“云教育”如何常態化、生態化發展

張紅 張威亮

面對新冠肺炎疫情給傳統教育帶來的考驗，教育系統以大規模“互聯網+”學習為手段，推動全國億萬學生“停課不停學”的教育抗“疫”行動，這在我國教育史上尚屬首次。因此，以系統思維、辯證思維、問題思維去總結、反思和借鑒這場線上教育實踐所帶來的經驗與啟示，對于“加快信息化時代教育變革”的戰略任務落實，推動智慧時代線上教育的常態化、生態化發展具有重要意義。

發展之基：建牢法規、設施、管理的根基

面對疫情考驗，教育系統之所以能夠快速啟動“停課不停學”工作，既歸功于20余年來教育信息化建設打下的良好基礎，也歸功于黨和政府的正確領導與全體教育工作者的共同努力。但也應當看到，此次應急線上教學行動所暴露出的問題以及與西方國家線上教育發展所存在的差距，這是我們推進建設的邏輯起點。

一是建牢法規之基。俗話說，欲行常態先立規，欲管長遠先立法。為了確保“停課不停學”的順利實施，2月4日起，教育部先后下發多個通知文件，對疫情期間的線上教育開展起到了統領作用。這不失為緊急情況下的一種有效方式，但適應度和時效性畢竟有限，從長遠看，還需建立起相應的法規制度標準體系。比如，美國為確保遠程教育質量，先后出臺了《高等教育法》《不讓一個孩子掉隊法案》《國家教育技術規劃》等國家法律，各州的教育和信息化建設的相關部門也出臺相關政策，10余個組織將相關法律法規細化為一系列可執行的質量指標，從而形成一個相對完整、功能齊全的法律法規綜合體系。

二是建牢設施之基。巧婦難為無米之炊。此次線上教育活動能夠開展，首先得益于“校校通”工程、《教育信息化十年發展規劃（2011-2020年）》所建立的“三通兩平臺”等。除基本保障外，線上教學組織較好的省市和學校，是信息化建設中的先行者。比如，北京市2018年師生網絡學習空間開通數量就新增1000萬個，并通過寬帶衛星聯校試點行動，形成了支持邊遠貧困地區薄弱學校開展信息化教學的模式。但是，與美國常態化在線教育相比，我國還存在一定差距。美國學校的通信網絡基本上已由百兆級升級到了GB級，僅注冊全日制網校的K-12學生數量就以平均每年15%的速度增長。因此，必須利用國家“新基建”項目，加速對教育信息化基礎設施的升級改造。

三是建牢管理之基。在線上教育管理方面，應大力強化統籌、協調和組織，并做到橫向到邊、縱向到底、一人不漏。教育部于2月7日、3月6日、3月11日召開全國教育系統視頻會議，部署深入做好中小學“停課不停學”的相關工作，加強了在線教學的組織與管理，統籌了國家、地方和學校相關教學資源，并總結了線上教育經驗。后期，只有大力強化并形成線上教育的組織領導、管理管控和動員落實常態機制，才能更加有效地推進線上教育的常態化、生態化發展。

發展之魂：塑強教育理論、師資和資源之本

縱觀世界教育信息化發展歷程，信息技術發展無疑促進了教育改革的不斷深入，但不可否認的是，信息技術并未改變教育的本質要素，教育理論、師資和資源依然是現代教育發展的“三駕馬車”，從不同程度上推進教育向前邁步。從這層意義上講，技術融合的用途終歸在于促進“三駕馬車”能力的釋放。

一是塑強理論研究之本。思路決定出路，理論決定高度。疫情前及疫情中的許多線上教研活動的成果和經驗，為解決此次線上教育難題發揮了巨大作用。例如，江西省2019年春季推出的紅色文化課程“教學包”，就在疫情期間作為線上課程使用，深受學生歡迎。由此看來，教育系統平時應充分發揮教研的支撐作用，統籌教研骨干力量，結合人工智能、大數據等先進技術，以“課題群”或“課題樹”為模式，真正把線上教學、學習分析等基礎理論研究透，實現教育信息化基礎理論和應用理論的突破，開展指導應用實踐，為推動線上教育方式變革提供科學依據。

