基于組織間信息系統(tǒng)的新型智庫建設(shè)關(guān)鍵影響因素研究

孫林 崔艷清 曹杰穎

摘要：[目的/意義]智庫是一個較為完整的知識體系，在知識的保存、共享環(huán)節(jié)發(fā)揮重要作用。智庫如何被接納、使用，成為智庫價值體現(xiàn)的關(guān)鍵，同時也為新型智庫建設(shè)提供支持。[方法/過程]使用組織間信息系統(tǒng)模型的思想，分析智庫在使用環(huán)節(jié)的用戶體驗，并使用統(tǒng)計思想測量其權(quán)重。[結(jié)果/結(jié)論]研究表明智庫的社會影響、信息質(zhì)量、技術(shù)背景是智庫使用的關(guān)鍵因素。

關(guān)鍵詞：組織間信息系統(tǒng)? ?TAM模型? ?智庫接受? ?影響因素

分類號：G203

DOI： 10.19318/j.cnki.issn.2096-1634.2020.02.03

1? 引言

智庫可以有效促進知識的再創(chuàng)造[1]，在社會信息資源管理與服務(wù)方面起著至關(guān)重要的作用[2]。而科技型智庫是我國新型智庫體系的重要組成部分，從20世紀70年代起[3]，我國科技進入了飛速發(fā)展階段，競爭手段也越來越多元化，各大企業(yè)、組織、機構(gòu)開始建立了專門智庫[4-6]。智庫建設(shè)國家政策影響，從2015年開始出現(xiàn)了激增的現(xiàn)象。智庫的內(nèi)容主題出現(xiàn)多元化，其中高校智庫、省市地方智庫的研究也由宏觀向微觀分析演進。智庫的使用對象逐步向全社會展開，給新型智庫的建設(shè)帶來更多的挑戰(zhàn)。

智庫（思想庫）可以看作是一種穩(wěn)定的、相對獨立的以政策研究為目的的社會組織，工作人員運用科學的方法對廣泛的公共問題進行綜合研究，服務(wù)對象包含政府、企業(yè)、廣大群眾等多樣化群體。智庫既擁有專業(yè)知識體系，同時還具備了人才體系的功能。并且，隨著社會經(jīng)濟、文化、科技方面的國際化發(fā)展，個體用戶對于公共政策知情權(quán)和參與權(quán)的要求越來越高，加上用戶經(jīng)濟能力的不斷提高，也希望參與政策的建設(shè)，希望自己的知識觀念能夠在部分公共政策中得到體現(xiàn)。智庫熱的推動下，越來越多的機構(gòu)開始建設(shè)不同專業(yè)的智庫，智庫間合作、智庫的社會影響力逐漸形成。從智庫的社會職能與運營模式角度出發(fā)，可以將其視為一種以知識共享為目標的特殊信息系統(tǒng)。因為對象的增加、信息技術(shù)革新，開始要求信息系統(tǒng)能夠跨越智庫的組織邊界，支持知識更加快速高效地在智庫間傳遞[7]。清華大學的薛瀾教授在智庫建設(shè)研究中提出了“社會影響力、知識完整性、用戶個人因素、社會文化等因素影響智庫的建設(shè)與使用”這一觀點，與組織間信息系統(tǒng)（Inter-organizational Information System，IOIS）中社會、經(jīng)濟、技術(shù)、個人等因素匹配。組織間信息系統(tǒng)影響因素模型系統(tǒng)性較強，本次研究使用組織間信息系統(tǒng)的思想，對智庫使用影響因素進行歸類，最后使用統(tǒng)計的方式判斷因素的權(quán)重。

2? 智庫接受影響因素研究

目前，已有學者在心理學和社會學相關(guān)理論基礎(chǔ)上，從面向不同對象進行思考構(gòu)建了一系列信息系統(tǒng)接受和使用模型，如：技術(shù)接受模型、理性行為模型、UTAUT等模型。從智庫的建設(shè)、演進歷程來看，智庫的發(fā)展與政治環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、人文環(huán)境等因素共同制約的。有學者將智庫的建設(shè)與使用劃分為兩種較為極端的模式：一種是建設(shè)主體依靠政府等組織的合作型，另一種是完全由企業(yè)或地方組織獨立建設(shè)的[8]。而中國依附型智庫所占比重較高，無論是哪種類型的智庫都與信息系統(tǒng)密切相關(guān)。

