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托育服務(wù)對女性勞動(dòng)參與意愿的影響

2020-05-03 13:48:13張雪丹
青年與社會 2020年5期

摘 要:兒童照料機(jī)構(gòu)對女性勞動(dòng)力供給有著不可忽視的作用,文章使用調(diào)研數(shù)據(jù)分析兒童看護(hù)對女性勞動(dòng)參與意愿的影響,發(fā)現(xiàn)孩子進(jìn)入托育機(jī)構(gòu)能顯著提高女性勞動(dòng)參與。鑒于近年來中國城鎮(zhèn)有延遲退休的趨勢,并為確保全面二孩政策的順利進(jìn)行,維持女性勞動(dòng)參與率在較高水平,政府需要完善托幼政策,加強(qiáng)正規(guī)學(xué)前機(jī)構(gòu)在各個(gè)年齡段的全面覆蓋,以應(yīng)對勞動(dòng)力供給不足和老齡化的危機(jī)。

關(guān)鍵詞:托育服務(wù);女性勞動(dòng)參與;正規(guī)照料機(jī)構(gòu)

一、概述

(一)研究背景與意義

世界銀行的數(shù)據(jù)顯示,中國女性勞動(dòng)參與率呈現(xiàn)下降趨勢,自1990年的73.2%下降至2016年的62.0%。相關(guān)研究表明:有6歲以下子女的女性就業(yè)率由1990年的90.3%下降至2005年的70.8%,有3歲以下子女的女性就業(yè)率從1990年的89.2%大幅度下降至2005年的56.6%。國家衛(wèi)生計(jì)生委2015年生育意愿調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、太費(fèi)精力和無人看護(hù)而不愿生育第二個(gè)子女的占比分別為74.5%、61.1%、60.5%。為有0-3歲孩子的家庭提供托育服務(wù),不僅解決了“沒人帶”的問題,緩解了女性在職業(yè)發(fā)展和養(yǎng)育照料的兩難處境,還解決了“帶的不好”的問題,促進(jìn)了兒童早期智力發(fā)展水平。通過對已有文獻(xiàn)的研究發(fā)現(xiàn),目前大部分的托育服務(wù)研究主要是定性分析,文章主要通過定量研究的方法分析托育服務(wù)對女性勞動(dòng)參與的影響。

(二)文獻(xiàn)綜述

目前學(xué)術(shù)界對嬰幼兒托育服務(wù)與女性勞動(dòng)參與意愿關(guān)系的研究較少,已有的研究主要著眼于兒童照料方式?,F(xiàn)有研究是從市場化和非市場化兩個(gè)方面闡述兒童照料方式對女性勞動(dòng)參與的影響?,F(xiàn)有的市場化照料服務(wù)主要包括托兒所、幼兒園、學(xué)前班、保姆、月嫂等等。杜鳳蓮(2010)發(fā)現(xiàn)0-2歲孩子的母親,其勞動(dòng)參與率顯著下降;生育后回歸勞動(dòng)力市場的女性更多選擇非正規(guī)照護(hù)機(jī)構(gòu)或私立幼兒園;而在生育后退出勞動(dòng)力市場的女性中,低收入家庭所占比重更高,并且選擇正規(guī)照料服務(wù)機(jī)構(gòu)的比重更低。除了市場上提供的服務(wù),還存在親朋、鄰居等非市場化的照料服務(wù)。魏寧等(2013)基于農(nóng)村女性視角的研究發(fā)現(xiàn),生育后與公婆同住會增加農(nóng)村家庭女性在生育后的非農(nóng)勞動(dòng)參與和就業(yè)時(shí)間,而對家庭非農(nóng)就業(yè)收入影響不顯著;杜鳳蓮(2008)研究了非正規(guī)機(jī)構(gòu)照料服務(wù)對生育后母親勞動(dòng)參與率的影響,發(fā)現(xiàn)生育后家庭夫妻雙方父母的居住地對生育后女性勞動(dòng)參與率有顯著影響:距離越近,生育后女性勞動(dòng)參與率越高。沈可等(2012)表明多代同堂的家庭結(jié)構(gòu)提高了生育后女性勞動(dòng)參與率,表現(xiàn)在一方面使生育后女性不再承擔(dān)家庭婦女的責(zé)任而重返勞動(dòng)力市場,另一方面使在業(yè)女性將更多時(shí)間投入到工作中去。

