(yè)“三項(xiàng)制度改革”已經(jīng)成為推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級改革發(fā)展的必要內(nèi)容。文章將結(jié)合新時期企業(yè)“三項(xiàng)制度改革”的背景與特點(diǎn)，嘗試構(gòu)建以“一企一策”為導(dǎo)向的企業(yè)“三項(xiàng)制度改革”，提出相應(yīng)的有效落地策略，以期為我國企業(yè)“三項(xiàng)制度改革”提供可參考的經(jīng)驗(yàn)。

[關(guān)鍵詞]“三項(xiàng)制度改革”;“一企一策”;企業(yè)轉(zhuǎn)型

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.04.108

企業(yè)“三項(xiàng)制度改革”的根本目標(biāo)是轉(zhuǎn)換用人用工機(jī)制和分配制度，建立健全績效考核制度和聘用制度為重點(diǎn)。在改革的過程當(dāng)中，通過勞動合同管理和動態(tài)聘用的有機(jī)結(jié)合，全員聘用制度公開招聘擇優(yōu)上崗。實(shí)現(xiàn)效益價值創(chuàng)造的相互聯(lián)動，從而逐步形成人員能上能下、人員能進(jìn)能出、收入能增能減，與社會主義市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律相適應(yīng)的一種靈活的人力資源管理機(jī)制。

1新時期企業(yè)“三項(xiàng)制度改革”的背景與特點(diǎn)

伴隨著經(jīng)濟(jì)體制改革步伐的進(jìn)一步加快，一些國有企業(yè)開始逐步建立起現(xiàn)代化的企業(yè)制度。在內(nèi)部人士勞動以及分配制度的改革方面進(jìn)行了積極有效的線索，取得了極為明顯的成效。但是也存在著部分企業(yè)的內(nèi)部改革并不到位，用人機(jī)制與分配機(jī)制很難與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)，內(nèi)部的競爭機(jī)制和約束機(jī)制還尚未形成。這在很大程度上嚴(yán)重影響了企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換和企業(yè)市場競爭能力的提升，為此應(yīng)當(dāng)將企業(yè)的“三項(xiàng)制度改革”作為一項(xiàng)迫切而緊要的任務(wù)，采取相應(yīng)的措施，進(jìn)一步增加工作力度。

在新時期“三項(xiàng)制度改革”呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，在人事任免上，伴隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度的逐步完善，人才進(jìn)入市場，企業(yè)擁有更多人才獲取的渠道，這也就表明企業(yè)在后續(xù)的用人過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建起能上能下暢通的用人機(jī)制，及時地進(jìn)行輸血換血，增加內(nèi)部活力;在勞動層面，要構(gòu)建起更加細(xì)致的工作手冊，明確崗位職責(zé)，明確崗位任職要求，以此作為基礎(chǔ)來規(guī)范企業(yè)人力資源管理;在分配制度層面，要進(jìn)一步的堅(jiān)持引入競爭機(jī)制，對科學(xué)的績效考核體系，認(rèn)真聽取廣大職工意見，維護(hù)職工的合法收入，實(shí)現(xiàn)效益與收入的科學(xué)匹配。

2構(gòu)建以“一企一策”為導(dǎo)向的企業(yè)“三項(xiàng)制度改革”

2.1“一企一策”與“三項(xiàng)制度改革”的核心結(jié)合

“一企一策”是黨和國家根據(jù)我國企業(yè)實(shí)際經(jīng)營情況，確定的“三項(xiàng)制度改革”辦法。在開展企業(yè)“三項(xiàng)制度改革”的過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)把握企業(yè)的實(shí)際情況。推動“一企一策”與“三項(xiàng)制度改革”的核心相結(jié)合。需要把握重點(diǎn)，明確“三項(xiàng)制度改革”的具體內(nèi)容。在針對不同企業(yè)的實(shí)際情況的背景之下，科學(xué)的制定從人事、勞動、分配制度改革的具體策略，對此進(jìn)行積極的探索。