2.1? 影響因素模型分析

Davis在1989年提出TAM模型為信息系統(tǒng)擴散奠定基礎(chǔ)[9]，在該模型中界定信息系統(tǒng)的使用行為，有用性與感知易用性成為研究個體用戶對信息系統(tǒng)使用情況影響因素必不可少的分類。加拿大學者Donald[10]指出智庫的建設(shè)目標取決于其管理者的既定目標、企業(yè)目前的資源和戰(zhàn)略，同時也指出外部政策環(huán)境因素的影響。Venkatesh和Davis[11]2000年在原有模型中增加了社會影響，在社會影響研究過程提出了用戶自愿這一概念，表明信息系統(tǒng)的接受分為主動與強制兩個方向[12]。中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院的學者王莉麗認為，智庫影響力的實質(zhì)是輿論影響力[13]。

對于組織來講，一項系統(tǒng)的使用受到技術(shù)、組織、環(huán)境3個方面因素的共同制約[14]。結(jié)合組織間信息系統(tǒng)接受模型，構(gòu)建新型智庫影響因素模型，如圖1所示[15]。按照自愿與強制的原則可以將其分為兩部分：在分析智庫建設(shè)策略相關(guān)文獻時發(fā)現(xiàn)，面向個體使用的研究最終是驗證用戶使用行為相關(guān)性[16]，以用戶的感知有用與易用為代表;而智庫的建設(shè)主體種類多樣、競爭激烈，機構(gòu)除了要考慮用戶的使用情況外還應(yīng)考慮本組織結(jié)構(gòu)與所處的環(huán)節(jié)，除了考慮智庫本身技術(shù)建設(shè)外，還需結(jié)合當時的政策環(huán)境、企業(yè)戰(zhàn)略相關(guān)因素，部分機構(gòu)由于企業(yè)文化的影響，還需要考慮管理等主觀因素。

2.2? 影響因素析取與描述

結(jié)合組織間信息系統(tǒng)擴散模型與智庫建設(shè)影響因素將其分為政策因素、經(jīng)濟因素、信息質(zhì)量、社會因素、用戶行為因素。

目前，智庫的知識體系結(jié)構(gòu)多樣，主要分為3類：大學、研究機構(gòu)、營利性咨詢公司，不同類型智庫對用戶所處的角度不同，對知識的要求也不相同，那么就要求智庫的知識體系專業(yè)化[17]。智庫在建設(shè)環(huán)節(jié)需要良好的政策支持，需要制定一套完整的政策制度為智庫建設(shè)機構(gòu)提供指導建議;在智庫運行階段，政府與公眾用戶使用智庫的態(tài)度依據(jù)政府對智庫的認同及對政策分析結(jié)果的支持，幫助提高智庫在用戶心中的認同度[18]。

多數(shù)學者認為智庫可以為不同的利益相關(guān)者提供理性政策辨析平臺，特別是針對一些經(jīng)濟型決策建議需要平衡各方面利益時，需要社會影響力較高的機構(gòu)保證政策建議的公平、公正、公開[19-20]。智庫的運行需要多來源持續(xù)穩(wěn)定的資金，該類智庫的建議的客觀性無法保證，同時該類型智庫為了支持運營將采用付費制度或會員制度。因經(jīng)濟因素的影響，這樣的智庫很難吸引用戶使用和參與智庫建設(shè)，同時也會降低智庫信息質(zhì)量。

智庫信息的復雜性導致在政府和智庫之間容易出現(xiàn)信息不對稱，加上組織領(lǐng)導力或者企業(yè)文化等因素的影響，會導致智庫對用戶提供主觀結(jié)論，這種片面的信息將對用戶產(chǎn)生錯誤的政策引導[21-22]。這種情況不利于智庫內(nèi)涵建設(shè)，也會降低智庫的影響力，用戶使用頻率降低將對智庫的運營建設(shè)產(chǎn)生負面影響。

