劉紅


摘 要:京津冀三地區服務貿易發展水平差距較大,處于不同的梯隊。本文在對三地區服務貿易總量及結構進行分析的基礎上,基于服務貿易依存度、出口貢獻率、貿易競爭優勢指數及顯示性比較優勢指數比較了京、津、冀三地區服務貿易競爭力水平,指出了屬于各地區不同的比較優勢產業情況,并提出了京津冀協同發展的對策。
關鍵詞:京津冀? 服務貿易? 競爭力? 實證研究
中圖分類號:F127 文獻標識碼:A? 文章編號:2096-0298(2020)01(b)--04
京、津、冀地區有著特殊的地理資源優勢,三地互相融合,但是在地區經濟發展水平上,京津冀三地之間卻存在一定差距。從三地區第三產業占各地區國民生產總值比例發展情況看,北京這一比例最大,十年間這一比值均值為77.74%,天津略高于河北為44.39%,河北為42.34%。國際上統一認為,如一國家或地區第三產業占GDP的比重超過60%,則意味著這一國家或地區進入服務經濟發展階段。按這一標準,北京市早在1998年就已進入服務經濟發展階段,當年這一比值為61.67%。而天津和河北還尚未進入這一發展階段,還處于后工業化發展階段。
1 京津冀服務貿易發展情況
1.1 北京服務貿易發展情況
北京市服務業的發展在改革初期主要以商業飲食、運輸、居民服務業為主。進入21世紀以來,北京市的服務貿易也開始進入快速增長和全面發展時期。據張慧穎(2018)研究指出,2013—2016年,在全國服務貿易的排名中,北京、上海、廣東屬于第一梯隊,服務貿易所占比重較高,規模較大,進出口總額呈現提升態勢[1]。首先從已知的數據資料來看,2003—2016年,北京的服務貿易進出口總額從2003年的162.24億美元增長到2016年的1508.6億美元,實現年均增長率19%;但服務貿易逆差在2007—2016年不斷擴大。其次,從2016年北京服務貿易逆差主要構成部門來看,旅游部門在這一年的貿易逆差就達到408.88億美元,成為北京服務貿易逆差最重要來源,此外貿易逆差由大到小的部門還有運輸、保險和專有權使用費部門,其中旅游部門的貿易逆差增加最快,年均增長率為76%,再次是保險部門為13%,之后是專有權使用費為9%和運輸部門為6%。最后從北京2007—2016年服務貿易出口比重構成來看,咨詢、旅游、建筑和運輸排在北京市服務貿易出口的前四位。
1.2 天津服務貿易發展情況
關于天津服務貿易的發展,據張慧穎(2018)研究指出,2013—2016年,在全國服務貿易的排名中,福建、天津屬于第三梯隊。根據這些數據我們可以看到1999—2013年,天津的服務貿易進出口總額、出口及進口總體是逐步增長的勢態,2014—2016年,天津服務貿易進出口總額在全國總排名均為第八位,和排名前三位的省市北京、上海、廣東相比,服務貿易方面的差距較大。從分行業出口占服務貿易出口額比重來看,2012年,出口比重按由大到小進行排列前三位的分別是旅游、運輸和咨詢業,比重分別為29%、25%和13%。可見天津的服務貿易各領域發展并不平衡,主要集中在勞動密集型行業,旅游服務、運輸服務無論進口還是出口,兩者之間的比重都超過了50%,而涉及資本密集型服務的項目對天津服務貿易貢獻度較弱,金融、通信等知識密集型行業份額較少。
1.3 河北服務貿易發展情況
與北京和天津相比,河北的服務業處于較低的水平,服務貿易規模小,服務業GDP占河北省GDP的比重的30%左右。2016年河北省服務貿易進出口總額為73.6億美元,在全國服務貿易總額中所占比重為1%。與北京、上海和廣東等第一梯隊的發達城市的服務貿易相比,相差甚遠。服務貿易出口的領域主要為勞動密集型和資源密集型,運輸、旅游、對外勞務所占比重較大,而金融、保險等知識密集型出口少。數據顯示,2016年河北服務貿易分行業進出口額占河北服務貿易進出口總額比重:旅游貿易78%,運輸8%,其他服務業5%,建筑4%,河北服務貿易表現出旅游一家獨大的情況。
2 京津冀三地區服務貿易競爭力分析
2.1 服務貿易依存度指標分析
