鄉村振興戰略視域下的農村電商物流人才振興之路徑探索

[摘 要]鄉村振興戰略為農村電商發展帶來新機遇，電商扶貧成脫貧攻堅新引擎。然而當前農村電商物流人才整體短缺與質量不高問題已經成為農村電商發展速度與水平的重要制約因素。文章對農村電商物流人才現狀及存在的問題進行剖析，并提出了培養和引進農村電商物流人才的對策，以期對實施鄉村振興戰略提供參考借鑒。

[關鍵詞]鄉村振興;農村;電商物流;人才振興

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.04.005

《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》強調，實施鄉村振興戰略，必須破解人才瓶頸制約。隨著我國電子商務持續發展，人們的消費觀念和消費水平也有了很大的轉變與提升，電子商務日益成為精準扶貧和鄉村振興的重要抓手。與此同時，農村電商物流人才的缺口仍在不斷增大，傳統的單一技能的物流人員已經不能滿足農村電商發展的需求，并產生了日益凸顯的桎梏作用。高素質、多技能，既具有物流專業基礎與操作技能，又具有創新能力與系統設計規劃等綜合素質的復合型電商物流人才正在成為人才需求的新趨勢[1]。

1 農村電商物流發展現狀及存在的問題

1.1 政府持續助推農村電商物流發展

近年來，國家和政府層面出臺了一系列相關法律法規和政策來支持和推動電子商務物流健康發展。2015年，商務部發布了《電子商務物流服務規范》，規定了電子商務物流服務的服務能力、服務要求和作業要求;2016年3月，商務部、發展改革委、交通運輸部、海關總署、國家郵政局、國家標準委6部門共同出臺的《2016—2020年全國電子商務物流規劃》中提出，到2020年基本形成布局完善、結構優化、功能強大、運作高效和服務優質的電商物流體系。這些法律法規、意見對規范我國電子商務物流市場、推動我國電子商務物流行業的健康發展具有十分重要的意義。

2018年的中央“一號文件”《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》提出“深入實施電子商務進農村綜合示范，加快推進農村流通現代化”，對實施鄉村振興戰略進行了全面部署， 進一步為我國農村電商發展指明了方向。2019年的中央“一號文件”《中共中央、國務院關于堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若干意見》（簡稱《意見》）持續提升了對電子商務、物流的重視程度。《意見》明確指出要繼續開展電子商務進農村綜合示范，實施“互聯網+”農產品出村進城工程。《意見》還提出要實施村莊基礎設施建設工程，全面推進“四好農村路”建設，完善縣鄉村物流基礎設施網絡，支持產地建設農產品貯藏保鮮、分級包裝等設施，鼓勵企業在縣鄉和具備條件的村建立物流配送網點……加強農產品物流骨干網絡和冷鏈物流體系建設[2]。從近五年的中央一號文件不難看出，中共中央和國務院對農村電子商務物流的重視程度在持續提升。

從“三農政策”到“脫貧攻堅戰”再到“鄉村振興戰略”，相關政策不斷出臺助推農村電商發展，越來越多的農民借助互聯網+農業脫貧致富，農村電商已經成為鄉村振興新引擎。

1.2 農村電商物流蓬勃發展

隨著互聯網的高速發展，農村網民也隨之增加。中國互聯網絡信息中心（CNNIC） 2019年2月發布的第43次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2018年12月，我國農村網民規模為2.22億，占整體網民的26.7%，較2017年年底增加1291萬，年增長率為6.2%，互聯網普及率為38.4%。伴隨著農村網民數量逐年遞增，農村網民使用網絡購物的比例與網購交易額不斷提升，網絡零售企業規模不斷擴大。據統計，2018年，全國農村網絡零售額達到1.37萬億元，同比增長30.4%;全國農產品網絡零售額達到2305億元，同比增長33.8%[3]。阿里研究院發布的2019年淘寶村、淘寶鎮名單顯示，截至2019年6月，全國共有4310個淘寶村、1118個淘寶鎮。淘寶村廣泛分布于全國25個省、自治區、直轄市，淘寶村在鄉村振興中扮演越來越重要的角色。

農村網購規模的迅速擴大，催生了龐大的農村物流需求，2018年天貓“雙11”當日物流訂單量突破10億件大關，我國快遞邁進了1天10億件包裹的新時代。《國家郵政局關于2019年上半年郵政行業經濟運行情況的通報》顯示，2019年上半年郵政行業業務總量和業務收入分別增長29.5%和21.1%，快遞業務總量、業務收入分別增長25.7%和23.7%。2019年上半年，郵政企業采取交郵合作、定點幫扶、農品展銷、打通銷路等方式，惠及335個國家級貧困縣4.3萬戶貧困家庭，平均為每戶貧困戶增收近2000元。全國共選育700余個精品農產品項目，配送農特產品進城19.7萬噸。“快遞下鄉”工作持續推進。目前，全國鄉鎮快遞覆蓋率已達95.2%，快遞服務網絡繼續向下延伸[4]。

