新時期街道辦事處綜合文化服務中心發展對策研究

段佑云

摘 要：伴隨人們物質生活水平的不斷提高，對于精神文化也有了越來越多、越高的需求，這無疑向街道辦事處綜合文化服務中心提出了嚴峻的考驗。作為面向大眾提供公共文化服務，滿足大眾基本的精神文化需求的基層機構，如何更新發展理念，創新工作方式，走健康發展之路，更好地滿足新時期人們的精神文化需求已經刻不容緩。

關鍵詞：街道辦事處;綜合文化服務中心;精神文化

街道辦事處綜合文化服務中心是政府與民眾之間的重要連接紐帶，同時也是傳播國家政策方針以及落實社會主義核心價值觀的重要途徑，還是開展群眾文化活動的重要陣地。[1]然而伴隨人們精神文化需求的不斷提高，街道辦事處綜合文化服務中心的群眾文化工作卻普遍存在著活動次數少、活動內容單薄等問題，難以滿足人們日益增長的精神文化需求，同時也制約了自身的發展。因此研究分析新時期街制約道辦事處綜合文化服務中心發展問題及發展對策具有尤為重要的意義和作用。

一、新時期街道辦事處綜合文化服務中心發展問題

近些年以來，伴隨國家對文化事業發展重視程度的日漸加深，在文化建設方面逐漸加大了政策傾斜和資金投入力度，使得公共文化服務體系建設取得了較為顯著的成效。[2]得益于此，街道辦事處綜合文化服務中心也獲得了一定發展，但是通過深入分析，還存在著一些問題，具體表現如下：一是發展缺乏保障。這主要是由于街道辦事處綜合文化服務中心發展普遍不受地方重視，片面地認為綜合文化服務中心的群眾文化工作投入高但是回報低，所以對于綜合文化服務中心建設與發展所需要的資金總是拖之又拖、放之又放，群眾文化活動場所得不到維護與翻新，各種群眾文化活動難以有效組織開展，極大地影響了綜合文化服務中心的正常運轉，也制約了綜合文化服務中心的進一步發展。二是文化人才匱乏。綜合文化服務中心人才供需矛盾極大地制約了自身的發展。目前各地街道辦事處綜合文化服務中心都普遍反映人員不足，而即便這部分人員也經常由于種種原因被派去支援其他部門，從而導致綜合文化服務中心的群眾文化工作難以正常開展。再加之綜合文化服務中心的工資收入、工作環境、發展前景缺乏足夠的吸引力，不僅難以有效吸引優秀的文化人才加入進來，也使得現有的人員存在人才流失的情況。三是群眾文化活動單一。綜合文化服務中心在開展群眾文化活動之前，由于并沒有進行充分的調研，對于大眾想要什么并不清楚，只是一廂情愿地開展一些活動，由于活動形式單一，活動內容單薄，因此難以有效吸引大眾積極參與進來，既無法有效滿足大眾的精神文化需求，同時也是一種資源浪費。

二、新時期街道辦事處綜合文化服務中心發展對策

（一）增強綜合文化服務中心保障力度

常言道，兵馬未動糧草先行。針對街道辦事處綜合文化服務中心發展缺乏保障問題，各地政府應充分認識到街道辦事處綜合文化服務中心基層公共文化服務中的重要地位和作用，加大對綜合文化服務中心發展的財政支持力度，逐年增加綜合文化服務中心的經費投入，切實保障綜合文化服務中心開展相關工作及群眾文化活動所需要的經費。當然，為了減輕政府財政壓力，還可以考慮鼓勵、引導各種私營文化團體、私營企業、民間資本等參與到綜合文化服務中心的建設和運行中來，健全政府、市場、社會共同參與的文化發展新機制，以便更好地滿足居民的精神文化需求。與此同時，綜合文化服務中心在運用資金開展群眾文化工作的時候，必須事先開展深入的調查研究，切實掌握當地群眾對于精神文化有著哪些需求，然后針對群眾的精神文化需求，從而制定科學的群眾文化工作規劃，既將有限的資金花在刀刃上，提升群眾對中心群眾文化工作的滿意度，成功實現文化資源的供、需對接。

（二）加強綜合文化服務中心人才建設

綜合文化服務中心是否能夠正常運行，足夠的、高素質的文化人才隊伍是最重要的因素，沒有一支合格的、優秀的文化人才隊伍作為保障，綜合文化服務中心即便建立起來，也僅僅是一個“空殼”而己。加強綜合文化服務中心人才建設主要可以從以下幾個方面著手推進：一是落實綜合文化服務中心工作崗位的待遇，從工資收入、工作環境、發展前景等方面著手，增強綜合文化服務中心工作崗位的吸引力，吸引更多優秀的文化人才加入到綜合文化服務中心文化人才隊伍中來，有效彌補綜合文化服務中心文化人才不足的問題。二是狠下決心，擠出經費、騰出時間，創新崗位業務培訓方式和更新崗位業務培訓內容，對綜合文化服務中心工作人員加大培訓力度，不斷提高他們的綜合素質和工作能力。三是建立健全的激勵機制，采取平時動態考評與年中、年終集中考評相結合、自我評定與組織考評相結合的方式對工作人員的群眾文化工作進行考核，并根據考核結果給予一定的精神和物質獎勵，提高其工作積極性，同時一定程度上引導其提高對群眾文化工作的重視程度。

（三）開展形式多樣內容豐富文化活動

從群眾文化工作的內容而言，主要可以分為陣地文化活動和社會文化活動兩個部分。[3]綜合文化服務中心應將整個區域群眾文化活動進行統一的規劃部署，以多種多樣的形式，豐富鄉鎮文化活動。社會文化活動主要是通過系列、品牌、主題為主的文化活動，針對黨和政府的工作大局、節慶日、民俗節日等來加以開展;陣地文化活動主要體現在更加公共化、制度化、規范化，針對知識講座、文化精英培訓、老年文化休閑等來加以開展。綜合文化服務中心在組織開展各項群眾文化活動中，應注意活動形式的多樣性，活動內容的豐富性，增強群眾文化活動的教育功能性和生活趣味性，使之真正滿足大眾對于精神文化的需要，吸引更多群眾廣泛參與進來，從而使得中心的文化宣傳、教育、引導等社會功能充分發揮出來，起到良好的社會效果。

三、結語

總而言之，伴隨大眾精神文化需求日漸多元化和廣泛化，街道辦事處綜合文化服務中心的群眾文化工作方式和開展方式也應當在不斷探索、實踐中實現自我更新，唯有如此才能夠更好地滿足人們的精神文化需求，才能夠推動自身健康發展，進而將自身在基層公共文化服務中的作用充分發揮出來。

參考文獻

[1]劉燕.淺談上林縣基層文化站建設的幾點建議[J].文化創新比較研究，2018，2（12）：148-149.

[2]吳明月.基層文化站長開展群眾文化工作的途徑分析[J].大眾文藝，2017（22）：13.

[3]李玉梅.新時期基層文化站工作方式的創新路徑[J].大眾文藝，2018（18）：12.