二是塑強教師力量之本。疫情形勢下，由于線上教育面臨教師適應難、教學監管難、質量保證難等諸多問題，直接導致諸多質疑和反對之音。其中，教師信息化素養是一大問題，區域發展和城鄉發展不平衡也是重要原因。因此，教師信息化素養提升應在平時下功夫，定期組織省、市、區、校四級信息化培訓，并建立相應的考核評估機制，還可基于“信息技術+”理念，編寫各類規范教材，為教學改革提供教學示范。如此，既有利于提升信息技術專業教師的信息技術教學水平，也能夠提升其他學科教師的信息技術運用水平。

三是塑強教學資源之本。疫情期間的線上教育實踐反映出的一個較大需求是網課資源數量不足、系統性不夠。如按每天6課時粗略計算，僅義務教育階段每月課需量就達1580課時。因此，塑強教學資源之本，一是要積極借鑒他國全日制在線課程經驗，并參考引入相應的行業建設標準、考核標準，按照哪個部門統一教材，就由哪個部門負責遴選名師推進系列化名課資源建設。二是要充分挖掘國內外的資源潛力，國內可探索師范院校“一師一生一課”系統備課施教制度，充分調動師范生的積極性，并調動公益組織參與教學資源建設的積極性;國外可轉錄、翻譯相關微課為我所用。三要鼓勵民間教育機構和企業參與教學資源建設，與公立學校建立起一定的合作與競爭關系。

發展之要：技術賦能、教學模式、合作模式需拓新

教育專家馬克·普蘭斯基2001年曾提出“數字原住民”概念，意為對于新生一代而言，“網絡就是他們的生活，數字化生存是他們從小就開始的生存方式”。事實上，經過近20年發展，數字文化對教育的革命性影響仍未可知。面對數字時代的原住民，疫情期間的線上教育實踐恰恰反映出對未來課堂革命和教育改革的迫切需求。

一是技術賦能要為之拓新。疫情期間，“三通兩平臺”“教育云”“智慧課堂”等被廣泛使用，但也暴露出網絡線路容量不足、高峰擁堵等問題。部分教育工作者開始借助希沃、慕課、問卷星等系統進行輔助教學與管理，筆者學校也嘗試通過“小打卡+騰訊文檔”做智能學情分析。民間教育機構和企業對技術的運用最為敏銳，通過云技術、人工智能算法、可視化呈現技術等方式建立起網課平臺的實踐經驗值得借鑒。因此，要通過統、整、改、融的方式，加速信息技術在教育領域的賦能作用。“統”即統一規劃、統一標準、統一指導、統一抓建，“整” 即對現有平臺進行技術整合，“改”就是對不能整合的平臺實施改造升級，“融”就是融合利用云技術、人工智能技術、大數據技術、學習分析技術等，從而形成一個層次相對分明、技術相對融合的線上教育生態環境。

二是教學模式要為之拓新。眾所周知，傳統的課堂模式以教師為中心，知識傳播主要被教師和教材所壟斷。疫情期間線上教學經驗告訴我們，“互聯網+”打破了教師和課堂的不可替代性，學生只要掌握了足夠的方法，就可從網絡上獲取海量教育資源。當然，現階段多是以教育工作者為中心的信息推送行為。但從長遠看，線上教育必然會發生革命性的變化，正如教育信息化“十三五”規劃所言，以“構建網絡化、數字化、個性化、終身化的教育體系，建設‘人人皆學、處處能學、時時可學的學習型社會，培養大批創新人才”為發展方向。

三是合作模式要為之拓新。積極借助社會優勢資源一直是推動教育信息化建設的關鍵舉措。2014年，中國三大電信運營企業就與教育部簽署戰略合作協議，全面支持教育信息化“三通兩平臺”的建設與應用。疫情期間，華為等企業開放了免費線上平臺，一些出版集團、教育機構也開放了免費教育資源。由此看來，政企校合作推進教育信息化發展的步子可以邁得再大一些，可參考政府搞統籌、學校教學教研提需求、企業提供技術方案及引進第三方評估機制的思路——政府以教育手段智能化信息化為發展方向，完善教學信息化發展規劃，主導理念升級和資源配置;教研部門和學校梳理利用好前期教研成果，加快后期教研課題規劃開發，提出成果轉化需求;有技術資質的企業積極參與進來，提供專業技術服務，并引進第三方機構進行客觀的建設效果評估。

（作者張紅單位：江西省萍鄉市湘東鎮小學;張威亮單位：江西省萍鄉市萍鄉中學）

責任編輯：王夢茜