深圳“水計(jì)劃”值得期待

楊森

小河彎彎向南流，流到香江去看一看。多數(shù)人都知道，羅大佑的經(jīng)典之作《東方之珠》里的香江指的是香港;但很少有人知道，那條向南流的小河，其實(shí)是深圳河。

深圳，得名于這條主流僅37公里長的河流。望文生義，這座城市的名字意思就是“一條水深的田邊水溝”。

在深圳崛起的歷史上，河流沒有扮演多少光鮮亮麗的角色，倒是承載了一部分痛心的記憶——工商業(yè)迅速發(fā)展，使得深圳淡水資源利用面臨挑戰(zhàn)。

一來是總體供應(yīng)量匱乏。很難相信，這座因河得名的濱海城市，竟長期缺水。在1991年秋天，因東深供水工程停機(jī)檢修，深圳甚至發(fā)生了水荒事件，最嚴(yán)重時(shí)，深圳有26個(gè)住宅區(qū)20萬人斷水長達(dá)一周，人民醫(yī)院住院部因缺水取消了部分手術(shù)。

二來是污染加劇。沙井蠔曾經(jīng)是深圳最有名的農(nóng)產(chǎn)品，但自20世紀(jì)80年代以來，對水質(zhì)要求極高的沙井蠔養(yǎng)殖業(yè)幾乎受到滅頂之災(zāi)——沙井沒有蠔，成為深圳水質(zhì)整體惡化的一個(gè)折射。

然而，考察深圳的當(dāng)下，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，圍繞河與水，深圳已經(jīng)下了好幾步大棋，事情正在起變化。

深圳市第一大河茅洲河，廣東有名的“龍須溝”，2019年10月起水質(zhì)達(dá)到了V類標(biāo)準(zhǔn)，治理成效錄入央視《美麗中國》紀(jì)錄片。茅洲河整治釋放出15平方公里的土地資源——相當(dāng)于一個(gè)前海的面積。沿茅洲河的企業(yè)、居民，享受到了環(huán)境質(zhì)量提升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和城市功能優(yōu)化的綜合綠色效益。

1月7日，深圳召開治水成效新聞發(fā)布會(huì)，宣布全市159個(gè)黑臭水體全面消除黑臭，深圳水環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了歷史性、根本性、整體性好轉(zhuǎn)。

治水，是深挖城市潛力的關(guān)鍵一招。如何學(xué)會(huì)與水共處，是擺在全世界城市面前的難題——解決好這個(gè)難題，就有望突破城市發(fā)展的瓶頸。

與此同時(shí)，深圳城市未來熱門片區(qū)的規(guī)劃，也紛紛大打“水”牌。為紐約打造了天線公園的景觀都市主義代表人物詹姆斯·科納，給前海設(shè)計(jì)了一份未來規(guī)劃——“前海水城”。在與全球知名設(shè)計(jì)事務(wù)所角逐半年后，科納充分利用前海既有淡水、海水資源的七號(hào)方案，拔得前海地區(qū)概念規(guī)劃國際咨詢頭籌。這意味著，被寄望成為下一個(gè)曼哈頓的“特區(qū)中的特區(qū)”，將緊緊圍繞河流和濱海濕地展開規(guī)劃建設(shè)。前不久，深圳決定啟動(dòng)千里碧道行動(dòng)，計(jì)劃在2025年完成1000公里碧道建設(shè)。這份計(jì)劃中，我們可以看到深圳釋放濱河土地資源，實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重要基礎(chǔ)設(shè)施布局的計(jì)劃。

“水”也許會(huì)成為未來深圳的新注腳。

2018年，習(xí)近平總書記視察廣東期間明確指出，“廣東水污染問題比較突出”，補(bǔ)上生態(tài)欠賬，是珠三角地區(qū)的重要任務(wù)。打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，深圳高位推動(dòng)，把水污染治理作為重要的政治任務(wù)、最大的民生工程，一切工程為治水讓路。從長遠(yuǎn)看，打造可持續(xù)發(fā)展先鋒，更是深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的五大戰(zhàn)略定位之一。在治水過程中，依托體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷在治水過程中完善生態(tài)文明制度，探索構(gòu)建以綠色發(fā)展為導(dǎo)向的生態(tài)文明評價(jià)考核體系等生態(tài)保護(hù)制度，亦是深圳需要擔(dān)負(fù)的政治責(zé)任。

如今的深圳，在技術(shù)面上，創(chuàng)新全流域全要素治理與管控模式，積極引進(jìn)采用國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，培育壯大本地水務(wù)產(chǎn)業(yè)，并積極為生態(tài)技術(shù)推廣打造深圳標(biāo)準(zhǔn)，制定了一批污水處理、污泥處理規(guī)范性文件。在生態(tài)產(chǎn)業(yè)板塊上，深圳已經(jīng)悄悄占領(lǐng)高地。在制度面上，深圳創(chuàng)新全民參與治水新機(jī)制，建立了“志愿者河長+檢察長”公益訴訟機(jī)制，形成了全民治水新格局。技術(shù)和制度面上，深圳創(chuàng)新示范，為其他城市探索出了一條全新道路。

深圳率先提出了“讓城市因水而美、產(chǎn)業(yè)因水而興、市民因水而樂”這一口號(hào)，將水資源當(dāng)作城市發(fā)展的新資源、新動(dòng)力。

面向未來，深圳的“水計(jì)劃”值得我們期待。