機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

張文遠(yuǎn)

【摘? 要】將社會(huì)資源共享，既提高了社會(huì)資源使用的效率，又便利了人民，隨著共享經(jīng)濟(jì)逐步成為社會(huì)的一股潮流，共享汽車(chē)應(yīng)運(yùn)而生。它比傳統(tǒng)的租車(chē)業(yè)務(wù)在時(shí)間上更靈活、在空間上更分散、在費(fèi)用上更低廉。共享汽車(chē)不僅可以消化過(guò)剩產(chǎn)能，還可以調(diào)整汽車(chē)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使資源要素實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的配置， 為人民群眾生活方式的轉(zhuǎn)變提供有力支撐。

【關(guān)鍵詞】機(jī)遇;挑戰(zhàn);共享汽車(chē)

引言

共享汽車(chē)， 是指許多人合用一輛車(chē)，即開(kāi)車(chē)人對(duì)車(chē)輛只有使用權(quán)，而沒(méi)有所有權(quán)，有點(diǎn)類似于在租車(chē)行里短時(shí)間包車(chē)。共享汽車(chē)最早出現(xiàn)于上個(gè)世紀(jì)四十年代，由瑞士人發(fā)明。他們?cè)谌珖?guó)組織了“自駕車(chē)合作社”，一個(gè)人用完車(chē)后，便將車(chē)鑰匙交給下一個(gè)人，后來(lái)日本、英國(guó)等國(guó)爭(zhēng)相效仿。上世紀(jì)九十年代，以共享為特征的汽車(chē)分時(shí)租賃模式就已經(jīng)在美國(guó)出現(xiàn)。如今隨著汽車(chē)產(chǎn)業(yè)向新能源化和智能化方向邁進(jìn)，以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的推動(dòng)，共享汽車(chē)不僅擁有技術(shù)保障，而且在便捷程度、管理成本等方面都有了很大提升。

1.國(guó)內(nèi)外發(fā)展概況

國(guó)外，共享汽車(chē)在荷蘭、比利時(shí)、丹麥、意大利和英國(guó)等國(guó)蓬勃發(fā)展。比利時(shí)主要城市專門(mén)為共享汽車(chē)開(kāi)辟了和出租車(chē)一樣的專用停車(chē)場(chǎng)地。荷蘭首都阿姆斯特丹擁有 310 處市內(nèi)共享汽車(chē)停靠站。德國(guó)正在考慮修改法律，準(zhǔn)備在住宅小區(qū)為共享汽車(chē)開(kāi)辟特殊停車(chē)位。美國(guó)、加拿大等國(guó)的汽車(chē)共享會(huì)員迅猛增加，美國(guó)會(huì)員已接近 10 萬(wàn)人。我國(guó)是人口大國(guó)，人均社會(huì)資源有限，在大型城市買(mǎi)車(chē)、養(yǎng)車(chē)成本越來(lái)越高，城市停車(chē)位飽和、上車(chē)牌難等大背景下，汽車(chē)消費(fèi)將是一個(gè)困擾社會(huì)的新問(wèn)題。這令許多人開(kāi)始轉(zhuǎn)變觀念，傾向于加入共享汽車(chē)行列。短短幾年時(shí)間內(nèi)， 共享汽車(chē)在北京、泉州、南京、西安、上海、深圳等多個(gè)大中型城市落地開(kāi)花。

2.共享汽車(chē)的優(yōu)勢(shì)

（1）這有助于節(jié)約資源、減少道路占用、緩解交通堵塞以及公路的磨損。使用共享汽車(chē)不用像私家車(chē)一樣買(mǎi)保險(xiǎn)，更不用花時(shí)間和金錢(qián)去保養(yǎng)打理。駕駛共享汽車(chē)可以使用公交專用道，在公共停車(chē)場(chǎng)停放 2 小時(shí)內(nèi)免費(fèi)，更不受限行限號(hào)的影響。

（2）共享汽車(chē)可讓那些無(wú)法承擔(dān)私家車(chē)費(fèi)用的人有機(jī)會(huì)用車(chē)，省去了購(gòu)車(chē)和日常保養(yǎng)費(fèi)用。養(yǎng)私家車(chē)雖然方便，但需要支付很多附加費(fèi)用，比如油費(fèi)、維修費(fèi)、停車(chē)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)。而共享汽車(chē)則將這些費(fèi)用分?jǐn)偨o眾多使用者，不用個(gè)人獨(dú)立承擔(dān)。

