吳仲宏
在產業轉型升級的背景下,農業得到了進一步的發展,逐漸走向機械化、規模化、現代化。然而,生產技術落后、土地細碎化、勞動力素質不高問題仍存在,農業產業結構仍有不合理之處,對農業經濟增長產生嚴重阻滯作用,影響了農民增收與新農村建設。加快推進農業產業結構優化調整,可有效促進農業經濟增長,為推動新農村建設與農民增收奠定堅實基礎。現以福建省為例,討論農業產業結構調整與農業經濟增長的關系,希望給解決“三農”問題提供可行性的建議。
一、農業產業結構優化調整與農業經濟增長的關系
據中國報告網有關數據顯示,2018年1季度,福建省農林牧漁業總產值為692.7億元,同期增長4.83%。農林牧漁各產業產值增長率依次為14.99%、5.9%、-12.26%、8.92%,分別占總產值比重依次為26.89%、6.24%、21.03%、40.81%,2018年全年實現農林牧漁總產值4229.43億元。2011年,全年實現總產值2732.65億元,農林牧漁各產業占總產值比重依次為41.60%、8.70%、17.55%、28.66%。從總的趨勢來看,種植業、林業占比下降,而畜牧業、漁業占比上升,而農業產業產值也實現了增長。由此可見,農業產業結構調整與農業經濟增長有重要關系。
參考鄧琨方法應用數學模型來測算產值變動對經濟增長的貢獻率,其中Ci為產值占比,Mi為產業增長率,由此得出2010年貢獻率約為0.1%,實際貢獻并不多,而2018年貢獻率約為5.46%,實際有較多貢獻。所以,合理的農業產業結構優化調整有利于農業經濟增長,在畜牧業、漁業在總體農業產業中占比較大時,農業經濟就會有所增長。應用函數模型與線性回歸方法來測算產業結構調整對經濟增長的貢獻,最終得出結論:農林牧漁業中,種植業對經濟增長貢獻最大,其次是畜牧業,再次是林業,而漁業則無明顯影響。
就福建省種植業而言,雖然在國家與地方政策的支持下,大多地區都開始進行機械化生產,并著力打造本地特色農產品品牌,但尚未實現全省的機械化,也由于機械的使用產生系列生產問題,而產品品牌也不響亮,仍處于本地人與周圍地區人熟知的階段,沒有走向全國。種植業占比減小是必然事件,然而其變動卻會影響福建農業經濟發展,所以仍需要重視機械化生產與農產品品牌的建立,推動種植業的現代化發展。
福建畜牧業總體發展平穩,肉蛋奶產量均有所增加,雖然受豬瘟與畜禽污染治理影響,生豬產能下降,但禽肉產能保持快速增長,禽蛋產值大幅提高。從當前情況來看,福建畜牧業內部結構調整穩步推進,成效顯著。筆者認為,福建省應繼續堅持政策指引,推動畜牧業規模化、標準化發展。
據國家統計局數據顯示,福建全省森林覆蓋率已達66.8%,位居全國首位,森林蓄積已超過7億立方米,而林下經濟、花卉苗木、森林旅游等富民產業發展態勢良好,給農業經濟增長貢獻了千億元。林業的作用不僅于此,它也與生態環境治理有密切聯系,為畜牧業、種植業等創造良好環境條件,間接影響農業經濟增長。
二、以農業產業結構優化調整促進農業經濟增長的對策建議
1、強化品牌建設,穩定第一產業發展
農業第一產業是農業經濟增長的根基,只有農產品生產的產量與質量得到有效保證,二、三產業才會有發展的物質基礎。而品牌建設則是促進農業經濟增長的有效途徑,有利于形成區域優勢,產生規模效應。因此,為促進農業經濟增長,必須要強化品牌建設,穩定第一產業發展。福建省特色優勢農產品較多,就“三品一標”農產品就有3800多個。在發展過程中,要對這些產品予以高度重視,不僅要強調產品的產量與質量,也要關注品牌建設,因地制宜構建有地區特色的優勢產品品牌。另外,第一產業產業化、規模化發展對特色品牌建設有積極作用。福建省可以針對不同的產品進行產業化、規模化經營,逐漸形成區域優勢,促進品牌的形成,為農業經濟增長創造良好條件。
2、延長產業鏈,大力發展第二產業
在農業現代化的時代背景下,農業的發展要從以原始產出為主的模式中走出來。一是原始產出受環境影響大,無論是物候條件、政策環境還是土地資源,都會影響農產品產量與質量,不大可能實現無限產出。二是原始產出在產業價值鏈中處于低層次,經濟價值不高,對經濟增長的積極作用不大,而農產品加工及農副產品生產等第二產業則會創造出較多的經濟價值。所以,為促進農業經濟增長,應當延長產業鏈,大力發展第二產業。
3、創新服務業,加快推進第三產業發展
以服務業為主的第三產業依托一、二產業而存在,福建農業第三產業產值增長突出,這充分表明了福建農業服務業的興起。從現階段發展情況來看,它勢必會成為福建農業經濟新的增長點。所以,為促進農業經濟增長,必須要創新服務業,加快推進第三產業發展。總的來看,旅游觀光、綠色果樹采摘、木屋民宿、農業科普、休閑垂釣等活動深受消費者青睞,福建省依山傍海,境內多山地丘陵,在第三產業發展上有獨特優勢,能夠通過發展旅游農業提供多種消費者喜歡的娛樂項目,逐漸形成具有本地特色的農業服務業,從而創造出更大的經濟價值。
農業產業結構優化調整是當前我國農業發展的必然趨勢,也是促進農業增長的有效途徑。在實際農業發展中,必須要因地制宜地調整農業產業結構,著力解決農業中的困難問題,將綠色理念貫穿農業的各個方面,堅持環境保護與經濟發展并舉。
(作者單位:364100福建省龍巖市永定區堂堡鄉農業站)