國企勞務外包面臨的風險及防范對策

摘 要 隨著經濟的發(fā)展和市場化進程的加快，國有企業(yè)在很多方面摒棄了傳統(tǒng)的管理模式，形成了更加適應市場需求、更加科學高效的管理機制。在企業(yè)人員的分配和管理上，為提高國企運轉效率，部分國有企業(yè)采取了勞務外包的方式，把國有企業(yè)的一部分崗位交給專業(yè)的勞務外包公司。這樣可以在一定程度上降低國企的運營成本，但是勞務外包也同樣面臨著諸多風險。本文就國企在勞務外包過程中可能面臨的風險進行分析，進而探討避免風險可能采取的措施。

關鍵詞 國企 勞務外包 風險 防范

國有企業(yè)在計劃經濟時代對“人”的管理是非常傳統(tǒng)和嚴格的。進入社會主義市場經濟時代，國企順應市場需求，與市場接軌，在“人”的管理上更加注重成本和效率。對國企部分勞務崗位實行外包就是一種降低企業(yè)用工風險和運營成本的辦法，但是由此也會產生其他新的風險，國有企業(yè)必須予以重視和解決。

一、國企勞務外包面臨的風險

（一）外部風險

從國企的外部環(huán)境來看，實行勞務外包首先要對接勞務外包公司。但是，當前勞務外包公司水平參差不齊，從這些公司中選擇適合國企自身運營和發(fā)展的勞務外包公司是十分艱難的事情。選擇得當，勞務外包輸入員工素質與國企崗位相匹配，就會促進國企相關領域的健康運作;反之則會使相關崗位難以發(fā)揮其作用，甚至產生連鎖效應，由一個環(huán)節(jié)的疏漏導致下游多個環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯誤，產生多米諾骨牌式的負面影響，給國企帶來經濟損失。

（二）內部風險

從國企的內部環(huán)境來看，首先，由勞務外包輸入的員工與國企本身沒有直接的聘用關系，其對國企的身份歸屬感較差。員工沒有這種歸屬感，對企業(yè)文化的理解就會出現(xiàn)偏差，進而在工作中出現(xiàn)銜接不緊密、反應不及時等遲滯現(xiàn)象，難以形成團結一致、凝聚一心的工作局面。這對生產銷售一體化的國有企業(yè)來說，一個環(huán)節(jié)的失誤或遲滯顯然會帶來整體性影響。其次，國有企業(yè)內部在生產管理過程中可能涉及一些密級文件或信息，這些內容容易經由勞務外包人員泄露出去，造成相應的損失。最后，外包人員由于對企業(yè)文化的共識度不夠，以及中間環(huán)節(jié)溝通不暢導致的利益沖突，容易在勞務外包人員當中產生勞動爭議糾紛，這對公司形象和發(fā)展大局亦會造成不良影響。

二、國企勞務外包風險的防范策略

（一）增強對勞務外包風險的防范意識

在國企決定對部分崗位實行勞務外包的過程中，國企就必須樹立風險防范意識，這種意識要從勞務外包公司的選擇開始，貫穿整個勞務外包業(yè)務合作的始終，以降低國企在與其合作中可能出現(xiàn)的風險。首先，在選擇勞務外包企業(yè)的過程中，國企必須依據(jù)自身的客觀條件和需求選擇合適的合作企業(yè)。好的勞務外包企業(yè)并非價格昂貴的企業(yè)，而是真正適合國企運作和發(fā)展，能夠與國企內部文化很快相融的企業(yè)。其次，要結合市場環(huán)境，考察備選合作企業(yè)之前的信用情況及履約情況。這對國企之后一段時期內與其合作是否順利有著很高的參考價值。

（二）制訂并實施勞務外包保障計劃

在與勞務外包企業(yè)合作前，企業(yè)要充分考慮合作過程中可能帶來的風險。并基于這種考慮，預先制訂具有針對性和實際應用意義的勞務外包保障計劃，為可能發(fā)生的風險劃出安全區(qū)域。在這個過程中，首先要結合國企的實際情況，制訂切實可行的風險應急保障計劃，明確相關保障目標，使計劃內容與國企生產運作相適應。此外，還要確保該計劃在風險發(fā)生后順利實施，一旦風險發(fā)生，勞務外包保障計劃必須立即執(zhí)行，使企業(yè)損失降至最低。因此，國有企業(yè)在制訂計劃之初，就必須經過決策層及各相關部門的審核和意見征集工作。這樣不僅能夠使計劃內容更加完善，還可以達到預先知會的目的，使國企各個崗位的工作人員都做到心中有數(shù)，一旦發(fā)生風險能夠依照計劃內容迅速統(tǒng)一思想，立即采取行動。

（三）實時監(jiān)控勞務外包的現(xiàn)狀和情況

在國企部分崗位實施勞務外包過程中，國企要適時關注勞務外包人員的工作狀態(tài)，關注與外包企業(yè)之間合作關系的進展程度。在此過程中，一旦發(fā)現(xiàn)相關問題，國企能夠及時向外包企業(yè)反映，使其能夠及時調整策略，解決風險隱患，便于國企和外包企業(yè)之間的長期合作。國企在考慮與勞務外包企業(yè)合作的過程中，要從正反兩個方面來考慮問題，不僅要考慮成本節(jié)約，還要考慮可能出現(xiàn)的經濟損失。因此，在與勞務外包企業(yè)建立合作的過程中，國企要樹立風險意識，及時關注勞務外包進展情況;同時也要依據(jù)這些企業(yè)的運作模式和其他特征，預先判斷可能在合作過程中產生的經濟損失，并建立相應的應對機制，將彼此合作的風險降到最低。

（四）加強溝通協(xié)調在外包過程中的有效作用

雖然國有企業(yè)部分崗位是勞務外包企業(yè)的工作人員。但是，為了降低國企運作風險，進一步強化企業(yè)決策的執(zhí)行力和企業(yè)的凝聚力，國企還是應當加強對勞務外包人員的溝通工作，使其能夠充分了解企業(yè)文化，融入企業(yè)工作團隊，便于國企在運作過程中形成統(tǒng)一意見，基于國企文化形成一種行動共識。

三、結語

國企勞務外包能夠使企業(yè)在一定范圍內降低運營成本，強化部分崗位管理和運作的專業(yè)性。但是從長期來看，勞務外包過程中仍然存在一定風險，只有關注和了解這些風險，并采取有效的應對措施，才能真正使國企在勞務外包過程中降低風險，增加收益。

（作者單位為湖南省新華書店有限責任公司）

[作者簡介：許湃彬（1982—），女，湖南長沙人，本科，中級藥師，國家一級人力資源管理師、出版物發(fā)行師，研究方向：企業(yè)人力資源管理。]

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