新時期工會助推產業(yè)工人隊伍建設的思考

韓濤

摘 要：產業(yè)工人隊伍作為工人階級的中堅力量，在我國經濟轉型升級發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用。在我國全面深化改革的新時期，產業(yè)工人隊伍建設改革必將成為工會組織適應新形勢新要求的一項長期戰(zhàn)略任務。本文著重從產業(yè)工人隊伍建設改革的意義、影響產業(yè)隊伍建設的主要因素及工會助推產業(yè)工人隊伍建設改革的思考與建議三方面展開論述。

關鍵詞：產業(yè)工人;深化改革;新時期;工會

工人階級是我國的領導階級，產業(yè)工人是工人階級的中堅力量，在創(chuàng)造社會財富和創(chuàng)新驅動發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用。在新時期企業(yè)轉型升級的大浪潮下，大力推進產業(yè)工人隊伍建設、不斷發(fā)展工人階級先進性，是實現(xiàn)“振興中華、民族復興”美好未來的重要支撐。對工會而言，助推產業(yè)工人隊伍建設，從而提升產業(yè)工人職業(yè)自豪感、讓更多能工巧匠涌現(xiàn)，已經成為今年工會界關注重點，也成為工會工作的一大挑戰(zhàn)。

1全面深化改革，就必須推進新時期產業(yè)工人隊伍建設改革

1.1加強產業(yè)工人隊伍建設是時代的召喚

當前，全球化深入發(fā)展、新興經濟體快速崛起，新一輪科技革命和產業(yè)變革與我國加快轉變經濟發(fā)展方式形成歷史性交匯。我國正處在由第一個百年奮斗目標向第二個百年奮斗目標邁進的重要節(jié)點，正在努力推動經濟結構調整和技術創(chuàng)新，尋找促進經濟增長的新出路。新形勢下，建設一支能夠適應新時代需要的產業(yè)工人隊伍，對促進我國經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，在新一輪科技革命和產業(yè)變革中搶占先機、贏得主動發(fā)揮著重要作用。

1.2產業(yè)工人隊伍建設是鞏固黨執(zhí)政基礎的重要任務

中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。工人階級是我們黨執(zhí)政的階級基礎和群眾基礎，而產業(yè)工人是工人階級中發(fā)揮支撐作用的主體力量。進入改革開放新時期以來，產業(yè)工人為深化改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定作出了重大貢獻，是全面建成小康社會、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的主力軍。

1.3產業(yè)工人隊伍建設是實施制造強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展的迫切需要

實體經濟是我國發(fā)展的根基，要以創(chuàng)新引領實體經濟轉型升級、結構優(yōu)化，不斷提高質量、效益和競爭力。產業(yè)工人是創(chuàng)造社會財富的中堅力量，是創(chuàng)新驅動發(fā)展的骨干力量，是實施制造強國戰(zhàn)略的有生力量，在加快產業(yè)轉型升級、推動技術創(chuàng)新、提高企業(yè)競爭力等方面具有基礎性作用。黨的十八大以來，產業(yè)工人隊伍建設改革取得新的進展，但還存在不容忽視的問題和體制機制障礙。產業(yè)工人隊伍建設是實施制造強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展重要支撐和基礎保障，全面提高產業(yè)工人素質成為當務之急。

2影響隊伍建設的主要因素

新形勢下，包括產業(yè)工人隊伍在內的廣大工人階級為經濟社會發(fā)展作出了卓越貢獻，產業(yè)工人的數(shù)量、規(guī)模不斷壯大，素質不斷提升，權益不斷實現(xiàn)，但產業(yè)工人隊伍建設也存在亟待解決的問題，也成為了影響產業(yè)工人隊伍建設的主要因素。

產業(yè)工人職工收入分配制度不夠完善。目前，存在產業(yè)工人的薪酬待遇和職工技能崗位、職級、貢獻不相匹配的現(xiàn)象，產業(yè)工人的工資待遇不高，低于平均水平，憑技術吃飯、靠技術致富的理念無法成為社會普遍共識，使產業(yè)工人隊伍的經濟、社會地位無法有力的體現(xiàn)。

職業(yè)發(fā)展通道狹窄，技能人才流動存在機制障礙礙。目前，在企業(yè)人事管理系統(tǒng)上與工程技術人員和管理人員的界限仍在，存在職業(yè)發(fā)展的“天花板”現(xiàn)象。產業(yè)工人的職業(yè)發(fā)展道路不能滿足其職業(yè)晉升的需要，無形中限制了產業(yè)工人隊伍的發(fā)展，促進技能隊伍建設的相關制度有待進一步完善。

培養(yǎng)體系不夠完善，教育培訓資源有待進一步整合。職業(yè)教育培訓與企業(yè)職工需求發(fā)生脫節(jié)。職業(yè)院校缺乏實驗實訓教學裝備，沒有與一線生產的工作界面和熟悉該界面的技能型教師，使得學校的教學模式與工廠的生產實踐要求脫節(jié)，造成學用兩張皮的現(xiàn)象。