文章主要通過數(shù)據(jù)分析托育服務(wù)機(jī)構(gòu)建立時(shí)女性生育后是否愿意回到勞動(dòng)力市場。文章的研究有助于緩解女性在職業(yè)發(fā)展和兒童撫育的兩難處境、解放女性在兒童養(yǎng)育照料上的負(fù)擔(dān)。

二、數(shù)據(jù)及變量

(一)數(shù)據(jù)

文章數(shù)據(jù)以調(diào)查問卷形式獲取,樣本數(shù)據(jù)共計(jì)1000多份,經(jīng)過篩選處理后還有684個(gè)數(shù)據(jù),樣本主要覆蓋江蘇省,鑒于文章的研究目的,選擇的樣本人群主要是20-49歲的已婚青年。

(二)變量

為了考察托育服務(wù)對女性勞動(dòng)參與意愿的影響,在實(shí)證研究中,文章將女性是否參與勞動(dòng)作為被解釋變量,采用虛擬變量的形式,1是工作,0是不工作。

(1)關(guān)鍵解釋變量

在文章的研究中,嬰幼兒托育服務(wù)主要是指市場上提供的機(jī)構(gòu)照料或者保姆照料(值為1—是,值為0—否)。

(2)其他控制變量

年齡、性別、受教育程度(初中及以下,高中/中專,專科/本科,碩士及以上)、家庭月平均收入、生育孩子總數(shù)。

三、模型與回歸結(jié)果

(一)Logit模型

Logit模型是典型的二分類因變量模型,常被用來研究勞動(dòng)參與。為了進(jìn)行回歸模型計(jì)算,假設(shè):

(1)

(1)式中,Y *是決策依據(jù), Y *=1代表參與勞動(dòng);Y *=0代表不參與勞動(dòng)。I是市場上提供的托育服務(wù),X是每個(gè)樣本的變量向量,α是參數(shù),β是參數(shù)向量,ε是標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布的隨機(jī)誤差項(xiàng)。

(二)回歸結(jié)果

表1為OLS和Logit在男女性別差異的情況下回到勞動(dòng)力市場的分析。從(1)、(2)、(3)、(4)中可以看出care(有兒童看護(hù)支持)對work(返回勞動(dòng)力市場)的影響系數(shù)在OLS和Logit回歸中是很顯著的,并且影響系數(shù)都是為正的,說明當(dāng)家庭有兒童看護(hù)支持時(shí),無論是男性還是女性是愿意返回職場工作的。從(2)、(4)可以看出無論是OLS回歸還是Logit回歸,家庭月收入對女性返回勞動(dòng)力市場的影響是積極的,從OLS回歸看出,家庭月收入每增加一元,女性愿意返回勞動(dòng)力市場的人數(shù)增加2.5倍;從Logit回歸看出,家庭月收入每增加一元,女性愿意返回勞動(dòng)力市場的人數(shù)增加3倍,因此,家庭月收入的增加對女性返回勞動(dòng)力市場有積極的作用。

四、結(jié)語

從上面的OLS和Logit模型的分析可以得出,兒童看護(hù)支持對男性或者女性返回職場工作是有正向性影響的,并且家庭月收入的增加也提高了女性的勞動(dòng)參與意愿。鑒于中國老齡化問題嚴(yán)重,有延遲退休的趨勢,這在一定程度上限制了隔代照料的可利用性,同時(shí),全面二孩政策的放開又會增加兒童看護(hù)需要使得正規(guī)機(jī)構(gòu)對女性勞動(dòng)供給的作用更加凸顯。 因此,政府有必要設(shè)立正式照料機(jī)構(gòu),這有助于緩解勞動(dòng)力的大幅度缺失。

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作者簡介:張雪丹(1994- ),女,漢族,江蘇淮安人,南京財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院,碩士研究生。

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