公共事業管理與社會保障問題分析

李佳麗

【摘要】公共事業管理是社會發展中的一個熱點，與社會保障工作息息相關，社會保障與每一個居民都有密切聯系，在互聯網+時代下，公共事業管理、社會保障的聯系更加緊密。本文分析了兩者的關系，探討如何發揮出公共事業管理在社會保障工作上的作用。

【關鍵詞】公共事業管理? 社會保障? 關系

公共事業管理工作的內容繁多，涉及體育、藝術、行政等多個方面，與社會保障也息息相關。在開展公共事業管理的過程中，也要協調好社會保障工作，提升社會保障工作效率，解決社會保障工作中存在的問題。

一、公共事業管理的意義

公共事業管理工作與社會發展、基層建設都息息相關，讓我國醫療、教育、科研事業順利發展，也是提高人們生活水平的有效舉措，公共事業管理工作具有很強的公開性，與每一個居民都息息相關。目前，我國公共事業管理工作是由特定的群體來負責，由政府部門為主，非政府部門為輔，權責統一，劃分出明確的管理區域與范圍，彼此之間相互聯系、影響。總而言之，公共事業管理工作是基于地方政府、相關單位作為主要載體，倡導社會大眾共同參與到管理、制約和監督環節中，發揮出群眾在審計、復議、行政監察、監察上的作用，拓展公共事業管理工作的范圍，提高大眾的生活質量，以確保公眾利益順利實現。

二、公共事業管理與社會保障的相關問題分析

（一）公共事業管理與保險

保險是市場經濟體制下管理財務風險的有效方法，由保險公司來保障用戶的合法權利，在發生意外或者事故后，為投保人提供補償，可以降低個體的財務風險。保險屬于社會公共事業的一項組成，也是社會保障的一部分，在公共事業管理中，保險也是一項備受關注的內容，對此，人力資源與社會保障部門制定了“五險一金”，從類型來看，保險被劃分為人身保險、信用保險、財產保險等多個類型，都是公共事業管理的范疇。其中，人身保險是為了保障個體生命健康，財產保險則是避免社會財富遭到風險侵害，涉及公共財富資源和個人財富資源，保險以直接的方式將公共事業管理與社會保障工作聯系起來。

（二）公共事業管理與環保衛生

環保衛生工作也是公共事業管理工作的一項重要組成部分，肩負著傳染病預防、排亂放治理、垃圾分類處理等職責。當前，人類的發展面臨心理和生理上的雙重威脅，公共事業管理組織也要轉變傳統思想認識，做好環保衛生的維護和調控工作，從宣傳等多個方面著手，讓城鄉居民掌握正確的衛生意識，從自身做起，從源頭上解決亂排亂放的問題，從上到下發揮出各個單位的職能，通過多管齊下的渠道來解決問題。

（三）公共事業管理與文教體育

社會保障不僅包括基本的生存內容，在其他方面，人們也提出了更高要求。在社會的發展中，文教、體育也具有不可忽視的重要功能，也是公共事業管理工作的一項重任，多年來，相關單位一直持高度重視文體藝術的宣傳，活動的舉行涉及學校、社區、企業和單位，循序漸進提升了居民的整體素質。同時，公共事業管理工作還肩負娛樂功能，我國經濟發展水平較低，娛樂活動的形式單一、類型稀缺，而在社會經濟水平的發展下，娛樂形式日趨多元，政府公共事業管理部門也在致力于改善娛樂的質量和形式，顯著提升了娛樂水平。

三、如何發揮公共事業管理在社會保障工作中的功能

在新的歷史時期下，我國公共事業管理工作得到了迅速發展，構建出良好的局面，也為社會保障工作提供了多元化的支持。但是，在具體的發展上，公共事業管理也出現了一些不和諧因素，為了解決這一問題，需要創新公共事業管理體制，對組織結構進行優化和組合，構建網絡化結構，讓公共事業組織能夠朝著集團化的方向發展，并強化資源整合，充分發揮出公共事業在資源上的優勢，形成科學的社會分工，為社會保障的順利開展提供良好的內部和外部環境，并加強內部組織結構的變革，提高公共事業管理工作的效率，引入市場機制，盤活現有資產，轉變傳統管理模式，構建良性競爭機制。除此之外，加強制度創新，改革傳統的人事制度，解決公共事業單位中人員冗余、人才流失的問題，推進新型的人事管理制度，構建激勵措施，完善監管制度，明確獨立法人定位，構建多元管理制度，形成科學、民主的監督管理體制。同時，在公共事業管理上，還存在一個問題，就是方法單一，無法在社會保障上形成多元化的管理形態，對此，要謀求方法的創新，提高公共事業管理工作的水平和效率，引入現代化的管理手段和方法，改變陳舊的管理模式，緊緊依托制度創新，發揮出法律、經濟和道德上的管理、約束作用，為公共事業管理工作上營造出良好的管理環境，并制定科學的人才培育機制，做好人才隊伍的建設工作，引入高端人才，加強對現有人才的教育和培訓，不斷提升其專業水平和專業素養，讓他們能夠更好的勝任工作崗位要求。

四、結語

當前，我國的公共事業管理工作與社會保障，都處于改革的關鍵時期，兩者之間具有密切聯系，強化公共服務，能夠為社會大眾提供完善的保障。在下一階段下，應該深刻意識到當前公共事業管理工作的問題所在，協調其與社會保障之間的關系，健全關于扶貧、稅收、公共資源等方面的政策，發揮出社會資源、市場機制的協調作用，促進服務的社會化、多元化發展。

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