3工會助推產業(yè)工人隊伍建設改革的思考與建議

加快產業(yè)工人隊伍建設改革，要堅持全心全意依靠工人階級的方針，按照“政治上保證、制度上落實、素質上提高、權益上維護”的總體思路，針對影響產業(yè)工人隊伍發(fā)展的突出問題，創(chuàng)新體制機制，提高產業(yè)工人素質，暢通發(fā)展通道，依法保障權益，造就一支有理想守信念、懂技術會創(chuàng)新、敢擔當講奉獻的宏大的產業(yè)工人隊伍。

完善激勵機制，拓寬收入渠道。建章立制，改革現(xiàn)有崗位工資架構體系，建立技術等級認定、崗位貢獻、崗位創(chuàng)新等價值評價體系，調整優(yōu)化產業(yè)工人收入分配制度，完善工資平等協(xié)商機制、正常增長機制、支付保障機制，健全向一線產業(yè)工人傾斜的分配制度，引導企業(yè)建立相應激勵機制。具體而言，在制定企業(yè)工資分配方案時，將職工技能等級、工資等級生產全要素比價和職工收入分配通盤考慮;在企業(yè)開展工資集體協(xié)商時，把職工的技能級別與工資掛鉤，提高職工技術技能水平的含金量;在企業(yè)開展勞動競賽時，把職工開展創(chuàng)新型勞動所創(chuàng)造的超額收益，合理獎勵給有貢獻的職工。

創(chuàng)新企業(yè)技能隊伍建設的體制機制，拓寬產業(yè)工人隊伍的職業(yè)發(fā)展通道。一是創(chuàng)新職工成長模式，通過設置技能、級別、職務發(fā)展等多個通道，完善落實技能人才形成、晉級、使用、管理等相關制度，改革企業(yè)人事管理和工人勞動管理相區(qū)分的雙軌管理體制，拓寬產業(yè)工人晉升空間。二是暢通產業(yè)工人流動渠道，整合資源，統(tǒng)一組織協(xié)調、統(tǒng)一培訓基地、統(tǒng)一培訓計劃、統(tǒng)一勞務信息，健全公共就業(yè)服務體系，提高人力資源配置效率。三是以技能為主導，創(chuàng)新多元化的激勵機制，實現(xiàn)多勞者多得、技高者多得。

保障產業(yè)工人的基本權益，實現(xiàn)產業(yè)工人共建共享。努力創(chuàng)造平等就業(yè)環(huán)境，落實積極的就業(yè)政策，支持廣大產業(yè)工人積極就業(yè)、大膽創(chuàng)業(yè)。健全社會保險制度，落實精準扶貧，加強困難職工解困脫困的幫扶和保障力度，同時，推動農民工融入城市相關制度的落實，改善他們在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房等方面的狀況，實現(xiàn)不讓一人掉隊的全面小康。完善勞動安全衛(wèi)生政府監(jiān)察和群眾監(jiān)督機制，督促企業(yè)改善勞動安全衛(wèi)生條件，保障職工群眾生命安全和健康權益。

推動形成重視產業(yè)工人、崇尚技能成才的良好社會環(huán)境。一是要大力弘揚勞模精神、工匠精神，隆重表彰模范、先進集體及個人，探索利用開設電視、網絡、報紙專欄等宣傳方式，深入持久地進行先進產業(yè)工人事跡宣傳。二是提升工會服務職工的水平，要不斷加強基層工會建設，做到“職工哪里有需要，工會就在哪里”。根據(jù)職工需求及企業(yè)實際，推進職工之家、職工服務陣地的建設。不斷完善產業(yè)工人尤其是勞模工匠等高技能人才的福利保障制度，穩(wěn)定產業(yè)工人隊伍。

4結語

新時期轉型升級的經濟發(fā)展，必須建立在產業(yè)工人為主體的基礎上。讓產業(yè)工人隊伍盡快成長，與經濟成長和社會發(fā)展同步，是改革發(fā)展中深層次的問題。產業(yè)工人的隊伍建設必將成為工會組織適應新形勢新要求的一項長期戰(zhàn)略任務。工會作為黨領導的工人階級群眾組織，要以義不容辭的使命感、勇于擔當?shù)氖聵I(yè)心和奮發(fā)有為的創(chuàng)造性，運用好各方面資源，努力推動產業(yè)工人隊伍建設改革。

參考文獻：

[1]王志忠.工會推進高素質產業(yè)工人隊伍建設的實踐和思考[J].工會理論研究，2018，（2）：24-27.

[2]劉向兵.推動新時期產業(yè)工人隊伍建設改革[N].工人日報，2017-9-13.

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