國有企業(yè)財務風險管理問題與對策研究

李英杰

【摘要】財務風險管理關系到企業(yè)能否穩(wěn)健發(fā)展，在國有企業(yè)內(nèi)部管理工作中占據(jù)重要地位。基于此，本文對國有企業(yè)財務風險管理問題展開分析，從資本管理優(yōu)化、防控體系完善、監(jiān)控機制健全等方面提出了財務風險管理對策，為關注這一話題的人們提供參考。

【關鍵詞】國有企業(yè);財務風險;內(nèi)控管理

在市場競爭日漸激烈的背景下，國有企業(yè)想要取得可持續(xù)發(fā)展，不僅需要關注經(jīng)濟效益，還要加強財務風險管理。完善企業(yè)風險機制，規(guī)范操作流程，強化過程控制，制定有效的風險監(jiān)督與預警機制，提升企業(yè)適應能力，從而為國有企業(yè)提質(zhì)增效，平穩(wěn)快速成長提供保障。

一、國有企業(yè)財務風險管理問題

（一）資本管理理念落后

受傳統(tǒng)資本管理理念的影響，國有企業(yè)更關注生產(chǎn)規(guī)模擴大和海外業(yè)務的拓展，側(cè)重利用高負債方式獲得更多經(jīng)濟效益，容易造成資本結(jié)構(gòu)不合理，面臨資金短缺風險。在投資方面，在信息掌握不全、未對項目進行周密分析時倉促上馬，往往出現(xiàn)投資失誤，導致資金無法在預定時間內(nèi)收回，造成國有資產(chǎn)流失。企業(yè)擴張過程中，采用激進外源融資方式解決資金問題，導致企業(yè)運營成本過高，一旦資金鏈斷裂將引發(fā)致命財務風險。

（二）財務防控體系不完備

從國有企業(yè)財務控制體系建立情況來看，尚未提出科學管理模式，缺少核心控制平臺，難以提供準確、真實的財務數(shù)據(jù)，無法實現(xiàn)財務風險準確、及時評估，容易造成資金濫用問題的發(fā)生，導致財務風險管理工作開展缺乏有效性。在資金籌集、產(chǎn)品銷售、利潤分配、生產(chǎn)擴大等多個方面，未能建立完善財務風險防控體系，難以實現(xiàn)風險有效防范和規(guī)避。無法保證資金鏈安全，可能造成企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，從而威脅企業(yè)正常運營。

（三）監(jiān)控機制不夠健全

企業(yè)財務風險具有不確定性，風險防范需要提供相應制度保障，使財務風險管理工作能夠規(guī)范開展。實際上，國有企業(yè)往往未能做好職責的明確劃分，造成各部門分工不合理，導致財務管理工作無法在有效監(jiān)督下落實。受這一因素影響，企業(yè)財務風險管理水平較低，不能對威脅資金使用安全提出有效的監(jiān)督辦法和手段，留下管理缺口，導致企業(yè)資金風險加大。

（四）風險預警環(huán)節(jié)缺失，應急能力不足

國有企業(yè)在財務管理上常存在風險預警環(huán)節(jié)缺失的問題。未能充分利用科學管理使財務風險在一定程度上可控，以至于無法及時發(fā)現(xiàn)財務管理存在的問題。在風險發(fā)生后，應急措施不利，缺乏足夠的適應能力。國有企業(yè)的風險防范意識往往不足，未能從風險防范角度進行預判和分析投融資項目，一味關注項目帶來的利益，未能考慮項目風險防范問題，造成項目管理決策失誤，財務風險發(fā)生率較高。

二、國有企業(yè)財務風險管理對策

（一）優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)

