楊亮 劉永峰
森林作為國民經濟發展的重要資源,在國家發展生態環境保護方面發揮著巨大作用。森林作為可再生的資源,森林資源的科學利用,對保護生態環境,加速經濟發展具有十分重要的意義。在新的歷史時期,為了實現森林資源對社會經濟發展的巨大支持,首先需要構建完善的保護機制,確保科學合理的利用森林資源保護森林資源,加速生態惡化森林植被的快速恢復,促進林業可持續發展,滿足林業戰略發展計劃。
一、加強森林資源保護的必要性
1、凈化空氣調節氣候。森林是陸地生態系統的重要組成部分,是天然的氧吧。森林能夠吸收空氣當中的大量污染物和二氧化碳,通過植物的光合作用釋放出大量氧氣,起到改善環境,凈化環境的目的。另外森林還具有改變氣候,調節氣候的功能。林木在生長和光合作用過程中,自身會釋放大量的水蒸氣,進一步增加周圍空氣的濕度。尤其是進入炎熱的夏秋季節之后,森林能夠有效緩解高溫高熱天氣,更好的調控周圍環境溫度。
2、防止水土流失。森林植被在生長過程中,根系能夠更好的防護土壤,避免土壤隨著雨水的沖刷而流失。森林植被在生長過程中,發達的根系能夠更好的牢牢抓住土壤,避免土壤隨著雨水的沖刷而流失,保障土壤更好的吸收水分,積累水分,達到涵養水源,防風固沙的目的。當暴風來臨時,森林當中的植被能夠起到遮擋風雨的作用,更好的緩解風吹速度,減少了對水土的侵蝕,降低土壤荒漠化進程。
二、森林資源保護存在的問題
1、森林資源采伐不合理。在很長一段時間內,我國森林資源開采存在諸多不合理的情況。上世紀我國經濟發展以犧牲環境為代價,大量的森林植被被砍伐殆盡,生態環境逐步惡化。進入新世紀以來,國家高度重視生態環境保護,不斷加強對林地資源的保護和科學利用。但在實際的保護利用過程中,很多森林資源所有者目光短淺,僅僅從獲得經濟利益角度出發,過度的采伐森林植被,使得森林的生態系統遭受到嚴重破壞,導致了整個森林的自我調控能力,自我生長能力失調。林地的生產能力逐漸下降,優質的林木砍伐殆盡,環境逐漸惡化,水土嚴重流失,逐漸向著荒漠化方向發展。
2、占用和毀壞森林土地。當前,城市化不斷向前發展,很多林業用地被轉化成建設用地,大量的林地資源被占用,部分房地產商和企業為了獲取利益最大化,加上缺乏有效的監管機制,普遍存在著不合理使用林地違規開發林地的現象。導致區域內的森林資源遭受到嚴重破壞,林業生態系統遭受嚴重危害。近年來國家為了加速森林生態環境保護出臺了一系列的法律法規,但由于各個地區的經濟發展不同,在實際的執行過程中,各項法律法規并沒有執行到位,有些地區政府為了增加GDP,促進經濟發展,無視國家法律規定,沒有合理規劃最小范圍的高效使用,過度的利用和占用林地資源。
3、沒有構建完善的保護管理制度?,F階段,關于森林資源科學利用和保護森林資源,還缺乏國家統一的保護管理機制。各個地區在進行森林資源保護和森林利用過程中,缺乏有效的保護政策作為支撐,使得各項保護工作難以開展。森林資源的不合理利用以及森林保護不到位的現象十分突出。另外在進行森林資源保護和利用過程中,相應的管理部門并沒有明確各個工作崗位的職責,導致在工作實施過程中普遍存在等靠要思想。當出現問題之后,各個部門和人員相互推諉責任,各項規章制度在實施過程中無法落實到位。
三、加強森林資源保護,維護林業生態平衡的對策
1、加快林業生產經營的改革。強化林業資源科學利用,科學開發,科學管理,是加強森林資源保護,促進林業生態平衡的關鍵,同時也是加快我國林業經濟向前發展的主要驅動力。因此在森林資源保護過程中,一定要妥善處理好林業資源利用和生態環境保護之間的關系。首先在林業產業發展過程中,應該始終樹立綠色健康可持續發展的理念,將綠色發展和可持續發展與林業經濟發展有效融合,積極開展林業產生產經營改革,從而保障以林富農同時確保森林生態環境保護協同發展。另外在林業產業發展和林業生態環境保護之間還需要掌握一定的度,保證林業生產經營與生態環境能夠協調共進。隨著我國經濟不斷向前發展,面對木材需求量不斷增加的趨勢,通過利用市場手段,加強對森林資源的保護,大幅提高資源的利用效率,將進一步實現對森林資源合理的科學開發利用。因此在森林資源開發利用和管理過程中,必須將科學經營管理理念,綠色發展理念融入其中,不斷加強綠色經營管理理念創新提高森林資源的利用效率,減少對森林資源的破壞。
2、加強資源整合。森林資源的科學開發和利用的核心在于保護森林生態平衡,保證整個森林系統的生長和產出達到平衡。所以應該制定更加嚴格的林木管護流程。在林木開發利用規劃制定過程中不能夠以木材的發展數量作為出發點,應該深入分析現階段林業產業的發展實際和生態平衡保護之間的局限,做到科學采伐林木,實現林地的自然更新,從而加快探索符合林業產業發展和生態環境保護平衡的發展措施,從而加快林業產業向著效益轉變。此外,林業資源的科學利用和平衡發展,關鍵在人才,只有保證有充足的人才培養和儲備,才能夠實現林業經濟和生態環境的可持續性。為此就需要我們強化資源整合,不斷加強人才培養力度,完善人才激勵辦法,更好的吸引更多高素質的人才納入到林業產業發展隊伍當中,為林業產業的健康發展提供強有力的人才支撐。
3、因地制宜的開展森林資源保護。為了確保森林資源得到更高效的利用,促進林業生態系統可持續發展,就需要結合現階段林業生態環境保護現狀,構建完善的森林資源保護管理機制,這樣不僅能夠有效促進林業的健康發展,而且還能夠維護社會資源的穩定運行。在該項制度制定過程中,應該從以下兩個方面考慮。首先,對資源進行科學管理科學利用期間,在對森林資源進行保護過程中需要依據當地的環境承載能力和發展現狀為基礎,應該充分考慮當地的環境承載能力,這樣能夠最大限度的發揮森林資源保護管理的實效;其次,在進行森林資源保護管理過程中,應該制定完善的規章制度,并保證各項規章制度能夠嚴格落實,不能夠停留在紙面上。并將各項責任劃分到人,對于違反相關規定的應該按照相關規章制度進行嚴厲處罰,這樣才能夠在整個工作體系上形成警示,確保林業發展達到預期的效果。
(作者單位:1.723100陜西省漢中市南鄭區林業技術推廣中心;2.723100陜西省漢中市南鄭區黃官鎮農業綜合服務站)