城市規(guī)劃與城市建設(shè)管理分析

張蕾

【摘要】伴隨著經(jīng)濟的持續(xù)性發(fā)展，人們的生活水平得到了明顯的提高，城市建設(shè)進度也在不斷的加快。城市規(guī)劃和建設(shè)工作屬于推動城市化發(fā)展的關(guān)鍵，每一個城市都可以根據(jù)工程建設(shè)的基礎(chǔ)情況做好合理的規(guī)劃。在城市建設(shè)期間，城市規(guī)劃和建設(shè)具備高度關(guān)聯(lián)性，城市規(guī)劃可以為城市發(fā)展提供可靠的支持，這也是指定合理規(guī)劃方案的基礎(chǔ)。對此，為了更好的推動社會發(fā)展，本文簡要分析城市規(guī)劃與城市建設(shè)管理措施，希望可以為相關(guān)工作者提供一定幫助。

【關(guān)鍵詞】城市規(guī)劃;城市建設(shè);建設(shè)管理

基于時代環(huán)境的不斷轉(zhuǎn)變，強化城市規(guī)劃和城市建設(shè)管理工作非常重要，尤其是提升城市規(guī)劃和建設(shè)管理工作的效率屬于基礎(chǔ)性的工作環(huán)節(jié)。在保障現(xiàn)代化社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，可以顯著的推動我國城鄉(xiāng)協(xié)同化發(fā)展效益。對此，對于相關(guān)工作者，需要高度重視城市規(guī)劃和城市建設(shè)管理工作的結(jié)合，借助行之有效的協(xié)同化工作方式，解決其中存在的各種問題，并為城市發(fā)展奠定相關(guān)基礎(chǔ)。對此，探討城市規(guī)劃與城市建設(shè)管理具備顯著實踐性價值。

1、城市發(fā)展現(xiàn)狀

目前來看，關(guān)于城市發(fā)展的現(xiàn)狀并不是非常理想，目前有許多城市都存在各種關(guān)于城市規(guī)劃或建設(shè)管理的問題，其問題主要集中在三個方面：1、規(guī)劃隨意性明顯。目前大多數(shù)的城市在規(guī)劃方面都存在隨意性的問題，以不合理、不科學(xué)、無發(fā)展性的規(guī)劃現(xiàn)象最為突出，在這一種規(guī)劃工作基礎(chǔ)上，必然會對城市建設(shè)管理工作呈現(xiàn)出明顯的負擔(dān)[1];2、協(xié)調(diào)性較差。對于目前的城市規(guī)劃工作而言，中型與大型城市普遍是集中在東中等地區(qū)，相對來說西部地區(qū)的城市發(fā)展比較落后。在這一基礎(chǔ)上為了進一步提高城市化的發(fā)展效益，需要做好地域、地區(qū)之間的協(xié)同化發(fā)展，推動不同地區(qū)城市化的持續(xù)性發(fā)展。這也促使我國城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局之間存在密切的關(guān)聯(lián)性，例如北上廣深的發(fā)展時間最早，其中涉及到的高興產(chǎn)業(yè)也比較多。相對于其他地區(qū)而言，因為缺少產(chǎn)業(yè)布局的支持，導(dǎo)致城市規(guī)劃方面缺少主體，城市規(guī)劃方案之間缺少合理性與協(xié)同化特征;3、缺少發(fā)展性。隨著城市人口的不斷增長、房地產(chǎn)建筑的不斷增多以及交通方面的需求不斷提高，導(dǎo)致城市發(fā)展規(guī)劃的局限性問題越發(fā)突出，以往的道路設(shè)計、住房用地規(guī)劃的實踐性效果不足，無法滿足不斷發(fā)展的城市現(xiàn)狀。當(dāng)前大多數(shù)的城市規(guī)劃都是以照搬方式為主，并沒有根據(jù)自身的城市發(fā)展歷程、歷史文化等角度為主進行設(shè)計，這樣的規(guī)劃方式必然會導(dǎo)致統(tǒng)一性、缺少獨特性，城市建設(shè)與規(guī)劃本身缺少競爭性，促使城市發(fā)展現(xiàn)狀并不理想。

