積極開展金融服務助力打贏疫情防控阻擊戰

邵德東/中國農業發展銀行江蘇省分行

當前，全國疫情防控形勢向穩向好持續鞏固，但反彈風險不可忽視。農發行江蘇省分行繼續毫不放松抓緊抓實抓細各項防控措施，按照省銀保監局的各項部署，積極開展金融服務，全力以赴保障重點企業生產，助力打贏疫情防控阻擊戰。

全力保障疫情防控應急企業金融需求

切實履行好政策性銀行的社會責任和使命擔當，勇當金融服務先鋒。至2020年3月初，通過應急通道已累計授信25億元。一是快行動。成立應急業務指導組，制定專項方案，組建業務突擊隊，實施信貸服務每日監測，推動服務加力提速；急事急辦，打造信貸服務綠色通道；召開線上貸審會，運用“人盯人”的通訊直聯機制，最快速度處理業務，受理到審批平均用時2.2天。二是足優惠。迅速出臺一系列有含金量、支持面廣、普惠力度大的專項舉措，全面減免五大類46項服務收費。減免范圍涵蓋信貸服務、資金結算、債券承銷、理財資管和本外幣等各類業務主體，并做到減費不降質，減收不減責，惠及客戶2600多家，全省已累計減免費用1000萬元。對救災應急貸款、小微企業貸款、人民銀行專項再貸款等優惠幅度，均頂格使用，小微企業貸款利率降幅超3成。三是降門檻。對抗擊疫情需要的融資客戶實行無差別待遇，無論企業性質、申請金額大小，均等提供金融服務。將單筆5000萬元以下的用信審批權、新增的應急貸款利率優惠定價權全部轉授基層行。四是準對接。瞄準關鍵領域，突出保原料、促產能、穩調控“三聚焦”。2月初即向國內最大的醫療無紡布生產企業提供信貸支持；發放應急貸款幫助紅豆集團、陽光集團改造防疫生產線，新增日產防護服5萬件、口罩5萬只、隔離衣7千件；向35個縣區投放應急貸款，幫助各地采購防護設備、藥品、醫用材料等物資，緩解緊缺狀況。

全力滿足“米袋子”“菜籃子”等重要生活物資生產需求

認真貫徹省委省政府部署，重點推動農產品生產能力、流通效率、市場活力“三提升”，多措并舉回應民生訴求。一是提升生產能力。審批糧食應急貸款近10億元，確保疫情期間糧食市場充足供應；先后投放6000萬元支持全國重點保障名單生豬養殖繁育客戶，保障市場豬肉供應，穩定市場豬肉價格。已支持對接涉及大米、生豬、雞蛋、水產、蔬菜等民生物資領域骨干企業近百家。二是提升流通效率。加大對物流供應、批發市場等領域支持力度，進一步暢通農業經營主體、農戶與商超、零售的流通渠道，降低流通成本、緩解產能積壓、保障市場供應。已支持客戶10余家。三是提振市場活力。春節前后陸續投放3億元支持蘇寧小店、家樂福、東臺市國貿等商超組織生鮮貨源，保障視頻物資供應，有效服務民生基本需求。

全力保障省內重大項目和重點工程建設

作為政策性銀行，一頭連著黨政，一頭面向城鄉，是貫徹政府支農意志的重要金融工具，對江蘇“三農”工作有著深刻的體會和強烈的責任。本行瞄準企業復工復產和農民增收，加大信貸資金投入，在穩定農業農村大局中發揮金融主導作用。一是瞄準重點領域。對照2020年江蘇省重大項目清單，圍繞水環境、生態保護、污染防治、創意文化、現代農業等方面，加大與地方政府溝通聯系，提前介入地方投資調整及新投資項目計劃安排，加大項目儲備力度。重點推進南京江蘇園藝博覽園、揚州2021年世界園藝博覽會等重大項目建設，積極服務蘇北農民住房條件改善、長江大保護戰略，積極支持符合國家有關復工復產政策要求的項目等。二是保障項目工程資金按期結算。積極推動重大項目和重點工程盡早開工和建設，春節前后投放超100億元，保障農民工工資及時兌付，安心過新年。三是推動企業有序復工。支持重點工程開工建設，累計發放復工復產貸款19億元，涉及項目11個，后續資金需求達150億元，最大程度推動企業復產復工。支持無錫市在全國率先對復工企業開展新型冠狀病毒核酸篩查檢測，在全國農發行系統尚屬首例。

圍繞疫情防控金融需求，發揮政策性金融扶持作用

本行圍繞疫情防控金融需求，全力發揮政策性金融當先導、補短板、逆周期作用。

聚焦一條主線，開辟兩條通道。聚焦打贏疫情防控和“三農”重點工作這條主線。開辟兩條通道：一是開辟防疫應急通道，精準支持疫情防控和企業有序復產復工；二是建立復工復產綠色通道，重點支持企業脫貧攻堅、國家糧食安全、生豬全產業鏈等10大領域的資金需求。本行優先保障防疫應急和企業復工復產信貸計劃需求，并提供優惠利率。

發揮五大作用，做足千億文章。一是爭當執行政策國家隊。堅持政策性銀行屬性，服務國家糧食安全、鄉村振興、長三角區域一體化等國家戰略，最大幅度爭取、最大力度落實，第一時間把支農惠農政策落實到位。二是爭當重點項目排頭兵。瞄準省委省政府重大項目清單，主動對接全省農村人居環境三年行動方案，加大農村污水垃圾治理、廁所革命、村容村貌提升等領域支持，確保項目早開工、早投產。三是爭當農房改善融資主力。圍繞蘇北農房條件改善新增10萬戶任務，爭當融資主力，加大投放力度。四是爭當糧食安全守護人。發揮糧食信貸供應主渠道地位，加大對兩季收購、高標準農田、糧食全產業鏈支持力度，服務國家糧食安全。五是爭當疫情防控攻堅隊。滿足民生需求，穩產保供、春耕備耕、扶持生豬養殖全產業鏈。持續加大金額大、優惠足、期限長的政策性資金投入，全年貸款投放力爭超千億元，同時加大對省內貧困地區信貸資金傾斜。□

（本欄目得到中國農業發展銀行江蘇省分行大力支持）