關(guān)于農(nóng)民科技培訓(xùn)存在的問題及對(duì)策

李濤

摘要 新時(shí)期我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)的重視度在持續(xù)提升，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要順從時(shí)代發(fā)展潮流，與科技等結(jié)合起來發(fā)展，新技術(shù)新機(jī)具的應(yīng)用也提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。對(duì)農(nóng)民進(jìn)行科技培訓(xùn)，可以提高廣大農(nóng)民的勞動(dòng)技能，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。結(jié)合農(nóng)民科技培訓(xùn)存在的問題進(jìn)行分析，探究解決農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)問題的有效策略，從而增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

關(guān)鍵詞 農(nóng)民;科技培訓(xùn);問題;對(duì)策

中圖分類號(hào)：F324.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095–3305（2020）07–0–02

DOI：10.19383/j.cnki.nyzhyj.2020.07.083

On the Problems and Countermeasures of Farmers'Sci-tech Training

LI Tao （Farmer science and Technology Education Center， Dehui， Jilin 130300）

Abstract Under the current situation of social development in China， the importance of agriculture in the new period is continuously increasing. The agricultural economy should comply with the trend of the times and develop with science and technology. The application of new technology and new machinery also improves the efficiency of agricultural production. Scientific and technological training for farmers can improve the labor skills of farmers and improve the scientific and technological content of agricultural production. This paper analyzes the existing problems of farmers' science and technology training， explores the effective strategies to solve the problems of agricultural science and technology training， so as to enhance the efficiency of agricultural production.

Key words Farmers; Science and technology training; Problems; Countermeasures

新時(shí)期我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)加快了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有利于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效益，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展與農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持因地制宜的發(fā)展方式，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)民科技培訓(xùn)是解決“三農(nóng)”問題的有效措施，增強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)水平，有利于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。目前，青壯年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)象不斷增多，培育具有新技術(shù)的新型農(nóng)民對(duì)推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和轉(zhuǎn)型具有積極作用。

1 農(nóng)民科技培訓(xùn)的背景

農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)活動(dòng)的開展獲得了國(guó)家的大力支持，我國(guó)出臺(tái)了相關(guān)策略推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展與創(chuàng)新，如“科技入戶工程”“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”“百萬(wàn)農(nóng)民培訓(xùn)工程”等，這些工程的應(yīng)用對(duì)培育農(nóng)民科技種田技術(shù)、科技養(yǎng)殖技術(shù)等具有積極的作用。新型農(nóng)民作為一種職業(yè)，開始在農(nóng)村廣泛出現(xiàn)，與傳統(tǒng)農(nóng)民的區(qū)別在于他們掌握了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，可以將生產(chǎn)技術(shù)變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，繼而生產(chǎn)出高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品，同時(shí)獲得相對(duì)較高的經(jīng)濟(jì)效益。例如，近年來北方地區(qū)一些農(nóng)村發(fā)展冬季草莓種植項(xiàng)目，該項(xiàng)目需要草莓種植技術(shù)，而草莓作為經(jīng)濟(jì)型作物，反季節(jié)售賣價(jià)格更高，產(chǎn)量好的草莓可供周邊城市消費(fèi)，為農(nóng)民帶來不菲的經(jīng)濟(jì)收益。與玉米、小麥等糧食型作物相比，類似于草莓的經(jīng)濟(jì)型作物經(jīng)濟(jì)價(jià)值高、收益好，可以幫助農(nóng)民擺脫貧困，過上富裕的小康生活。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不僅僅有農(nóng)作物種植，還包括了養(yǎng)殖技術(shù)等，因此要結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件，選擇適宜的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，大力推廣農(nóng)業(yè)科技，以提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。農(nóng)民科技培訓(xùn)的途徑包含多種，如自主學(xué)習(xí)、跟著具有熟練技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的種植人員學(xué)習(xí)、政府組織進(jìn)行技術(shù)傳授等，無論哪種形式，目的都在于推廣新技術(shù)。農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)活動(dòng)要做到精準(zhǔn)有效，瞄準(zhǔn)廣大市場(chǎng)和人群，同時(shí)也要大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)人員投入到新型技術(shù)推廣中來，以加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)的試驗(yàn)，并推廣綜合配套技術(shù)。