經(jīng)過多年的發(fā)展，國內(nèi)外智庫建設(shè)已基本完成，目前互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)智庫種類、數(shù)量繁多，為用戶選擇帶來不便[23-24]。并且很多國際一流智庫的品牌影響已深入人心，已然形成一套有效的管理模式，幫助品牌打造，提升專業(yè)領(lǐng)域的影響力。品牌影響力有利于促進口碑建立，提升信譽，提升用戶使用頻率。

本次因素解釋主要站在個體（社會成員、企業(yè)成員）用戶的使用角度，在組織間信息系統(tǒng)接受影響因素的基礎(chǔ)上，綜合其他學者對智庫建設(shè)的認識結(jié)合圖1對各變量進行分別描述，如表1所示。

單個用戶與智庫組織相互聯(lián)系，因此在面向個人的技術(shù)接受因素的基礎(chǔ)上，融合了組織間信息系統(tǒng)擴散相關(guān)因素。該因素模型更好地解釋了用戶與新型智庫建設(shè)的關(guān)系，因素維度更加完整。

3? 因素驗證

為確定影響因素的權(quán)重，采用問卷調(diào)查的方式，結(jié)合變量統(tǒng)計描述、判斷變量的程度。由于本次調(diào)查對象為多種類型智庫的使用人員，或者參與智庫建設(shè)的開發(fā)人員，問卷設(shè)計采用Likert七級量表。結(jié)合以往組織間信息系統(tǒng)接受影響因素研究的成果[16]，定義并量化各級因素。

3.1? 預調(diào)研

針對大連某高校圖書館進行實地調(diào)查，共調(diào)查5名圖書館員與5名本科學生，問卷平均填寫時間為6 min。在回訪環(huán)節(jié)用戶給出智庫分類概念不明確、智庫頁面、操作等問題描述不清晰，需要調(diào)查對象反復閱讀。同時，在調(diào)查時發(fā)現(xiàn)有4名學生對智庫的概念不明確，其中3名不知道什么是智庫，也沒有使用過智庫。

結(jié)合調(diào)查反饋，首先對調(diào)查對象進行條件約束，盡量選擇高校或者其他知識機構(gòu)人員，提高問卷的填寫質(zhì)量與真實性。其次，合并相近問題，減少問卷的數(shù)量以縮短填寫時間。最后，增加概念描述、縮減問卷介紹部分，保證問卷填寫質(zhì)量。

3.2? 問卷發(fā)放與回收

結(jié)合智庫建設(shè)與使用的特性，對大連部分高校圖書館、某信息公司的館員與員工進行實地調(diào)查。向其他高校、研究機構(gòu)為代表的科研人員，發(fā)放電子郵件。并通過學校網(wǎng)站向?qū)W生發(fā)放電子鏈接。1個月后回收問卷，將紙版問卷轉(zhuǎn)換為電子版，對不完整問卷進行清洗，結(jié)果如表2所示。

3.3? 數(shù)據(jù)描述與標準化

樣本基本信息如表3所示，本次調(diào)查有效問卷共計142份，問卷回收率較低，男女比例為9：11，女性略高。由于本次調(diào)查選取的樣本群體要求為智庫使用與建設(shè)相關(guān)人員，年齡分布集中在36歲以下。在本次調(diào)查環(huán)節(jié)偶爾使用一次的比例為34%，經(jīng)常使用的比例為66%，高頻率使用人員所占比重較高，近25%的用戶每天都在使用。本次數(shù)據(jù)中智庫的使用情況較好，增加了調(diào)查數(shù)據(jù)的可靠性。

在調(diào)查環(huán)節(jié)智庫的使用情況、使用原因、智庫類型為多選題，最后一題為主觀性題目，這些變量由于數(shù)據(jù)格式限制無法直接進行回歸分析，需要對調(diào)查數(shù)據(jù)進行標準化操作，轉(zhuǎn)換為可統(tǒng)計數(shù)值數(shù)據(jù)。為保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整性，對主觀性題目進行切詞統(tǒng)計，抽取關(guān)鍵詞、主題詞，分析詞性。使用頻率對年齡、習慣、分類等進行標準化賦值，將多選題在量化操作后處理為單選題。