依據國際貿易基金組織提出了這一計算公式: STO(SX+SJ),其中SX和SJ分別表示服務貿易的出口和進口總額。GDP是國內生產總值。這一指標也叫服務貿易對外開放度(STO)[2]。依據現有數據資料,我們計算出了2003—2016年北京的服務貿易依存度,1999—2016年天津的服務貿易依存度,和僅有5個年份的河北服務貿易依存度(圖1)。我們將這三地區的服務貿易依存度同全國2002—2016年的服務貿易依存度情況作比較,可以看出北京服務貿易依存度最高,2003—2016年均值為38%,遠高于此期間全國服務貿易依存度水平;其次是天津,2003—2016年服務貿易依存度均值為12%;最后是河北,均值為3%,低于全國的平均水平。
2.2 出口貢獻率指標分析
出口貢獻率公式為:*100%,表示i產品的出口貢獻率,表示i產品的出口額, X表示該地區服務貿易總出口額,出口貢獻率越大,表示該產業的貢獻越大。這一比值可以用來衡量該地區不同服務產業對該地區服務貿易總出口的貢獻率,也可用來衡量一國不同地區同一產業對該國這一產業出口的貢獻率。
2.2.1 北京出口貢獻率
從2007—2016年這一指標的均值上來看,北京服務行業出口占北京總服務貿易出口額貢獻率排在前三位的依次是咨詢業、旅游業和建筑行業,后三位則分別是專有權使用費、金融服務業和保險業。從北京服務貿易結構上看,傳統行業雖然目前從出口絕對值上還是占主導地位,但以金融、保險和咨詢為代表的現代服務業正在以更快地發展速度不斷壯大,并已顯露成效。再從2007—2016年北京地區各服務行業對全國各服務行業貿易出口額的貢獻率情況顯示,北京地區是全國重要的服務貿易出口貢獻來源,北京各服務行業占全國相應服務行業的出口貢獻率超過30%的行業主要有保險業、建筑業、專有權使用費和咨詢業,都屬于新興的現代服務業,其中北京的保險業出口占全國保險業出口額的55%,進一步印證了北京在全國服務貿易出口中的龍頭地位。
2.2.2 天津出口貢獻率
由于數據缺失,我們僅找到了2012年天津各服務行業貿易出口的信息,由2012年天津地區不同服務行業對該地區服務貿易出口額的貢獻率和占全國各服務行業出口的貢獻率情況,可以看到,2012年天津服務貿易出口的行業結構主要是以傳統服務行業為主導地位,其中運輸業和旅游業出口之和占當年天津服務貿易出口總額的54%,占全國運輸和旅游貿易出口額的9.4%,而代表新興現代服務業的專有權使用費、金融業和保險業出口占比之和只有當年天津服務貿易出口總額的0.67%,占全國這三項服務貿易出口額的2.5%。
2.2.3 河北出口貢獻率
對比2013年和2016年河北各服務行業貿易出口的信息,由這兩年河北地區不同服務行業對該地區服務貿易出口額的貢獻率和占全國各服務行業出口的貢獻率情況,可看出,河北服務貿易出口整體水平較低,這兩年主要以運輸和旅游傳統服務行業為主導地位,2016年相比2013年,河北的旅游業取得了飛速的發展,這主要跟其在京津冀一體化發展中的定位相關,河北充分發揮了旅游方面的比較優勢,2016年河北旅游業的出口占其總服務貿易出口的87%,占同年全國旅游業出口額的12%;另外,專有權使用費也有顯著變化,2016年河北在專有權使用費的出口占同年全國專有權使用費出口額的4.5%。其他服務業貿易出口都處于較低的規模。
2.3 貿易競爭優勢指數分析
貿易競爭力指數簡稱TC指數,計算公式為: TC(SX -Sj)(SX -SJ)(SX +Sj), 其中,TC代表貿易競爭優勢指數, SX代表某服務行業的出口總額, Sj代表某服務行業的進口總額。該指數越接近1,表明該地區該產業的競爭力優勢越強;指數值越接近0,表示競爭力越接近于平均水平;當TC越接近-1時,表示競爭力優勢越弱[3]。接下來我們分別看一下北京、天津和河北這一指數的情況。
2.3.1 北京市的貿易競爭優勢指數
通過計算,我們可以看到北京2007—2016年服務行業TC指數大于零并該指數均值由大到小的行業分別是咨詢業、計算機信息業、建筑業,這些也是北京市具有貿易競爭優勢的服務業,其中咨詢業顯示出較強的競爭優勢。TC指數小于零并該指數均值由大到小的行業分別是旅游業、金融業、運輸業、保險業和專有權使用費。這些也是北京市不具有貿易競爭優勢的服務業,其中,保險業和專有權使用費的服務貿易競爭力較弱。再從這10年的指數變化趨勢上看,TC指數具有變小趨勢的行業是運輸業、旅游業和計算機信息業,說明這三個行業的貿易競爭優勢在減小或競爭弱勢在加劇。具有變大趨勢的行業是保險、金融和咨詢業,這恰恰是代表現代服務業發展水平的關鍵行業,說明北京在進行服務貿易發展動能轉換,越來越重視現代服務業的競爭優勢的培育。
