新形勢(shì)下煤礦減人提效管理分析

趙海榮

摘 要 近年來，隨著環(huán)境保護(hù)意識(shí)的強(qiáng)化，以及新型能源革新利用，煤炭企業(yè)的利潤縮減嚴(yán)重。本文分析現(xiàn)代化新形勢(shì)下，通過減人提效的科學(xué)管理方法，降低煤礦企業(yè)人工成本。直面嚴(yán)峻的煤礦市場(chǎng)環(huán)境，以優(yōu)化人員配備及打造專業(yè)團(tuán)隊(duì)為主要方式，取得企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞 煤礦 減人提效 崗位

一、科學(xué)合理定崗定員

健全新形勢(shì)下煤礦減人提效管理體制，首要目標(biāo)就是科學(xué)地定崗定員，創(chuàng)新定員機(jī)制，在保證安全的前提下，通過對(duì)相同工作性質(zhì)崗位的人員規(guī)劃合崗，人員負(fù)責(zé)區(qū)域擴(kuò)大，節(jié)約用人數(shù)量，盡可能地合崗、并崗、兼崗、走崗，發(fā)揮人員的最大效益，從源頭上實(shí)現(xiàn)減人提效。在礦井定崗定員工作中，一方面調(diào)研國內(nèi)外先進(jìn)煤礦經(jīng)驗(yàn)，對(duì)標(biāo)管理，結(jié)合實(shí)際，制定科學(xué)方案，杜絕因人設(shè)崗、因事設(shè)崗、人情崗等等，為精減人員提供依據(jù);另一方完善減人體效機(jī)制，制定科學(xué)合理的措施，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵崗位人員應(yīng)留盡留，一般人員能分盡分。

二、優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)

大部分國有煤礦人力資源目前面臨的問題是人力資源結(jié)構(gòu)失衡：一方面是機(jī)構(gòu)臃腫，管理部室和地面崗位員工人浮于事，輔助區(qū)隊(duì)富余人員多、老齡化嚴(yán)重，工作量不飽滿，另一方面是采掘一線員工不足且整體素質(zhì)較低，因此人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整將是煤礦減人提效的工作重點(diǎn)。一是要加大機(jī)構(gòu)改革力度，在機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備上，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，自行加壓;二是依法依規(guī)對(duì)煤礦低效人員進(jìn)行清理整頓;三是工資管理盡可能科學(xué)化和規(guī)范化，薪酬分配向工作強(qiáng)度大的一線崗位傾斜，向高技術(shù)、高技能人才傾斜，向苦、臟、累、險(xiǎn)崗位傾斜，向多崗位兼崗的工作量飽滿的崗位傾斜，通過工資杠桿手段促進(jìn)員工向一線崗位正向流動(dòng);四是嚴(yán)格控制生產(chǎn)一線人員倒流，保持一線隊(duì)伍穩(wěn)定;五是完善加班制度，切實(shí)保障煤礦員工的合法權(quán)益;六是普及煤礦員工義務(wù)奉獻(xiàn)常態(tài)化意識(shí)，不定期組織員工在生產(chǎn)任務(wù)緊、工作量大的環(huán)節(jié)進(jìn)行義務(wù)幫助，緩解部分崗位壓力，在員工精簡(jiǎn)的情況下保證生產(chǎn)任務(wù)的順利完成。

三、提高煤礦自動(dòng)化水平

煤炭企業(yè)的智能化建設(shè)要在以下幾個(gè)方面努力：一是在保證安全生產(chǎn)的前提下，盡可能采用科學(xué)的工藝和技術(shù)，減少不必要的規(guī)程和操作，進(jìn)而降低人工投入;二是加大煤礦綜合機(jī)械化水平，有條件的礦井全面實(shí)現(xiàn)綜采綜掘;多上設(shè)備少用人;三是改造煤礦井下運(yùn)輸系統(tǒng)，如采用先進(jìn)的無級(jí)繩絞車等設(shè)備替換煤礦落后的運(yùn)輸設(shè)備，利用機(jī)械設(shè)備的便利性，最大限度降低勞動(dòng)強(qiáng)度，提高安全保障，減少人工投入;四是對(duì)于固定性崗位，如變電所值班員、壓風(fēng)機(jī)系統(tǒng)等安設(shè)自動(dòng)化集控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)供電供水通風(fēng)系統(tǒng)安全及無人值守需求。通過多方面的努力，達(dá)到煤礦減人提效的目的，實(shí)現(xiàn)礦井可持續(xù)發(fā)展。