2 農(nóng)民科技培訓(xùn)存在的問題

雖然農(nóng)民科技培訓(xùn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但是從目前的推廣現(xiàn)狀來看，還存在一些問題。具體表現(xiàn)在以下幾方面：

2.1 對(duì)科技培訓(xùn)的重視不足

科技培訓(xùn)對(duì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力具有重要影響，但是過去的農(nóng)村政策過度重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)方面較為欠缺，加上當(dāng)?shù)卣蜣r(nóng)業(yè)組織培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不夠重視培訓(xùn)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)活動(dòng)擱淺，一些農(nóng)民甚至不知道農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。部分地區(qū)注重發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，不重視農(nóng)民綜合素質(zhì)的提升，沒有認(rèn)識(shí)到農(nóng)民素質(zhì)、農(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中缺乏應(yīng)用有效的科學(xué)技術(shù)，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)水平較低，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技含量不足。

部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)時(shí)間設(shè)置不合理，導(dǎo)致一些農(nóng)民不愿意參與農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)活動(dòng)，農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)活動(dòng)形式化問題嚴(yán)重。很多農(nóng)民不重視科技培訓(xùn)活動(dòng)，一些地方的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)活動(dòng)甚至要收費(fèi)，繼而影響農(nóng)民參與培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性[1]。

2.2 農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)活動(dòng)缺乏經(jīng)費(fèi)

經(jīng)費(fèi)是農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)，從農(nóng)業(yè)推廣實(shí)際情況來看，農(nóng)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目推廣存在經(jīng)費(fèi)不足的問題。事實(shí)上，農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)所需的經(jīng)費(fèi)數(shù)額都是比較小的，作為國(guó)家公益活動(dòng)，只有農(nóng)技推廣資金到位，才能提高推廣效率。基層農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)所需的經(jīng)費(fèi)主要由政府劃撥，推廣經(jīng)費(fèi)不到位或缺口相對(duì)較大會(huì)不利于農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)活動(dòng)的正常有序開展。

2.3 部分農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)人員工作不認(rèn)真，教學(xué)手段落后

負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)成員僅僅負(fù)責(zé)技術(shù)推廣，這些人員的權(quán)益較小，遇到問題時(shí)缺乏話語(yǔ)權(quán)，如推廣經(jīng)費(fèi)缺乏、推廣項(xiàng)目選擇等都難以得到解決。此外，當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工資福利待遇較低，很多人員在工作中不認(rèn)真，職責(zé)不明確，工作人員的工作狀態(tài)也缺乏監(jiān)管和考核，因此工作積極性不高。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)員在推廣某項(xiàng)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)時(shí)，遇到年紀(jì)偏大的農(nóng)民缺乏足夠的耐心，不愿意對(duì)農(nóng)民進(jìn)行詳細(xì)的講解，很多培訓(xùn)工作僅僅是走個(gè)形式，并不關(guān)心培訓(xùn)效果。

由于經(jīng)費(fèi)缺乏，培訓(xùn)教學(xué)工具也相對(duì)欠缺，教學(xué)手段較為落后。市場(chǎng)信息、技術(shù)信息、受眾反饋信息等對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)效果影響重大，而受環(huán)境因素影響，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作本身的辦公條件相對(duì)有限，在信息接收方面與城市相比更加緩慢，選擇的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)項(xiàng)目也與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相符。

一些地方扶貧政策實(shí)施了科技扶貧，然而在扶貧不見效的情況下容易挫傷農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，使農(nóng)民對(duì)新型科技推廣項(xiàng)目望而卻步[2]。

3 應(yīng)對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)問題的有效策略

針對(duì)當(dāng)前農(nóng)民科技培訓(xùn)活動(dòng)中存在的問題，相關(guān)部門應(yīng)立足當(dāng)下，制定有效的應(yīng)對(duì)策略，通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)重視力度，引導(dǎo)廣大農(nóng)民重視農(nóng)業(yè)科技學(xué)習(xí)，并應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技。同時(shí)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)人員也要不斷提高自身綜合素質(zhì)，多與農(nóng)民打交道，將實(shí)實(shí)在在的科技傳授給廣大農(nóng)民，帶動(dòng)一方農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村脫貧奠定堅(jiān)實(shí)的技術(shù)文化基礎(chǔ)，繼而推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展建設(shè)。