2.3.2 天津市的貿易競爭優勢指數
根據現有資料,僅計算出2012年天津各服務行業TC指數的情況,可知TC指數大于零并該指數均值由大到小的行業分別是旅游、計算機信息業、建筑業和咨詢業,也代表著天津市較具貿易競爭優勢的服務業,但這四個行業的TC指數都較小,顯示出競爭優勢不太強。TC指數小于零并該指數均值由大到小的行業分別是運輸業、金融業、保險業和專有權使用費。我們會發現天津這些顯示出不具有貿易競爭優勢的服務業較北京的相比,其TC指數更小,在具有現代服務業性質的三大產業金融業、保險業和專有權使用費上的服務貿易競爭力很弱。
2.3.3 河北省的貿易競爭優勢指數
根據現有資料,僅計算出了三個年份不齊全的各服務行業TC指數的情況,可知TC指數大于零并該指數均值由大到小的行業分別是咨詢業、建筑業和保險業,這相比北京和天津的優勢行業的TC指數來看,只能說河北的這三個行業競爭力接近于平均水平,還不能說具有貿易競爭優勢。而TC指數小于零并該指數均值由大到小的行業分別是運輸業、旅游業、金融業、計算機信息業和專有權使用費。說明河北省在金融業和計算機信息業上不具競爭優勢,但在專有權使用費上服務貿易競爭力很弱。
2.4? 顯示性比較優勢指數(RCA指數)
若用該指數衡量一個地區的某服務行業貿易顯示性比較優勢,借鑒Balassa(1965)研究[4],公式可以表達為:北京某行業服務貿易RCA指數=(北京某服務行業貿易出口額/北京服務貿易出口總額)/(中國這一服務行業貿易出口額/中國服務貿易出口總額);或這一公式也可變換用來衡量某一地區總的顯示性比較優勢,如北京服務貿易總體RCA指數=(北京服務貿易出口額/北京出口總額)/(中國服務貿易出口額/中國出口總額)。RCA值大于1,表示該商品在該地區中的出口比重大于在國家的出口比重,則該地區的此產品在一國出口市場上具有比較優勢,具有一定的出口競爭力;RCA值小于1,則表示在出口市場上不具有比較優勢,出口競爭力相對較弱。
從表1中可以看出這幾年RCA值均值按由大到小分別是北京、天津和河北,說明北京的服務貿易最具比較優勢,其RCA值遠大于1。且2007—2016年這一指數呈增長形勢,表明北京地區服務貿易的比較優勢在加強;天津的RCA指數只是略大于1,表示天津服務貿易在該地區中的出口比重略大于在國家服務貿易出口的比重,該地區的服務貿易具有較小的比較優勢;河北六年的數據均值表明其RCA指數為0.82,該值小于1,表明河北貿易在中國服務貿易出口上不具有比較優勢,其出口競爭力相對較弱,但可以明顯的看到河北這幾年的RCA指數有上升的形勢,且在2016年該指數增長為1.55,說明這幾年隨京津冀協同發展的不斷深化,河北的服務貿易尤其是其一些優勢產業得到了很大的發展,帶動河北總體服務貿易的競爭力也有了很大提高,目前已初具比較競爭優勢。
2.4.1 北京市RCA指數情況
北京市具有比較優勢的行業按2007—2016年RCA指數均值大小來排名為:保險業、建筑業、專有權使用費、咨詢業、計算機信息業和金融業,這充分體現出北京聚集了全國現代化的高科技含量、高附加價值的服務業的特征。而北京市這10年間RCA指數均值小于1的行業是運輸業(0.67)和旅游業(0.66),這兩個行業是傳統的服務行業,說明北京在全國服務貿易格局中的定位就是重點發展高科技含量、高附加價值的服務行業,而將傳統服務行業進行產業轉移。
2.4.2 天津市RCA指數情況
2012年,天津服務貿易略有比較優勢的產業還是以傳統服務領域為主,分別是運輸業和旅游業。另外,建筑服務貿易的出口比重也較高,可做優勢部門重點發展;而其他服務行業的RCA指數都小于1,具有現代服務業特征的幾個行業如保險、金融、計算機信息和專有權使用費的RCA指數都非常的低,說明天津2012年時在這幾大知識密集型部門優勢不強,說明天津市自主創新能力不強,具有比較劣勢。
2.4.3 河北省RCA指數情況
通過對僅有較為完整的兩年河北省分行業數據可知,河北省各行業的服務貿易RCA指數都較小,都在1以下,但是旅游服務、運輸服務和專利使用費與特許費服務比較優勢指數較接近1,說明河北省這三類的服務貿易存在的競爭優勢,發展潛力較大。其中,旅游業在2016年RCA指數有了一個明顯增長,由2013年的0.03變為4.12,單從指數上解讀,就是由較弱的比較競爭優勢變成了較強的比較競爭優勢,這一顯著變化應該與其在京津冀經濟圈中的比較優勢定位密不可分。