四、完善人才培養(yǎng)機(jī)制

新形勢(shì)下煤礦減人提效的核心并不是“減人”，而是“提效”，若減人后效率隨之降低，那就失去了減人提效的工作意義。加大煤礦員工的培養(yǎng)和教育，提高員工整體素質(zhì)，是提高效率的關(guān)鍵。培養(yǎng)高水平技術(shù)的現(xiàn)代化人才，是實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下煤礦減人提效管理的主要任務(wù)，既要保證煤礦一線生產(chǎn)員工的技術(shù)水平、安全操作水平，也要培養(yǎng)管理人員的服務(wù)管理意識(shí)和大局意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)員工的培養(yǎng)，重視采掘一線員工的個(gè)人素質(zhì)和能力的提升，實(shí)現(xiàn)煤礦工作“減人不減質(zhì)”，打造高質(zhì)量的職工隊(duì)伍。一是充分掌握新進(jìn)入職工的文化素質(zhì)、專業(yè)特長(zhǎng)，合理安排工作崗位，使人盡其才;二是豐富職工培養(yǎng)培訓(xùn)形式，可采取企業(yè)自培、學(xué)校代培等方式，以現(xiàn)身說教、現(xiàn)場(chǎng)教育等多種形式加強(qiáng)對(duì)職工的素質(zhì)教育;三是重視職工親情安全教育，培養(yǎng)職工的主人翁責(zé)任感;四是嚴(yán)格執(zhí)行煤礦特種作業(yè)人員持證上崗制度;五是充分利用地方政府的培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)職工積極參與技能提升培訓(xùn)與學(xué)歷提升教育，提高職工的綜合素質(zhì)。

五、理性解決管理風(fēng)險(xiǎn)

在實(shí)行煤礦減人提效管理工作過程中，革新企業(yè)管理觀念，減少崗位人員需求，也會(huì)為企業(yè)帶來不確定風(fēng)險(xiǎn)，要理性尋找解決辦法，將風(fēng)險(xiǎn)損失降到最低。在減人提效過程中，最主要的問題就是大量下崗員工的分流安置問題，對(duì)于被裁員工而言，下崗無疑是重大打擊。在實(shí)際裁員過程中，常會(huì)遭到員工的聯(lián)合抵制，甚至到訴諸法律的地步，不僅影響企業(yè)發(fā)展，更會(huì)威脅社會(huì)安定。企業(yè)要完善下崗員工的安置體系，給下崗員工發(fā)放生活補(bǔ)助，鼓勵(lì)職工自主創(chuàng)業(yè)、停薪留職、勞務(wù)派遣等，為待分流安置員工提供其他就業(yè)機(jī)會(huì)，減少勞動(dòng)糾紛。

另外，在煤礦減人提效過程中，對(duì)減員目標(biāo)沒有一個(gè)明細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)員工總量變化、減員過程控制、減員方式方法都沒有合理規(guī)劃。在實(shí)際裁員過程中，多是依靠管理人員的主觀價(jià)值判斷，失去了減人提效的公平性，存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。如果企業(yè)在裁員的政策制度上不能做到公平公正，就會(huì)損害被裁員工的合法權(quán)益，引發(fā)一系列勞動(dòng)糾紛。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，如果煤礦企業(yè)實(shí)行減人提效，部門規(guī)模和人員總量縮減較大時(shí)，員工之間會(huì)出現(xiàn)不安、恐慌等負(fù)面情緒，還可能引發(fā)留任員工的自危、焦慮、意志消沉等消極情緒，嚴(yán)重影響煤礦安全生產(chǎn)秩序。

六、結(jié)語

在新形勢(shì)下開展煤礦減人提效管理工作時(shí)，要堅(jiān)持“科學(xué)定員、一人多崗、一崗多能”的核心理念，利用工資杠桿機(jī)制促進(jìn)員工正向流動(dòng)，激發(fā)員工的學(xué)習(xí)熱情，提高個(gè)人專業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)，進(jìn)而提升生產(chǎn)效率。以改進(jìn)煤礦開采技術(shù)為基礎(chǔ)，打造自動(dòng)化、智能化礦井，以高度機(jī)械化保證礦井產(chǎn)量和效率，實(shí)現(xiàn)在“減人”的同時(shí)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

（作者單位為洛陽義安礦業(yè)有限公司）

參考文獻(xiàn)

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