（3）環(huán)保效益突出，減少空氣污染。相關(guān)數(shù)據(jù)表明， 大氣污染中機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染已占百分之七十。大城市的許多空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)發(fā)現(xiàn)，汽車(chē)排出的污染物已成為污染空氣的罪魁禍?zhǔn)住Ｒ惠v電動(dòng)共享汽車(chē)可取代 6--10 輛私家車(chē)，這意味著每增加一輛零污染的純電動(dòng)共享汽車(chē)，就能減少 6--10 輛普通私家車(chē)的排放。

（4）極大的降低出行成本。以目前共享汽車(chē)市場(chǎng)上最為普遍的分時(shí)租賃模式開(kāi)展運(yùn)營(yíng)，計(jì)費(fèi)按照 0.1 元/分鐘+1 元/公里的價(jià)格計(jì)算，在同樣的時(shí)間和距離下，共享汽車(chē)的花費(fèi)比專車(chē)低、比出租車(chē)便宜 30%以上，利用共享汽車(chē)平臺(tái)的優(yōu)惠活動(dòng)會(huì)更便宜。比如 15 公里行程，用車(chē)兩個(gè)小時(shí)以內(nèi)，共享汽車(chē)花費(fèi)一般在 25 元左右，而打出租車(chē)則需要 40-45 元，專車(chē)的花費(fèi)更高些。

（5）與“人找車(chē)”的網(wǎng)約車(chē)模式不同，共享汽車(chē)是“車(chē)找人”。使用者的信息會(huì)與公安部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，納入誠(chéng)信認(rèn)證體系。人證不匹配、有信譽(yù)問(wèn)題的用戶， 無(wú)法通過(guò)審核。在使用途中，如果出現(xiàn)任何交通事故，使用者只需第一時(shí)間撥打租賃公司電話，公司會(huì)派專人到現(xiàn)場(chǎng)幫助處理。如果使用中被貼罰單或產(chǎn)生違章， 由租車(chē)人自己承擔(dān)。也就是說(shuō)，收到罰單后，租賃公司會(huì)根據(jù)時(shí)間查找到使用人的情況，扣罰分?jǐn)?shù)或罰款都是“跟著人走”。

3.發(fā)展中存在的問(wèn)題

首先，盈利模式尚未建立。目前，共享汽車(chē)運(yùn)營(yíng)商中實(shí)現(xiàn)盈利者寥寥，網(wǎng)點(diǎn)布局的滯后影響了用戶體驗(yàn)。由于共享汽車(chē)在發(fā)展初期車(chē)輛覆蓋率低、停車(chē)網(wǎng)點(diǎn)太少，共享汽車(chē)投放的數(shù)量和用戶的需求還沒(méi)有真正匹配上。用戶的實(shí)際使用中，找車(chē)、停車(chē)成了難題。在歐美，共享汽車(chē)已是成熟市場(chǎng)，每輛車(chē)日均訂單在7 單以上，而我國(guó)每輛車(chē)的日均使用頻次在 2--3 次之間，僅略高于私家車(chē)，企業(yè)在購(gòu)車(chē)、布點(diǎn)上的前期投入，很難短期內(nèi)收回。

其次，早期或增添城市擁堵。當(dāng)共享的車(chē)輛在城市投放量足夠大、密度足夠廣、用戶使用足夠方便的時(shí)候，這部分車(chē)輛將替換部分新車(chē)購(gòu)買(mǎi)的需求。不過(guò)，在共享汽車(chē)發(fā)展早期，對(duì)私家車(chē)的替代效應(yīng)有限，反而增添了路面行駛的汽車(chē)總數(shù)，可能造成一定程度的擁堵。此外，一些共享汽車(chē)的模式為隨取隨停，或也將加劇停車(chē)難問(wèn)題。

再次，無(wú)法隨借隨還，審核存在一定“盲區(qū)”，監(jiān)管有待加強(qiáng)。目前，共享汽車(chē)絕大部分實(shí)行站點(diǎn)化運(yùn)營(yíng)，無(wú)法隨地借車(chē)、隨地還車(chē)。下單時(shí)要選擇還車(chē)地點(diǎn)，但每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)有還車(chē)數(shù)量限制，只能選擇可以還車(chē)的網(wǎng)點(diǎn)，而上下班高峰時(shí)常常不能去想去的目的地還車(chē)。