2.5 小結
京津冀三地的服務貿易比較優勢差距較大,其中北京的服務貿易最具比較優勢,各項服務貿易競爭力評價指標均遠大于其他兩地,北京服務貿易的總體和行業競爭力水平都高于全國水平。三地區各自有不同的比較優勢,2007—2016年,北京的服務貿易行業具有競爭力優勢主要體現在新興的現代服務業:保險業、建筑、專有權使用費、咨詢、計算機信息和金融業;2016年天津服務貿易行業具有競爭力優勢的有運輸和旅游業;2016年河北具有競爭力優勢的服務貿易行業是旅游業和專有權使用費,其中旅游業顯示出較強的比較優勢。
3 京津冀服務貿易發展的對策建議
3.1 發揮比較優勢,錯位發展
京津冀三地區應在發展各自不同的比較優勢時,注重三地區間的統籌協調錯位發展。北京的優勢主要是具有高附加價值的現代化服務業,如保險業、建筑業、專有權使用費、咨詢業和計算機信息業等;而天津和河北服務貿易的比較優勢還集中在傳統服務業上,如天津是運輸業和旅游業,作為首都經濟圈的港口城市,可利用這一地理優勢;河北的優勢在于本身擁有較低的人力資源成本和自己特色的旅游資源,可開發與北京、天津不同的旅游產品,使三省市的旅游資源得到互補發展,同時使其旅游產品的空間結構得到優化,在最大程度上促進河北省乃至京津冀地區旅游服務貿易的發展。天津和河北可以利用其運輸優勢和北京相結合起來,三省市進行合作,使三地的貨物周轉效率達到最高,從而促進了京津冀地區該項貿易的快速發展[5]。
3.2 注重區域間產業梯度轉移,促進產生正溢出效應
目前京津冀區域經濟中北京已形成了明顯的極化效應,根據增長極理論,增長極對周圍地區有擴散的正效應和極化的負效應。從極化效應到擴散效應的過程中,通常要經過漫長時間的極化效應。同時學者繆爾達爾認為[6],市場力的作用通常是傾向擴大地區間的差異,應通過加強國家干預,使極化效應盡快過渡到擴散效應,從而產生正的溢出效應。從這個角度講,中國政府在2017年設立河北雄安新區及2015年設立的天津自貿區都將加快河北及天津形成新產業增長級和舊產業的改造,隨著天津和河北優勢產業帶動相關輔助產業發展壯大,形成產業集群最終帶動天津和河北服務貿易結構升級和整體水平提高,同時兩地應努力完善公共服務、醫療保險、義務教育軟硬件設施,為承接首都高素質人才轉移創造良好宜居環境,從而必然會吸引能促進當地高水平服務貿易發展的更多高素質人才愿意扎根當地,就可解決目前京津冀區域人才分布不均衡和高層次人才缺乏的問題。隨著天津和河北在服務業軟硬件設施的提升,首都的現代服務業,經濟增長極化效應才能更好的發揮向周邊區域的擴散效應,最終促成京津冀區域內服務貿易發展產生正的溢出效應。
3.3 健全統計體系, 打造京津冀服務貿易信息共享平臺
完善服務貿易統計監測體系,提高天津、河北服務貿易統計數據的準確性和時效性,進一步細化服務貿易統計數據。目前,京、津、冀三地關于服務貿易的統計數據編制不全,未來應完善服務貿易統計制度,盡快建立與國際接軌的服務貿易統計分析制度,完善統計標準和統計口徑,為相關機構和高校提供基本數據與分析報告。著力建設以采用數字化形式“互聯網+”網絡平臺為特點的京津冀服務貿易信息共享機制,不僅可向社會各領域提供整合數據信息,以供政策和項目信息挖掘、數據分析和咨詢活動提供使用服務。還可以有助于實現京津冀三地的人才、資本、技術等服務要素資源的共享,從而有利于降低要素資源在三地流通的交易成本,使京津冀形成一個高效便捷的資源市場,真正實現要素資源、行業行情的互聯互通。
參考文獻
張慧穎.天津對外服務貿易現狀分析[J].對外貿易,2018(8).
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劉宏,梁文化.北京市服務貿易競爭力指數比較及影響因素的實證研究[J].國際商務——對外經濟貿易大學學報,2017(1).
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王曉穎.京津冀服務貿易協同發展分析[J].經濟研究導刊,2015(22).
Gunnar Myrdal. Economic Theory and Nnderdevelopment-Regions[M].Harper & Row,1957.