高中校園足球發展的實踐困境與出路

榮建洪

摘? 要：校園足球的發展是我國足球事業發展的重要組成部分，通過文獻資料法、訪談法對高中校園足球發展進行了研究。研究表明：基礎設施配備不全，師資力量短缺;學訓矛盾突出，存在多主體復雜博弈;校園足球的異質化現象嚴重，核心校園足球文化缺乏;上升通道狹窄，激勵幅度不足5個方面制約了高中校園足球的發展。校園足球應該讓學生學有所得、學有所獲，這樣賽事管理混亂，管理體系有待完善;校園足球才有生命力。

關鍵詞：高中? 校園足球? 實踐困境? 出路

中圖分類號：G843? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：2095-2813（2020）04（a）-0088-02

Abstract：The development of campus football is an important part of the development of football in China. The development of high school campus football has been studied through literature and interview methods. The research shows that the infrastructure is incomplete，the shortage of teachers is too strong; the contradiction between the training and the training is prominent，and there is a multi-subject complex game; the heterogeneity of campus football is serious，the core campus football culture is lacking; the competition management is in chaos， and the management system needs to be improved; the ascending channel is narrow，and the incentive range is less than five aspects. The development of high school campus football. The campus football should let the students learn and gain， so that our campus football has vitality.

Key Words：High school; Campus football; Practice dilemma; Way out

自2009年提出發展校園足球以來，得到社會各界的廣泛響應。在一系列方針政策的引導下，我國的校園足球如火如荼地開展起來。2015年，國務院頒布《中國足球改革發展總體方案》，明確指出改革推進校園足球發展，將足球納入學校體育教學計劃，到2020年全國足球特色學校達到2萬所。時至今日，從中小學到高校，構建了四級聯賽制度，中小學作為校園足球發展的排頭兵，對于優化學校教育教學體系、促進學生個體全面健康發展、增加我國足球人口，提高青少年身體素質，夯實足球后備人才具有不可替代的作用[1]。通過對高中校園足球的實踐困境的梳理，能夠幫助教師更好地了解現實狀況，為突破困境提供理論保障。

1? 高中校園足球發展的實踐困境

1.1 基礎設施配備不全，師資力量短缺

由于校園足球的發展是政策驅動為主進行的，故在一些基礎設施和師資上缺乏儲備。對我國首批44個校園足球布局城市學校的調查中發現，具有足球專業的教師數量不足制約了我國校園足球的發展[2]。相較于緩慢自發的發展模式來講，政策驅動型發展模式需要規劃場地設施建設，培養師資，相關資格證考評，課程建設，在這一過程中基礎設施和師資會出現前期的短暫性缺乏。

1.2 學訓矛盾突出，存在多主體復雜博弈

高中階段作為中小學學業壓力最大的階段，校園足球開展會對文化課學習時間形成大幅度的擠占，在這一背景下家長、足球教練、班主任、校領導之間會形成復雜博弈。足球教練和支持校園足球的領導會鼓勵并推進校園足球開展，而在理性人的視角下，學生個體、家長、班主任和部分校領導會選擇抑制校園足球發展，以使學生將更多的精力花在文化課的學習上，最終以大力發展文化課為博弈結果，阻礙校園足球的發展。

1.3 校園足球的異質化現象嚴重，核心校園足球文化缺乏

部分學校為了迎合上級檢查，以“足球操”的形式展示校園足球的開展成果，或通過顛球數量，踢遠距離等應試化思想發展校園足球，這一方式不僅沒有讓學生真正地體會到足球的樂趣，反而將校園足球異化，脫離足球的本質特點。足球的核心就是比賽，顛球、踢遠、繞樁速度等各個分解的應試項目最終的落腳點是讓學生在賽場上發揮出更高的水平。足球運動不僅是個人的技術，其更是一場集智力、體力、默契、團結等要素在內的運動，而目前校園足球文化的缺乏，異質化現象的產生對于校園足球隊的發展形成阻礙。

1.4 賽事管理混亂，管理體系有待完善

在校園足球的賽事中，缺乏規范化管理。在校園足球熱的背景下，各種杯賽、教育系統內的賽事、社會賽事等交織在一起;雖然政策鼓勵多開展足球賽事，但是對于賽事的管理分類可以使學校在面臨選擇時有的放矢，并且可以使各個賽事在時間上相互錯開，最大化地發揮賽事的功能。

1.5 上升通道狹窄，激勵幅度不足

通過足球實現升學或發展的通道較窄，而目前普通學生通過足球實現升學至少需要國家二級運動員的證書，而符合頒發國家二級運動員證書的賽事范圍較窄，致使部分有通過足球上大學意愿的學生望而卻步使學生在繁重的學業下缺乏對校園足球的關注。

2? 高中校園足球發展的出路

2.1 拓寬校園足球基礎設施建設資金來源，多渠道開發師資

多渠道拓寬足球基礎設施資金來源，如通過校企合作的模式[3]。企業出資修建，在非教學實踐場地設施歸企業使用;或在非教學時間將學校場地出租，以租金供給學校場地的再修建和器材更新，提高學校自我“換血”的能力，使基礎設施的資金來源不局限于撥款，減輕教育部門負擔。

2.2 合理設置足球訓練時間，緩和各主體的矛盾點

針對高中生課余時間較少，學習壓力大的客觀情況，通過精簡校園足球發展和溝通協調2個方面進行干預解決。精簡校園足球發展不是降低發展標準，而是使校園足球在有限的時間內高效發展。首先將部分體育課的內容更多地加入足球項目，使足球訓練較多的集中于體育課堂上;在非教學時間組織學生進行訓練，使足球訓練和文化課學習相互促進，互為補充。通過將足球訓練和文化課學習時間進行科學管理，理論二者的關系，打消家長、校領導、班主任的顧慮，使校園足球真正在高中生根發芽。

2.3 規范足球特色學校評價體系，回歸校園足球文化本源

績效評價是促進個人和組織全面提升績效的過程，是激發與強化相關責任人自身技能不斷提升和更加勝任有關工作的過程。針對足球特色學校評價體系的構建，主要通過向高校研究院、科研所以及中小學體育教師委托課題研究，構建規范化、科學化的績效評價體系，使校園足球的績效不僅僅依賴于上級領導的檢查，更多地采用文件標準進行評價，以評價體系為手段，逐步引導學校將工作重心轉移到校園足球建設中來，使學校更加關注足球發展規律和本源。

2.4 構建校園足球賽事體系，提升競賽體驗

在縣區以上的教育行政主管部門主導下，建設校內與校際之間的校園足球競賽體系。對各級各類比賽進行規范管理，還包括比賽時段的設置、保險的購買、級別的分類、對違規學校和學生的處罰以及與學校的交流溝通等，通過教育行政主管部門設置出臺相關規定，用規則約束學校和學生，完善校園足球競賽體系，打造高中校園足球競賽品牌，提升競賽體驗。

總之，對高中校園足球的發展要給予更多的關注和支持，要使小學、初中、高中和大學在形成一條輸送足球后備人才的傳輸帶，同時，使廣大高中生在學習之余掌握足球運動技術，真正樂在其中。

參考文獻

[1] 肖玉華，康金明.校園足球的教育功能與意義——評《校園足球》[J].新聞愛好者，2019（4）：109.

[2] 張輝.我國校園足球未來發展的注意問題——以我國首批校園足球布局城市學校足球發展情況為借鑒[J].北京體育大學學報，2016，39（5）：24-30，36.

[3] 李水強.我國青少年校園足球開展瓶頸研究[J].體育文化導刊，2017（2）：154-156，200.