最后，市場(chǎng)拓展遭遇瓶頸。停車(chē)和充電不便，是目前共享汽車(chē)的痛點(diǎn)。網(wǎng)點(diǎn)布局和公共充電樁數(shù)量直接決定了共享汽車(chē)的使用方便程度，進(jìn)而影響到車(chē)輛投入的數(shù)量，中心市區(qū)寸土寸金，可利用場(chǎng)地較少。伴隨著共享汽車(chē)加速普及，充電樁和停車(chē)位建設(shè)緩慢、充電設(shè)施沒(méi)有充分利用、共享汽車(chē)專用車(chē)位被燃油車(chē)占據(jù)等問(wèn)題日益突出。這使共享汽車(chē)還不能像共享單車(chē)一樣密集地出現(xiàn)在市民身邊，也無(wú)法有效緩解存在的“車(chē)樁分離”的現(xiàn)象。

4.如何更好地發(fā)展

首先，政府要在環(huán)境的建設(shè)方面給予更大的引導(dǎo)和支持。鋪設(shè)一張足夠密的共享汽車(chē)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在停車(chē)位的劃定方面，給共享汽車(chē)更多的停放區(qū)域。對(duì)城市重要商業(yè)區(qū)域、公共交通站點(diǎn)、交通樞紐、居住區(qū)、旅游景區(qū)周邊等場(chǎng)所，施劃配套的停車(chē)點(diǎn)位，規(guī)范共享汽車(chē)停放。合理進(jìn)行網(wǎng)點(diǎn)布局和布置公共充電樁數(shù)量，完善共享汽車(chē)的配套設(shè)施，讓租車(chē)還車(chē)變得更加容易，將消費(fèi)者從尋找停車(chē)位的焦慮中解放出來(lái)。

其次，出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)定，加強(qiáng)監(jiān)管。啟用人臉識(shí)別技術(shù)，進(jìn)行用戶駕車(chē)前的二次身份審核，從而有效降低非注冊(cè)人本人用車(chē)的風(fēng)險(xiǎn)。每一臺(tái)車(chē)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，包括車(chē)輛損失險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)、車(chē)上人員責(zé)任險(xiǎn)、全車(chē)盜搶險(xiǎn)、自燃損失險(xiǎn)、涉水險(xiǎn)等。如遇事故，保證有人來(lái)協(xié)助處理。用戶注冊(cè)時(shí)，雙方必須達(dá)成協(xié)議，才能完成注冊(cè)。若出現(xiàn)違章停車(chē)等主觀因素導(dǎo)致的過(guò)失，由用戶需自行承擔(dān)罰款。

再次，出臺(tái)負(fù)面清單，將違停違放納入個(gè)人誠(chéng)信記錄，通過(guò)制度規(guī)避亂停亂放。運(yùn)營(yíng)企業(yè)落實(shí)對(duì)車(chē)輛停放管理的責(zé)任，推廣運(yùn)用電子圍欄等技術(shù)，停在規(guī)定的范圍內(nèi)，就符合要求，如果不在范圍內(nèi)，可能就會(huì)增加單次用車(chē)的費(fèi)率，采取這種模式引導(dǎo)規(guī)范停車(chē)。

最后，加大對(duì)人們的引導(dǎo)力度。隨著國(guó)家和地方政府的財(cái)政補(bǔ)貼向汽車(chē)租賃行業(yè)傾斜，以及治污減霾和緩堵保暢的要求，共享汽車(chē)未來(lái)的發(fā)展形勢(shì)十分看好。但社會(huì)上對(duì)分時(shí)租賃的認(rèn)識(shí)還有待加強(qiáng)。這一定要有適當(dāng)?shù)妮d體來(lái)推進(jìn)，彼此契合才能形成全民覆蓋。通過(guò)媒體平臺(tái)、共享汽車(chē)租賃平臺(tái)向廣大群眾宣共享汽車(chē)的好處，規(guī)范用車(chē)的重要意義，解決人們對(duì)共享汽車(chē)的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。

5.結(jié)束語(yǔ)

共享經(jīng)濟(jì)最關(guān)鍵和不可忽略的是要以便民、利民、惠民為重要考量。政府部門(mén)對(duì)共享汽車(chē)這種新業(yè)態(tài)、新模式應(yīng)采取審慎包容的監(jiān)管方式，支持、促進(jìn)其健康發(fā)展，讓消費(fèi)者對(duì)分享經(jīng)濟(jì)、共享汽車(chē)有更高的感知度。資本投入者要以感恩社會(huì)、協(xié)同作戰(zhàn)等現(xiàn)代思維方式贏得民眾， 并使自己贏得未來(lái)。民眾多些包容，才吃到更甜、更大的共享經(jīng)濟(jì)蛋糕。