王立蘭
摘 要 農村財務管理是農村發展建設的重要組成部分,對提高我國農村生活水平具有十分深遠的影響。為了有效促進我國農村經濟發展,相關部門必須對農村財務管理現狀有一個較為清晰的認識,不斷提高其管理水平和管理效率。本文主要分析我國農村財務管理現狀,并以此為基礎探尋行之有效的對策,為我國農村的全面發展奠定堅實的基礎。
關鍵詞 農村 財務管理 現狀 對策
一、農村財務管理的現狀
隨著農村建設的不斷深入,農村財務管理已經引起了相關部門的足夠重視。加強農村財務管理工作,有助于樹立農村發展的廉政之風,對促進農村經濟的良性發展具有十分重要的影響。但是在農村財務管理的工作實踐中,仍然有很多問題,嚴重阻礙了我國農村的進一步發展。因此,相關部門必須對農村財務管理中存在的問題有一個較為全面的認識,并尋找行之有效的解決措施,從而有效提高農村財務管理的質量和效率。目前,我國農村財務管理主要存在以下幾個方面的問題:
其一,未建立健全財務管理制度。財務管理制度是實現財務管理透明化的重要手段,但是一些農村的財務管理制度還有待進一步的完善。管理制度的不完善,可能會導致一些村干部利用職務之便挪用公款、虛報開支以及私自侵吞用于農村發展建設的公用資產,這些違法行為在很大程度上影響了我國扶貧項目的全面落實。
其二,監督不夠到位。在各種因素的影響下,農村的財務管理較為復雜,賬目查處難度相對較大,加上監督部門未有效履行自身的職責,因此村干部的財務管理工作仍處于監管盲區,進一步增加了村干部貪污腐敗的囂張氣焰。甚至在一些農村地區,村干部的個人行為存在較強的主觀隨意性,監督管理制度流于形式,無法正常發揮其實際效能。
其三,結賬報賬不夠及時。在農村財務管理的工作實踐中,一些農村的報賬周期相對較長,有些甚至達到一年左右,在很大程度上增加了賬目審查的難度,加上監督管理機制不完善,導致農村的財務管理存在許多漏洞。
其四,專業人才較為匱乏。財務管理是一門專業性較強的學科,對工作人員的會計知識以及管理能力都有較高的要求。當前農村財務管理工作人員往往缺乏專業的會計知識儲備,信息化管理還有待進一步完善,加上賬目審批流程較為煩瑣,進一步增加了農村財務管理的難度。
其五,賬目處理不夠規范。我國一些農村地區的賬目管理仍然使用傳統的“本子記賬”,這種記賬方式很容易導致相關資料流失,漏記、重記以及賬實不符的問題較為突出,其財務信息的真實性有待進一步考證。[1]
二、加強農村財務管理的策略
(一)完善財務管理制度
為了進一步落實農村財務管理的相關工作,有效提高農村財務管理的質量和效率,相關部門必須根據農村財務管理的實際情況,建立完善的農村財務管理制度,明確工作人員的職責范圍,優化日常管理模式,切實提高農村資金及資產的實際利用率。農村財務管理制度主要包括收入收繳制度、收支管理制度以及集體資產管理制度,相關管理制度的建立健全,可有效提高財務數據的收集和整理效率,有助于我國農村財務管理不斷走向嚴謹化和標準化的發展道路,對農村資金的合理利用具有十分深遠的影響,可有效減少農村資產的非法占有和不合理使用現象。[2]
(二)健全監督管理體系
隨著信息技術的不斷發展,我國的農村財務監督手段發生了巨大的變化。為了有效提高農村財務管理的效率,相關部門必須建立健全其監督管理體系,將資金管理的責任落實到個人身上,從而實現賬物的統一管理。除此之外,良好的監督管理體系還能夠明確每一筆資金的流向,對資金的追蹤以及核算都有十分重要的意義。在健全農村財務監督體系的工作實踐中,相關部門應充分結合現代科學技術,有效發揮人民群眾的根本力量,建立現代化的監督管理平臺,從而有效提高農村財務管理的透明度。
(三)提高財務管理人員的專業素質
為了進一步提高農村財務管理的質量和效率,相關部門必須切實提高財務管理人員的專業水準,使其具備良好的財務管理知識,并有效加強對其的思想道德教育,切實增強其社會責任感,從而有效解決農村財務管理中存在的問題。因此,相關部門要對財務管理人員開展定期的培訓和考核,有效提升其專業素質,同時還應為其提供良好的薪資待遇,有效防止專業人才的流失。除此之外,相關部門還要不斷優化農村財務管理模式,引入先進的管理軟件和管理技術,有效提高其信息化水平,為農村經濟的不斷發展奠定堅實的基礎。
(四)規范審批流程
為了進一步提高農村資金的使用效率,政府應該構建嚴格的審批流程,切實規范財務管理的日常操作。比如某村在資金審批的過程中,必須保留原始的發票憑證,交由村內理財小組進行審核蓋章,再交由村級負責人進行審批;與此同時,該村的報賬員必須在月末整理相關資料,向委托代理服務中心進行月度報賬,出納要根據原始支出憑證登記現金日記賬,會計要根據收支原始憑證填制記賬憑證,并按照相關規定登記賬目明細,從而保證該村財務的規范化管理。[3]嚴格規范農村財務的審批流程,可進一步減少資金濫用現象的發生概率,有助于形成良好的社會風氣,對農村資金的合理使用具有十分重要的影響。
三、結語
加強農村財務的管理工作,可有效促進我國農村經濟發展,對建設社會主義和諧社會大有裨益。因此,相關部門必須根據農村財務管理現狀及其工作實踐中存在的問題,不斷完善財務管理制度,健全監督管理體系,規范審批流程,提高管理人員的專業素質,從而為農村財務管理的順利實施奠定堅實的基礎。
(作者單位為山東省費縣費城街道辦事處)
參考文獻
[1] 孔明.農村財務管理的現狀及對策[J].現代經濟信息,2019(02):320.
[2] 許金.農村財務管理的現狀及改進措施研究[J].中國集體經濟,2018(13):146-147.
[3] 劉曉楓.淺談農村財務管理存在的問題及解決措施[J].中外企業家,2018(05):1.