提高電力企業法律事務管理效能的幾點思考

關鍵詞 電力企業 法律事務管理 發展現狀 存在問題 有效舉措

作者簡介：江妮真，廣西電網有限責任公司河池供電局，三級企業法律顧問，主要從事企業法務工作。

中圖分類號：C931 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.03.321

近年來，隨著我國電力企業的改革不斷深入，在經營的過程當中面臨著一系列的風險，因此為了對風險進行有效的規避需要做好法律事務管理工作，但是當下電力企業在推進法律事務管理工作時存在著一些問題和不足，影響到了管理的實際效果，因此應該采取行之有效的舉措，采取創新型的辦法全面推進電力企業法律事務管理工作有條不紊地推進，從而維護電力企業的發展，全面提高電力企業的核心競爭力。

一、 法律事務管理的概念

在社會主義市場經濟條件下，我國堅持依法治國的原則，因此，對于企業而言，必須要做好法律的事務管理工作，通過進行法律事務的管理，確保社會市場經濟的秩序良好，也能夠實現對資源的優化配置。

法律事務管理是指結合企業的實際以及相關的法律條文，處理好各項業務，既包括了企業的各項經濟活動，也包括企業和其他企業之間的權利義務的明確，確保企運行更加的合規合法，避免由于處理不當，造成企業違背法律的行為，威脅到企業的正常運行。

因此法律事務管理工作對于電力企業的發展工作而言至關重要，如果不進行法律事務的管理，那么很有可能造成企業的生產、經營的違法，也會造成企業的經濟利益的受損，電力企業應該全面開展法律事務管理工作，在法律允許的范圍之內開展各項活動，從而保證各項經濟關系和經濟活動的有條不紊推進，尤其是在進行改革的過程中，通過進行法律事務管理工作不僅能夠增強企業的混合火力，也能夠全面增強電力企業的核心競爭力，推進電力企業的可持續發展。

二、電力企業在進行法律事務管理工作的問題和不足分析

當下電力企業在推進法律事務管理時存在著一些問題和不足，主要表現在以下幾個問題：

（一）共性問題

在推進法律事務管理時沒有與時俱進，對于重新修訂的各種條文存在著模糊的認識，也缺乏對法律事務管理工作的重視，存在著馬虎大意的現象，并沒有充分的認識到法律事務管理工作的重要意義，因此在日常的法律事務管理工作落實的過程當中較為流于形式，很難產生實際效果，影響到了電力企業法律事務管理工作的實效。由于企業領導缺乏對法律事務管理工作的重視程度，會導致經營上的風險，尤其是存在著間接觸犯法律的風險，給企業的生產經營和發展帶來了一些負面影響。比如電力企業在運行的過程當中會出現一些安全事故或者是一些侵權行為，會出現法律糾紛，如果不能夠采取妥善的辦法進行處理，會造成與客戶之間關系的惡化，甚至會喪失客戶，威脅自身的經濟利益。

（二）管理中存在的個性問題

電力企業在進行法律事務管理時存在著一些個性上的問題，主要表現在以下三個方面：

1.社會大眾法律意識增強

電力能源在日常生活中使用的比較多，可以說是生活必需品，一旦因為用電而引發了一系列事故，那么勢必會造成電力企業和民眾之間的矛盾越來越深，如果電力企業在運營的過程當中面臨更多的訴訟案件，不僅會造成索賠額度不斷上升，而且也會導致整個電力企業處于不利的局面。

2.服務水平需要不斷提升

在日常生活中，電子產品不斷增多，因此人們對于電力能源的需求也越高，并且要求電力企業能夠提供更加可靠、優質的服務，一方面電力企業存在發展的機遇，另一方面面臨著較大的壓力和風險，一旦產生安全事故或者是停電所引發的法律風險將會直接威脅到電力企業的經濟效益。由于電力企業缺乏法律事務管理的意識，也限制了企業的總體服務水平。尤其是不能夠規避在運行過程當中存在的一系列風險，導致了在日益激烈的競爭中逐漸喪失更多的客戶和市場，影響到了電力企業的可持續發展。

3.在面對法律糾紛時處于被動局面

電力設備一旦損壞會造成電力事故，造成人民生命健康和財產安全的損失，一旦出現事故那么供電設備的產權屬于誰，引發的事故責任就會由相關責任人來進行承擔，而且部分法律中還規定了高壓、高空或者是醫保運輸工具對周邊環境造成人體上還是需要承擔一定的民事責任，所以供電企業如果證據不足，使得供電企業會進行一定的補償，損害了自身的經濟效益。

三、全面提高電力企業法律事務管理效能的有效舉措分析

面對當下電力企業在進行法律事務管理時存在的一些問題和不足，為了全面提高法律事務管理的效能，應該采取以下有效舉措：

（一）要全面推進電力企業法律事務建設工作

電力企業在運營的過程當為了保證經濟收入，需要加強運營中各項事務的管理工作，尤其是要進一步完善基層法律事務建設，才能夠有效的抵御各種風險和潛在的壓力，及時的發現在運營過程當中存在的問題并且調整策略，確保電力企業的法律事務管理工作更加科學、合理，確保電力企業的法律事務管理工作更加科學和高效。