農村電商創新農產品交易方式，引導農業供給側結構性改革，解決了農民的就業問題，提高了農民的生活品質，越來越多的農民借助電商脫貧致富。

1.3 人才整體短缺與質量不高問題并存

電商物流人才是農村電商物流建設的重要支撐和保障。雖然國家出臺各項“促提升”舉措，但仍存在著人才總量不足與質量不高的問題，產生兩大矛盾，一是行業的快速發展與人才供應不足之間的矛盾;二是企業對電商物流人才的要求與傳統教育模式之間的矛盾。企業面臨著人才難引、難招、難留的難題。

1.3.1 農村電商物流人才整體短缺

各電商企業在布局農村電商的同時，對物流人才特別是快遞運營人才需求旺盛，但普遍面臨人才短缺的挑戰。2019年4月15日，網經社旗下電子商務研究中心與贏動教育共同發布的《2018年度中國電子商務人才狀況調查報告》（以下簡稱《報告》）表明，目前85%的電商企業仍存在人才缺口。

由于農村經濟、文化生活、公共服務、基礎設施等與城市存在不小差距，導致高校畢業生首選在大城市與經濟發達的地區就業、創業，不愿意投身于農村物流。麥可思報告曾顯示物流專業畢業生就業半年后離職率較高（近三年平均水平在50%），且就業崗位主要集中在傳統的倉管、配送等相關崗位，針對電商物流崗位特別是快遞崗位的就業比例較低，遠遠不能滿足電商物流的人才需求。

此外，農村電商物流人才離職現象突出。入駐農村的電商物流企業即便通過各種優惠政策吸引、招攬到一些優秀員工，大多也會因為超負荷的工作時間和工作強度等問題產生流失現象。《報告》顯示被調查企業中，客服、倉儲等基礎崗位員工平均工作年限3個月以下的占5%，3～6個月的占26%，6～12個月的占38%，12個月以上的占24%，基礎崗位員工平均工作年限超過12個月的比例比2017年提高了5%，仍屬于流失率較大的群體。

1.3.2 現有從業人員素質已不能滿足電商物流發展的需要

現代物流業是勞動密集型和技術密集型相結合的產業，隨著智慧物流時代的到來，傳統的單一技能的物流人員已經越來越不能滿足農村電商發展的需求。

一方面現有的從業人員素質有待提高。農村電子商務的健康發展需要依托農村基礎主體農民的大力支持。當前農村人口的受教育程度較低，受過系統職業技術教育的人才不足 10%，現有物流從業人員大都對物流信息系統一無所知。再加上企業創新意識不強，對電商物流從業人員缺乏系統的培訓。培訓方式流于形式，大都只限于教會農民簡單的配送，沒有組建專業的物流服務團隊來提供高質、高效的服務。

另一方面我國的物流專業教育相對滯后。現有的物流職業教育人才培養模式與農村電商物流產業發展不相匹配，培養的人才難以有效地服務農村經濟發展。當前開設物流管理專業的高校有1009 所，但還沒有專門針對農村電商物流進行人才培養，只注重學生單一技能的訓練，不能滿足農村電商物流對綜合型人才的需求。

2 農村電商物流人才振興路徑

2.1 升級人才來源渠道

農村電商物流人才的來源渠道不外乎培養和引進兩種。由于廣大農村缺乏吸引人才聚集的軟硬件環境，當務之急政府要繼續加快培育新型職業農民，提高農民生產經營能力和專業技能。我國目前農村人口大約還有2億人，占總人口數量的27%，他們是鄉村振興的主體，也是受益者，必須要把億萬農民群眾的積極性、主動性、創造性調動起來，培養成為新型農業經營主體。2014年農業農村部聯合財政部啟動實施新型職業農民培育工程，截至目前，中央財政累計安排70.9億元支持新型職業農民培育工作，累計培訓新型職業農民400萬人，51.6%的新型職業農民銷售農產品總額達到10萬元以上，70%的新型職業農民通過手機進行農業生產銷售。為推進農民職業教育的常態化、終身化，農業農村部還上線運行了全國農業科教云平臺，聚集農廣校、企業等各類農業科技教育資源，為廣大農民提供在線學習、互動交流、成果速遞和服務對接。下一步，農業農村部應該繼續完善新型職業農民培育制度體系，完善職業農民制度，加強職業農民培育基地建設，加快培育、壯大一支愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民隊伍，以點帶面，進一步提升鄉村人口的綜合素質、生產技能和經營能力，為鄉村振興提供人才支撐。