2、城市規(guī)劃與城市建設(shè)管理改進方式

2.1 強化規(guī)劃主體的溝通協(xié)調(diào)相關(guān)部門以及相關(guān)責(zé)任人、工作者需要積極主動的參與城市規(guī)劃與建設(shè)管理工作中，并做好與其他部門、主體的溝通協(xié)調(diào)，確保所有部門都可以順利的參與到其中的細節(jié)工作內(nèi)容調(diào)整與設(shè)計中[2]。為了更好的保障城市的規(guī)劃工作可以保持高質(zhì)量、高水準(zhǔn)，城市規(guī)劃部門需要在規(guī)劃早期做好相關(guān)材料與計劃的提交，在獲得審批之后才可以開展關(guān)于建設(shè)工程的設(shè)計、建設(shè)等工作。土地監(jiān)管部門則需要進一步提高關(guān)于城市建設(shè)的相關(guān)監(jiān)督管理力度，在詳細分析之后在獲得法律認可后，做好政府多部門的組織協(xié)調(diào)，強化城市的規(guī)劃監(jiān)督管理水平，盡可能在規(guī)劃方案實施期間可以保持原方案。城市規(guī)劃方案會對整個城市的發(fā)展形成直接影響，政府方面需要高度重視方案的合理性，在審批期間需要按照城市的目前實際情況以及發(fā)展規(guī)劃等因素，做好綜合性的組織協(xié)調(diào)，促使城市建設(shè)工作可以保持高水平。

2. 2堅持人本化原則人本化原則屬于城市規(guī)劃與建設(shè)管理工作中的基礎(chǔ)原則，在城市規(guī)劃與建設(shè)管理工作中，需要隨時保持以人為本的基礎(chǔ)工作思路，在任何工作開展期間都必須從群眾的需求作為主要的出發(fā)點，從這一角度上做好城市規(guī)劃與城市建設(shè)管理相關(guān)工作，從而滿足群眾的實踐性需求，真正提高城市居民的生活滿意度[3]。另外，城市規(guī)劃與建設(shè)管理提工作中期間，需要保持科學(xué)、有效與合理的基礎(chǔ)原則，城市建設(shè)管理中需要根據(jù)自身的能力范圍做事，制定合理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的同時，以群眾的切身利益為基礎(chǔ)，促使規(guī)劃與建設(shè)管理工作真正有效的落實[4]。

2.3 強化規(guī)劃管理水平對于城市建設(shè)管理方案明確之后，工作人員需要借助探討、分析不斷的完善方案當(dāng)中的細節(jié)，應(yīng)用完整性、有序性的規(guī)劃程序，促使城市規(guī)劃可以保持高質(zhì)量水平。為了進一步滿足時代的發(fā)展需求，保障城市建設(shè)與規(guī)劃工作可以順利實施，工作人員需要及時對城市的發(fā)展規(guī)劃進行制定，規(guī)劃正確的發(fā)展路線，明確不同區(qū)域以及功能定位，設(shè)計部門的相關(guān)人員需要提前做好圖紙的設(shè)計規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃做好程式性的實施[5]。在建設(shè)期間需要提前做好相應(yīng)的規(guī)劃管理，明確規(guī)劃建設(shè)的方案合理性后才能開展后續(xù)工作。不斷的改善與優(yōu)化程式規(guī)劃中的管理制度，促使每一個步驟都可以根據(jù)方案實施，保障方案的執(zhí)行效益。

結(jié)語：

綜上所述，我國在城市規(guī)劃與城市建設(shè)管理方面仍然存在許多問題，例如對于城市文化重視度不足，文化保護意識較差、規(guī)劃主體的協(xié)調(diào)性較差、環(huán)境保護保護意識薄弱、環(huán)境污染嚴(yán)重等。為了進一步推動城市發(fā)展，需要從各個問題的角度上做出針對性的改進應(yīng)對策略，根據(jù)所存在的問題采取有效的控制與處理措施，從而保障城市規(guī)劃和城市建設(shè)管理綜合水平得到提高，尤其是從文化、協(xié)調(diào)性、環(huán)保、交通便利等多個角度著手，改進規(guī)劃與建設(shè)管理方案，從而推動我國城市可以長遠化發(fā)展。

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