2.2“一企一策”與“三項(xiàng)制度改革”的重點(diǎn)方向

以“一企一策”為導(dǎo)向，確定“三項(xiàng)制度改革”的重點(diǎn)方向。對于不同企業(yè)來說，企業(yè)所面臨的實(shí)際情況存在著明顯的差異。一些放之四海而皆準(zhǔn)的方法，在某些企業(yè)當(dāng)中并不適用。“一企一策”的核心本質(zhì)是要求具體問題具體分析。這就需要在進(jìn)行企業(yè)“三項(xiàng)制度改革”的過程當(dāng)中，重點(diǎn)分析企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，具體問題具體分析有針對性地進(jìn)行改革。

2.3“一企一策”與“三項(xiàng)制度改革”的保障作用

在企業(yè)進(jìn)行“三項(xiàng)制度改革”的過程當(dāng)中，“一企一策”能夠起到極好的保障作用。企業(yè)的“三項(xiàng)制度改革”并不是一件一蹴而就的事情，需要制定一系列長期的工作方針。而在這樣的條件之下，難免會遇到一些阻力，甚至?xí)龅揭恍┩饬Φ母蓴_。在這樣的條件之下，“一企一策”的方針策略就能夠很好地起到保障作用，對于企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程當(dāng)中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地進(jìn)行制度改革，能夠在短期之內(nèi)見到效益，從而盡可能地減少企業(yè)“三項(xiàng)制度改革”的阻力。

3狠抓企業(yè)“三項(xiàng)制度改革”，積極推進(jìn)“一企一策”有效落地

3.1制定“三項(xiàng)制度改革”方略，對標(biāo)“一企一策”實(shí)施目標(biāo)

在當(dāng)前的時代背景之下，要狠抓企業(yè)“三項(xiàng)制度改革”，需要積極地推進(jìn)“一企一策”方針的有效落地。首先就需要制定三項(xiàng)改革的基本方略，以三項(xiàng)改革的基本方略來對標(biāo)實(shí)施“一企一策”的基本方針。在開展改革之前，對于企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行廣泛而深入的調(diào)研，積極地聽取廣大職工以及領(lǐng)導(dǎo)層關(guān)于“三項(xiàng)制度改革”的具體意見，從實(shí)際出發(fā)，從具體問題著手，合理的安排各項(xiàng)工作，有序推進(jìn)“三項(xiàng)制度改革”，實(shí)現(xiàn)“一企一策”方針的有效落地，把握企業(yè)經(jīng)營發(fā)展終極目標(biāo)，以建立現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度為目標(biāo)，以提升企業(yè)核心競爭力為主導(dǎo)方向，進(jìn)行科學(xué)合理的制度安排。

3.2落實(shí)三項(xiàng)制度機(jī)制建設(shè)，奠定“一企一策”落地基礎(chǔ)

落實(shí)三項(xiàng)制度機(jī)制建設(shè)，奠定“一企一策”落地基礎(chǔ)。三項(xiàng)制度建設(shè)要得以順利推進(jìn)，需要構(gòu)建相應(yīng)的機(jī)制作為保障。主要包括人事聘用機(jī)制、薪酬分配機(jī)制、勞動規(guī)范機(jī)制。通過機(jī)制的構(gòu)建來逐步的規(guī)范企業(yè)日常經(jīng)營行為。在人事招聘上，嚴(yán)格把握有序流動的基本原則，改變長期以來人浮于事、人崗不匹的不合理現(xiàn)狀。在薪酬制度上，強(qiáng)調(diào)按勞分配按貢獻(xiàn)分配等原則，初次分配注重效益，二次分配重視公平，進(jìn)一步的提升廣大職工干部工作的積極性。在勞動規(guī)范機(jī)制上，制定崗位說明手冊，定崗定責(zé)，確定不同崗位的不同職責(zé)和工作范圍，對于工作職能存在交叉的事項(xiàng)，進(jìn)行梳理，確定權(quán)責(zé)一致。