3.4? 影響因素回歸分析

在調(diào)查環(huán)節(jié)共設(shè)置了23個可觀測變量，10個潛在變量。對采集的數(shù)據(jù)，使用α系數(shù)進行結(jié)構(gòu)檢驗，首先對全部數(shù)據(jù)進行驗證，結(jié)果如表4所示，綜合結(jié)構(gòu)系數(shù)值在0.7以上，但是基本信息的一致性系數(shù)值僅為0.21，由此可見智庫的類型不同對用戶的接受采納影響較高。將智庫類型作為變量進行二次計算，綜合結(jié)構(gòu)系數(shù)值都高于0.7，可以進行回歸分析。

對使用多元線性回歸分析的方式對量表的整體與局部做回歸系數(shù)檢驗，結(jié)果如表5所示。從表中可看出因素的相關(guān)系數(shù)最大沒有超過0.5，故得出本次調(diào)研因素分類較為合理，獨立性較高。組織因素與個體因素具有較強相關(guān)性，其他各影響因素系數(shù)小于0.4，可以進行路徑分析。

經(jīng)過對變量進行整體分析發(fā)現(xiàn)，社會影響成為智庫建設(shè)的重要影響因素，其次為信息質(zhì)量與技術(shù)背景。在結(jié)構(gòu)分析時發(fā)現(xiàn)智庫的使用情況與智庫類型有直接關(guān)系的結(jié)論，而在回歸分析時發(fā)現(xiàn)類型影響在用戶習慣占比重較大，表明企業(yè)開放型智庫的使用情況明顯高于政府型。

為了解因素產(chǎn)生的具體原因，對主觀問題進行切詞處理，使用關(guān)鍵詞頻率與共現(xiàn)的方法描述用戶使用現(xiàn)象。在回收的問卷中主觀題作答的有效問卷為31份，結(jié)果如表6所示。在3種類型智庫應(yīng)用反饋中都出現(xiàn)了“不知道”，政府與企業(yè)平臺也同時出現(xiàn)了“找不到”的字樣。由此可見智庫的社會影響力對智庫的影響是尤為關(guān)鍵的，而在回歸分析時得到社交關(guān)系系數(shù)為0.941，可見用戶使用率提高會帶動智庫的社會影響力提高。在政府型智庫中的“沒有用”，高校知識庫的“不新穎”也驗證了知識體系的完整性。在政府型中的“沒有用”與企業(yè)型“要注冊”“費用高”等字眼表明，領(lǐng)導態(tài)度在智庫的使用環(huán)節(jié)起阻礙作用，與回歸分析相對應(yīng)。

4? 結(jié)論

本次研究首先對智庫建設(shè)與評價相關(guān)文獻進行分析，結(jié)合組織間信息系統(tǒng)接受模型的優(yōu)勢設(shè)計智庫接受影響因素模型，并采用問卷調(diào)查的方式驗證因素模型。使用結(jié)構(gòu)一致性檢驗的方式驗證因素模型分類，優(yōu)化影響因素細分，確保因素的完整性與合理性。使用線性回歸分析驗證局部變量權(quán)重，使用主成分分析與因子分析驗證整體變量權(quán)重。經(jīng)過驗證共識別出新型智庫在建設(shè)時需要注意的3個關(guān)鍵變量，分別為智庫的社會影響、信息質(zhì)量、技術(shù)背景。結(jié)合3個關(guān)鍵變量就3種類型智庫提出以下幾點建議。

（1）中國新型智庫的發(fā)展建設(shè)與國家政策指導密不可分，智庫建設(shè)初期，因為經(jīng)濟、技術(shù)、政治等條件的約束，并沒有形成完善的智庫內(nèi)容體系，參與人員以社會科學研究機構(gòu)的智囊和研究分析者為主體，智庫成果旨在推動中國經(jīng)濟體制改革和社會發(fā)展。廣大群眾認識、接觸、使用智庫成果相對困難，政府機構(gòu)知識庫的社會知名度較低。隨著國家經(jīng)濟建設(shè)飛速發(fā)展，產(chǎn)生了各式各樣的社會性問題，對智庫的專業(yè)性、綜合性的要求日益提高。特別是在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、新媒體技術(shù)的背景下，智庫的數(shù)量與種類與日俱增，競爭力度不斷增加，廣大群眾希望政策建議公平、公正、公開，甚至希望參與到智庫建設(shè)、策略制定環(huán)節(jié)。因智庫的社會屬性因素與歷史影響，其知識體系相對比較單一，在構(gòu)建新型智庫時可以與其他主題智庫或者企業(yè)型智庫合作提高競爭優(yōu)勢，擴大應(yīng)用人群。