3.1 增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的重視，創(chuàng)新教學(xué)方法

政府要聯(lián)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門，加大力度宣傳農(nóng)業(yè)科技的好處，并在區(qū)域內(nèi)發(fā)展農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)帶頭人，聯(lián)動(dòng)區(qū)域內(nèi)龍頭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，將推廣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與市場(chǎng)結(jié)合起來，使農(nóng)民將學(xué)習(xí)到的知識(shí)變現(xiàn)。在農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)過程中，政府部門要加快創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和格局，不斷改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式與內(nèi)容，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)參與科技培訓(xùn)。在農(nóng)業(yè)教學(xué)形式上，農(nóng)業(yè)部門應(yīng)選擇實(shí)用性的教學(xué)原則，根據(jù)實(shí)地調(diào)查，確定農(nóng)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，采用多種形式開展農(nóng)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)培訓(xùn)活動(dòng)，將理論與技術(shù)結(jié)合起來，實(shí)施集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)的方式，以有效融合傳統(tǒng)教學(xué)方式與現(xiàn)代教學(xué)方式，提升培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量。

3.2 深入農(nóng)村基層，提升培訓(xùn)實(shí)際效果

舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班需要堅(jiān)持實(shí)用性原則，培訓(xùn)的技術(shù)內(nèi)容應(yīng)具有較強(qiáng)的針對(duì)性，要基于廣大農(nóng)民實(shí)際生產(chǎn)中遇到的問題進(jìn)行設(shè)定，使農(nóng)民學(xué)習(xí)以后就能投入到生產(chǎn)中去。因此，農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)要結(jié)合區(qū)域自然條件來開展，如南方和北方在甘蔗種植上存在差異，選擇的種植方式也不同，應(yīng)用的科技自然也應(yīng)不同。在舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班時(shí)，培訓(xùn)部門要深入農(nóng)村基層，了解廣大農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)方面的需求，并大力推廣新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)以及新的農(nóng)業(yè)品種，幫助廣大農(nóng)民增加經(jīng)濟(jì)收益。

3.3 豐富農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)教學(xué)手段，做好跟蹤調(diào)查

農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的教學(xué)活動(dòng)可以采用多媒體教學(xué)方式，將培訓(xùn)內(nèi)容以視頻、圖片等方式呈現(xiàn)出來，同時(shí)還應(yīng)結(jié)合課堂講授與現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的方式，吸引學(xué)習(xí)者的關(guān)注，將現(xiàn)代與傳統(tǒng)教學(xué)方法結(jié)合起來，做到因人施教，根據(jù)農(nóng)民需求開展培訓(xùn)活動(dòng)。農(nóng)業(yè)科技部門應(yīng)組織技術(shù)人員走入田間地頭，到農(nóng)民生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，彌補(bǔ)培訓(xùn)人員存在的不足，將理論與實(shí)踐結(jié)合起來，增強(qiáng)農(nóng)民實(shí)際技術(shù)水平和整體素質(zhì)[3]。為了了解培訓(xùn)效果，農(nóng)業(yè)科技人員在培訓(xùn)結(jié)束以后還要做好培訓(xùn)跟蹤反饋，了解培訓(xùn)活動(dòng)開展的現(xiàn)狀，為農(nóng)民實(shí)際操作中遇到的困難提供建設(shè)性意見，并在下一次培訓(xùn)中進(jìn)行調(diào)整，以改進(jìn)教學(xué)方法，調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，與農(nóng)民實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，繼而增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

4 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的高效開展離不開先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的支持，生產(chǎn)部門要結(jié)合生產(chǎn)主導(dǎo)主業(yè)全范圍跟蹤了解生產(chǎn)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、開設(shè)培訓(xùn)班、發(fā)放農(nóng)技資料等方式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的生產(chǎn)培訓(xùn)管理。另外，通過成立專門的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，各個(gè)鄉(xiāng)村安排專人負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，加快建立健全技術(shù)服務(wù)體系，提升對(duì)農(nóng)戶的技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)病蟲害防治、施肥、嫁接等工作，積極引進(jìn)先進(jìn)的科技成果，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，并采用先進(jìn)的科技成果改造、升級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整提供制度保障。

參考文獻(xiàn)

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責(zé)任編輯：黃艷飛