3.3強(qiáng)化企業(yè)績效制度改革，發(fā)揮“一企一策”實(shí)施的激勵優(yōu)勢

進(jìn)一步強(qiáng)化激勵機(jī)制的構(gòu)建。逐步完善企業(yè)績效制度的改革。構(gòu)建起更加科學(xué)更加合理的績效考核制度，嚴(yán)格按照企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況，設(shè)計(jì)不同的績效考核指標(biāo)，針對于部門，針對于崗位，針對于工種，構(gòu)建起科學(xué)合理的績效考核體系。嘗試采用現(xiàn)代化的績效考核管理辦法，廣泛應(yīng)用360度全方位考核、平衡計(jì)分卡、專家評分法等多種方式來設(shè)置績效考核體系。要切實(shí)發(fā)揮“一企一策”實(shí)施的激勵優(yōu)勢，需要找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中的痛點(diǎn)，需要清楚地分析企業(yè)績效制度當(dāng)中所存在的不足，及時地修正權(quán)重，修正指標(biāo)，確保企業(yè)績效制度能夠真實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r。

3.4深化企業(yè)分配制度改革，體現(xiàn)“一企一策”實(shí)施的效益效應(yīng)

分配制度改革應(yīng)當(dāng)結(jié)合“一企一策”方針來科學(xué)有效的實(shí)施。深化企業(yè)分配制度改革需要把握效益性與公平性的改革。確定企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程當(dāng)中所能夠應(yīng)用的各項(xiàng)資源，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。讓企業(yè)所創(chuàng)造的價值能夠?qū)崿F(xiàn)全員共享，把員工的利益與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)緊密地結(jié)合在一起，最終實(shí)現(xiàn)雙方共贏，科學(xué)探究分配制度的改革。切實(shí)把握企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的實(shí)際情況，重新塑造業(yè)務(wù)結(jié)算流程、薪酬分配流程。為“一企一策”的實(shí)施奠定必要的基礎(chǔ)，把握企業(yè)現(xiàn)實(shí)情況，分析員工收入構(gòu)成。結(jié)合員工各類貢獻(xiàn)，切實(shí)制定科學(xué)合理的分配制度，逐步推進(jìn)改革，完善薪酬體系，強(qiáng)化激勵效應(yīng)。

3.5完善企業(yè)人才機(jī)制改革，保障“一企一策”實(shí)施的人才儲備力

關(guān)于人才機(jī)制的改革，需要充分地結(jié)合“一企一策”的具體方針，提升人才水準(zhǔn)，在充分的了解企業(yè)經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)之上，了解到企業(yè)人才儲備的短板，分析企業(yè)現(xiàn)今以及今后乃至未來發(fā)展過程當(dāng)中所可能需要的優(yōu)質(zhì)人才。積極進(jìn)行人才儲備，通過人才儲備，來構(gòu)建起更加科學(xué)更加合理的人才儲備機(jī)制。以企業(yè)需求為主，以崗位分析為標(biāo)，無論是社會招聘還是內(nèi)部晉升，都應(yīng)當(dāng)把握任人唯賢的基本原則，確保崗位與才能相符。以此作為基礎(chǔ)來不斷地優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的人才機(jī)制，倡導(dǎo)全員學(xué)習(xí)，共同提升，力爭上游的企業(yè)文化氛圍，以內(nèi)部培養(yǎng)、外部招聘相結(jié)合的方式為企業(yè)培養(yǎng)更多優(yōu)質(zhì)的人才，以此完善企業(yè)的人才改革機(jī)制。

4結(jié)語

“一企一策”和“三項(xiàng)制度改革”同根同源，相輔相成。企業(yè)在未來經(jīng)營發(fā)展的過程當(dāng)中，需要充分的把握企業(yè)自身的實(shí)際情況，找短板找不足。依據(jù)“三項(xiàng)制度改革”的基本方針，有針對性地建立各項(xiàng)保障機(jī)制，確定“三項(xiàng)制度改革”的具體方案，以此作為基礎(chǔ)來不斷地優(yōu)化推進(jìn)“三項(xiàng)制度改革”的實(shí)施，推動企業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

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[作者簡介]韓泳（1977—），女，漢族，云南昆明人，云南金孔雀旅游集團(tuán)有限公司，中級經(jīng)濟(jì)師，本科學(xué)歷，研究方向：企業(yè)運(yùn)營管理、人力資源管理。