基于當前農村電商物流人才的現狀而言，政府還要完善人才引進機制，打造人才引進渠道，均衡發展城鄉基本公共服務，創造良好的就業創業環境，引導電商物流人才投身鄉村廣闊天地。地方人力資源部門要深入調研，及時統計當地農村電商物流人才的需求情況，搭建物流人才引進平臺，打造物流人才供給通道，為農村電商物流企業提供人才數據信息，確保引進人才渠道暢通，管理合理。出臺相應的扶持政策，幫助引進的人才解決工作和生活實際問題，確保引得來、留得住、干得好。同時要拓展思維，鼓勵相當一部分的新農人返鄉、回鄉、下鄉，反哺農村。

2.2 共建人才培訓體系

農村電商物流企業對內要完善人才隊伍培養機制，建立科學的人才成長和培訓管理體系，創新培訓模式和培訓內容。在培訓內容上，要堅持按需施教的原則進行人才培訓。在培訓模式上，對內可以采取多形式、多渠道的系統和實操培訓方式，實現人才素質的有效提升。對外依托職業院校，強化校企合作，共建實用的電子商務物流人才培訓體系。可以采取課堂集中培訓、現場指導的方式，也可以采取網絡培訓、個人自學方式，促進農村電商物流從業人員素質與能力的提升。如2016年2月福建省教育廳聯合五部門下發《關于實施“二元制”技術技能人才培養模式改革試點》（閩教職成〔2016〕10號）通知，探索構建以7個“二元”為主要特征的職業教育人才培養新模式，著力提升技術技能人才培養與產業需求的契合度。農村電商物流企業就應抓住契機，主動尋求與職業院校合作，有效整合學校和企業的教育資源，推進校企協同育人，大力培養本土電子商務物流人才。

2.3 創新人才培養模式

高等院校要主動適應新經濟形勢的變化，根據市場需求，及時調整辦學理念，創新人才培養模式，為鄉村振興提供堅實的人才支撐力量。

首先，高校要樹立工學結合的理念。工學結合是一種學生學習與工作相結合的教育形式，它的最大特點是學生學習的開放性、實踐性和職業性。課程實訓環節，讓學生以準職業人的身份進入企業進行實踐，利用農村電商物流企業的生產條件和職業氛圍將超越專業理論框架的實用技能傳輸給學生，實現理論教學與職業能力訓練的有機結合。

其次，高校要充分發揮行業協會的作用，建立專業建設委員會。定期、不定期組織召開由行業（企業）專家與高校專業教師共同參與的專業建設會議，及時掌握企業對人才的需求，創新課程建設理念，樹立基于崗位需求的課程觀，可以嘗試校企合作開發專業核心課程，實現人才培養與崗位需求的有效對接。

最后，高校要不斷探索校企合作的人才培養模式。高校特別是職業院校可以推行“訂單班”或“2+1”人才培養模式。“訂單班”人才培養模式培養出的學生既契合企業的用人要求，降低企業儲備人才的成本，又能提升學校物流專業的教學質量。“2+1”人才培養模式是將物流管理專業的教學安排分為兩個不同的階段進行。第一、二學年學生在校系統學習物流管理專業的基礎課程，第三學年去企業進行實踐學習。這種模式既能提升企業在學校人才培養中的參與度，又提高了學生的職場競爭力。

3 結語

鄉村振興包括產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興的全面振興。電子商務不僅是助推產業振興的生力軍，更是精準扶貧的重要路徑。實施鄉村振興戰略，離不開一支強大的鄉村振興人才隊伍。農村電商物流人才是農村電商的重要支撐，引進和培養人才是一項系統工程。政府要搭建舞臺，企業要主動參與，學校要創新培養，多舉措補短板、破瓶頸、促成長，合力造就一支既熟悉農產品特性，又掌握電子商務運營、物流管理實務的新型技術技能型人才隊伍，為鄉村振興注入持久的活力和動力。

參考文獻：

＼[1＼]劉芳.我國現代物流人才培養現狀及未來發展模式研究＼[J＼].黑龍江對外經貿，2009（3）： 118.119，147.

＼[2＼]中共中央、國務院.中共中央 國務院關于堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若干意見（2019年中央一號文件）[EB/OL]. （2019.01.03）＼[2019.02.19＼].http：//www.gov.cn/zhengce/2019.02/19/content_5366917.htm.

＼[3＼]中國國際電子商務中心研究院.中國農村電子商務發展報告（2017—2018）[EB/OL]. （2018.10.12）＼[2018.12.12＼].http：//www.360kuai.com/pc/92ae6d46984248cb1？cota=4&tj_url=so_rec&sign=360_57c3bbd1&refer_scene=so_1.

＼[4＼]國家郵政局辦公室關于2019年上半年郵政行業經濟運行情況的通報[EB/OL].[2019.07.25].http：//www.gov.cn/xinwen/2019.07/25/content_5415052.htm.

[作者簡介]鄭建平（1967—），男，漢族，福建福安人，寧德職業技術學院財經管理系副主任、副教授，中國物流學會特約研究員，物流工程碩士，研究方向：物流管理。