（二）要進一步明確依法治理的方向

電力企業推進法律事務管理工作具有十分重要的意義，因此必須要進一步明確依法治理的方向必須要采取行之有效的舉措，具體而言應該做到以下三個方面：

1.要進一步完善內部管理控制機制和體系

在進行法律事務管理時應該完善內部的監督職能，通過進行有效的監督來發現問題，并且進行服務上的優化，因此電力企業應該結合實際運營情況，能夠將法律事務監督管理工作納入到企業的內部控制風險管理體系當中，全面加強對經濟合同規章制度以及企業經營的內容進行有效的監督和管理，尤其是對于一些容易引發法律風險的問題進行進一步的核實和調整，保證電力企業在法律允許范圍之內正常的運行。一旦出現了違背法律的行為要及時的進行更改，確保內部體系更加完善，增強法律實務內部控制的實際效果。比如，如果電力企業沒有通知用戶本人就進行停電或者是進行了不規范的停電，相關用戶進行了法律訴訟，要求供電企業賠償其自身的損失，那么供電企業就會面臨著較大的經營風險，因此面對日益激烈的市場競爭，電力企業也必須要加強風險的防范意識，只有加強風險防范的宣傳，并且確保電力企業內部的所有人員都增強法律意識，才能夠避免出現違反法律的現象，威脅到自身的合法權益。要全面加強電力企業法律知識的宣傳，通過結合法律日來宣傳相關的法律法規的內容，從而當成一種人人崇尚法律的局面，避免由于對法律不了解造成電力企業的被動局面，通過進行法律事務工作的宣傳動員工作，形成一種良好的氛圍，全面推進電力企業法律事務管理工作有效落實。

2.要進一步拉近法律管理與經營之間的關系

電力企業為了更好地推進法律事務管理工作應該進一步加強法律管理與經營之間的關系，才能夠妥善的處理好、真正的控制好經營上的風險，實現企業的經營目標，因此必須要將法務管理人員與其他的各項管理工作結合在一起。通過將法律人員納入到企業經營管理過程當中，能確保企業的生產經營活動具有法律的保護，并且在法律允許的范圍之內正常的運行。尤其是針對大型的談判，企業的法務人員必須要到場，才能夠及時去對經營過程當中存在的風險進行規避。總之，電力企業要將法律事務管理工作深入到生產銷售等各個環節當中，通過拉近法務管理與經營管理之間的關系，確保電力企業運行更加科學規范。

3.要進一步規范經營和維權

供電企業要想維護自身的合法權益，必須要全面推進法律事務管理工作，尤其是能夠通過法律事務管理工作進一步規范經營，維護自身的合法權益，對于一些違法的行為要大膽的說不要，因此要將法律文化融入到企業的經營管理中。電力企業要大力的宣傳誠信的經營理念，并且將對各個崗位的管理納入到法制化的軌道當中才能夠轉變員工們的工作思維模式，堅持依法維權，推動電力企業的健康穩定發展。電力企業在實際工作當中，必須要以法律為準繩來推進各項工作，因此要全面加強合同管理，能夠與電力企業合作的部門進行權責上的進一步劃分，通過承擔自身的職能加強合作關系，避免由于合同中的內容的不全面影響到事物的處理造成企業經營的風險，因此無論是在合同的簽訂還是與其他單位的合作協定過程當中，必須要將法務人員納入其中。只有進一步拉近法務工作于電力企業經營管理工作之間的距離，才能夠使二者貼的越來越近，并且真正的將法律事務管理工作融入到電力企業的生產經營過程當中，從而充分的凸顯法律事務管理工作的重要意義，確保電力企業的運營更加規范、標準、科學。

（三）要打造一支高素質的法律事務管理團隊

為了保證電力企業法律事務管理的效果，應該構建一支高素質的法務團隊，因此要對當下的法律事務管理團隊進行嚴格的業務培訓和考核，通過進行培訓全面提高法務工作者的工作效能，通過進行有效的考核提高法務工作者的工作積極性，全面增強自身的責任意識，推進企業的各項法律事務管理工作。另外要通過招聘等方式聘請專業化的人員充實到法務團隊當中，。只有打造一支高素質的法務團隊才能夠保證電力企業的法律事務管理工作取得良好的實際效果。由于我國的法律內容是不斷更新不斷填充的，為了保證電力企業的法律事務管理效能，應該全面加強對法務團隊的培訓以及學習，通過進行及時的學習相關的法律法規，確保電力企業的運營在法律允許的范圍之內，避免由于不懂法而造成觸犯法律的現象。

為了實現供電企業的長遠發展，電力企業的法務管理團隊必須要結合企業的發展實際，制定出長遠的發展目標，定期進行知識技能的充電，才能夠全面提高自身的綜合素質，及時的應對各種法律事務管理工作。另外也要加強對法務團隊的職業道德培訓，確保法務人員能夠識大體、講大局、守規矩，形成一種嚴謹的工作作風，打破傳統的法務管理工作存在的束縛，推進電力企業法律事務管理工作的有效落實。

四、總結

電力企業在推進法律事務管理時存在著一些共性問題和個性問題，共性問題是電力企業都缺乏對于法律事務管理工作的重視程度，不能夠直接規避存在的法律風險，而個性問題就是部分電力企業的法律意識相對淡薄再進行服務的過程當中影響到了管理和服務的水平，為了全面提高電力企業法律事務管理的效能，應該進一步完善法律事務管理的制度和體系，全面加強基層的法律事務建設工作，另外也要結合電力企業依法處理的發展方向，維護、遵從法律的內容，避免出現任何違背法律的現象。

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