為降低企業(yè)財務風險發(fā)生率，要對國有企業(yè)資本結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化。在實踐工作中，企業(yè)投融資應同時考慮效益和風險問題，在保證風險可控的基礎上加強籌資結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)組合。針對風險大的項目，企業(yè)應采用聯(lián)營方式分散風險，通過共同投資一同承擔風險，實現(xiàn)利潤共享。在戰(zhàn)略投資上，國有企業(yè)需要加強合作企業(yè)信用、資歷等各方面的分析，通過調(diào)查摸底降低企業(yè)承擔的風險，為企業(yè)戰(zhàn)略實施提供保障。在理財方案制定上，還應對理財產(chǎn)品潛在風險進行權衡，結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標完成具有一定針對性的產(chǎn)品選擇，達到規(guī)避風險的目標。

（二）完善風險防控體系

在財務風險防控上，國有企業(yè)需要通過建立完善防控體系實現(xiàn)體制改革，加強企業(yè)財務工作的現(xiàn)代化發(fā)展。為此，企業(yè)應加強財務預算管理，加強各項經(jīng)營資金支出審核，組織專業(yè)財務人員對費用必要性和合理性展開分析，完成科學資金管理方案的制定。在項目經(jīng)營上，還應加強項目預算編制，盡量減少資金成本投入。根據(jù)項目投入產(chǎn)出情況，制定科學的投資決策，保證企業(yè)資金得到最大化利用，使企業(yè)財務風險得到有效降低。在資金周轉(zhuǎn)過程中，需要加強動態(tài)監(jiān)管，保證預算得到嚴格執(zhí)行，為企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化提供保障。

（三）健全內(nèi)部監(jiān)控機制

在財務工作內(nèi)部監(jiān)控管理上，需要對相關機制進行健全。在完成專門內(nèi)部審計機構(gòu)建立的基礎上，國有企業(yè)完善財務內(nèi)控審查和評價機制，能夠有效確認財務內(nèi)控工作落實情況，針對其中存在的問題提出整改意見，促使企業(yè)財務內(nèi)控水平得到提升。在各部門財務風險管理工作開展方面，還應建立嚴格檢查和處罰制度，能夠定期和不定期的開展檢查工作，加強資金流動監(jiān)管，保證企業(yè)財務數(shù)據(jù)真實性和有效性。對資金報賬流程進行簡化，重點加強票據(jù)、現(xiàn)金等內(nèi)容的賬務處理，可以加強財務內(nèi)控管理。采取該種措施，能夠使企業(yè)會計基礎工作得到規(guī)范，保證資金日常登記工作嚴格落實，杜絕貪污腐敗問題的發(fā)生，使財務風險得到有效防范。

（四）強化財務風險預警

針對國有企業(yè)可能面臨的財務風險，還應加強預警分析。在風險監(jiān)督方面，還應明確各級管理人員的責任，保證人員加強財務報表分析，能夠根據(jù)企業(yè)負債情況、季度資產(chǎn)質(zhì)量、月度資金流動情況等分析企業(yè)承擔的財務風險，能夠及時進行風險預警，提出有效的風險防范方案，保證企業(yè)及時消除財務風險或在風險到來時能夠有效防控。在項目管理上，還應結(jié)合項目特殊性加強風險分析，必要時聯(lián)合第三方機構(gòu)加強風險防控，如律師事務所等，實現(xiàn)對企業(yè)財務風險的有效監(jiān)管，保證風險預警制度能夠充分發(fā)揮作用，使企業(yè)各個階段存在的財務風險得到有效控制。建立有效的風險應急機制，提高國有企業(yè)的應急能力，管理人員尤其是企業(yè)高管要努力提升危機處理能力，在企業(yè)面臨風險時能力挽狂瀾。

三、結(jié)論

綜上所述，國有企業(yè)需要對財務風險管理工作給予足夠重視，實現(xiàn)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，降低風險發(fā)生率;通過完善財務內(nèi)控體系和健全內(nèi)部監(jiān)控機制加強各種風險的防控;通過強化風險預警使企業(yè)財務風險得以及時發(fā)現(xiàn)和有效管控;通過提升企業(yè)適應能力，使企業(yè)無懼“黑天鵝事件”;繼而使企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標得以順利實現(xiàn)。

參考文獻：

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