（2）智庫擁有較為完善的推廣渠道與管理機制，可以幫助其發(fā)揮研究成果作用、擴大影響力。主要體現(xiàn)在政府課題引導、學術(shù)會議、期刊課題等方面，智庫影響力主要由學術(shù)影響力和公眾影響力來體現(xiàn)。高校機構(gòu)擁有較為濃郁的學術(shù)環(huán)境、群眾基礎(chǔ)，加上高校機構(gòu)知識庫的應(yīng)用人群IT能力相對較高，本身知識體系相對豐富。自媒體在學生中的應(yīng)用普及率、使用率相對較高，可以幫助擴大智庫的社會影響。多數(shù)高校為學生提供了智庫平臺，為推廣提供了便利條件。同時高校用戶知識背景綜合性、專業(yè)性都比較高，在使用環(huán)節(jié)可以不斷更新知識體系。

（3）智庫的影響力的表現(xiàn)屬性除了規(guī)模與級別外，還包含品牌影響。傳統(tǒng)的智庫通過政策引導、學術(shù)引導來提升品牌效應(yīng)。但對于企業(yè)型智庫，它們面向的用戶相對較為分散，渠道的選擇空間較大，部分企業(yè)型智庫已然通過樹立品牌增加社會影響力，擴大受眾用戶。因此，企業(yè)和機構(gòu)智庫可以通過參與智庫排名、認證等工作增加社會地位，積極貼近技術(shù)變革，更新智庫產(chǎn)品，加快推進智庫體系建設(shè)，提升品牌社會影響力和競爭力。線上線下的積極宣傳可以幫助提高智庫的知名度與社會影響力，發(fā)揮智庫功能。

總之，推進新型智庫建設(shè)，不僅僅是推進智庫本身知識體系結(jié)構(gòu)建設(shè)，還應(yīng)該體現(xiàn)在智庫應(yīng)用環(huán)境的營造上。智庫發(fā)展更加關(guān)注基礎(chǔ)智庫的生存環(huán)境，利用更為完善的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將智庫結(jié)果應(yīng)用在社會實踐當中。智庫的建設(shè)除了政策引導之外，還應(yīng)該走到廣大群眾中間，將學術(shù)影響力驅(qū)動轉(zhuǎn)換為社會影響力驅(qū)動，營造智庫群眾環(huán)境，吸引更多的人參與到智庫建設(shè)環(huán)節(jié)。

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作者貢獻說明：

孫? 林：搜集智庫使用研究相關(guān)資料，析取影響因素;

崔艷清：論證影響因素之間的關(guān)系，輔助搭建影響因素模型;

曹杰穎：搜集用戶使用信息與用戶評價，因素關(guān)系。

Key Influencing Factors of New Think Tanks Based on Inter-Organization Information System

Sun Lin1? Cui Yanqing1? Cao Jieying2

1Dalian Neusoft Institute of Information， Dalian 116023

2Jinhua Primary School， Dalian 116023

Abstract： [Purpose/significance] Think-tank is a relatively complete knowledge system， which plays an important role in the preservation and sharing of knowledge. How to accept and make use of think-tanks becomes the key point to the value of think tanks， and also provides support for the construction of the new think tank. [Method/process] Based on the inter-organizational information system model， this paper analyzes the user experience of the think tank in the use session， and measures its weight by statistical method. [Result/conclusion] It concludes that the social impact， information quality， and technical background of think tanks are the key factors in the use of think tanks.

Keywords： inter-organizational information system? ? TAM model? ? think tank acceptance? ? influencing factor

收稿日期：2019-08-29? ? ? 修回日期：2019-11-11