淺析英國脫歐對全球以及中國經濟的影響

叢文君

[摘 要]英國于2020年1月31日正式退出歐洲聯盟，標志著其作為世界最大貿易集團長達47年的成員國歷史的結束。英國退出歐盟，不僅對英國自身和英歐關系是一次重大考驗，對全球經濟及中國經濟都將帶來不可避免的影響。中國面對英國脫歐帶來的諸多影響，在對外貿易和投資方面應積極調整政策， “構建全球互聯互通伙伴關系”，實現共同發展繁榮。

[關鍵詞]英國脫歐;全球經濟;中國經濟

Abstract： Britain officially left the European Union （EU） on January 31，2020， marking a historic end of its 47-year-long membership of the world's largest trading bloc.Britain's historic exit from the European Union will not only be a major test for Britain itself and its relationship with Europe， but will also have an inevitable impact on the Global economy and the Chinese economy. In the face of the many impacts brought about by “Brexit”. China should seize the opportunities in strategy on its internal reform ， and actively adopt adjustment policies in foreign trade and investment， so as to achieve the "Building of global connectivity partnership" proposed by General Secretary Xi Jinping， to achieve common development and prosperity.

Key words： Brexit; Global economy; Chinese economy; Impact

自2016年6月23日英國對“脫歐”進行公投以來，經歷公投、裁決、法案及談判等環節長達三年多的拉鋸戰，終于在2020年1月31日完成脫歐并與歐盟建立新關系。2020年1月29日，歐洲議會投票表決通過英國脫歐協議，確定了英國在2020年1月31日正式退出歐洲聯盟，與47年的盟友說再見，成為史上第一個退出歐盟的國家，歐盟的會員國數量也由此從28國降至27國。英國脫歐后，雖可以在立法、經濟、內政和財務方面擁有更多的自主權，但與歐盟的經貿合作和往來都無法如以前那樣緊密。英國脫歐也在一定程度上影響了本國、歐盟以及全球經濟的發展。

一、英國脫歐的主要原因

1.利益沖突加劇

歷史與地理等多方原因導致英國自19世紀晚期起便不愿干預歐洲大陸事務，因此有了“光榮的孤立”這一稱號。另一方面，英國沒有加入歐元區，獨立發行貨幣，保證獨立的財政政策，也可以具備出口競爭力，卻也使英國始終無法真正融入到歐洲大陸的事務中。此外，歐債危機又加劇了各方矛盾和分歧，作為傳統強國的英國正逐漸失去其在歐洲聯盟的地位和參與權。

2.移民導致福利需求加大

移民數量的增多導致英國的就業壓力越來越大。英國想單方面提高對移民人口的標準，保證相對較高的社會福利，政府面臨的壓力日益增大，同時也在一定程度上增加了歐盟其他國家的負擔。

3.英國與歐盟之間互相猜忌

歐債危機的爆發和蔓延，加深了英國保守黨對歐盟內部政策不利于歐盟發展的懷疑，甚至懷疑歐盟未來一些政策趨勢不利于英國經濟發展。同時，歐盟其他國家民眾認為英國既已是歐盟成員，卻消極融入，否決歐元，反對金融監管，對于歐盟的危機救助也表現得不積極，因此部分民眾認為英國脫歐對歐盟的整體發展和成員國整合來說并非壞事。

二、英國脫歐對全球經濟的影響

英國脫歐給自身、歐盟以及全球經濟帶來了不可避免的影響。

1.英國脫歐影響本國經濟，激化社會矛盾

歐盟是英國最大的貿易伙伴，從2013—2019年進出口數據看出，英國貿易對歐盟的進出口依賴度很高，都在50%左右?？梢哉f英國從與歐盟的自由貿易協定中獲得許多好處，因此英國脫歐對本國貿易的影響不容忽視。英國脫歐之后，會加強與其他歐盟國家合作以刺激本國經濟發展，其貿易利潤及經濟增長率都會相應降低。另一方面，外匯和股票將會貶值，資本外流，其他歐盟國家在英國的投資活動將會因為失去免息免稅等政策的吸引而減少，進而導致英國的失業率上升，激化社會矛盾。

2.英國脫歐對歐盟經濟發展造成阻礙

英國是重要的貿易實體、經濟強國和金融中心，其對歐盟在貿易、經濟、金融和軍事等方面均有不小助力。英國脫歐不僅會對本國經濟產生影響，還會導致歐盟的國際地位和貿易都將受到不小沖擊。歐盟許多成員國在經濟發展水平、綜合競爭力等方面差異較大，英國脫歐會在一定程度上破壞歐元區的經濟結構，影響到歐盟的其他成員國經濟發展。

3.英國脫歐將會對全球經濟增長造成沖擊

英國脫歐導致英鎊與歐元匯率下跌，美元、日元以及黃金等避險資產將得到實質性支撐，影響資本市場穩定，也會影響各國的股市。英國和歐盟的對外關稅相同，英國脫歐后不會過多影響關稅，這對美國而言，基本不會影響美國與歐盟之間的貿易合作。然而日本卻會因為日元匯率上升而導致貿易、旅游等行業持續低迷。各國在英國的投資有很多，對于已經合作的項目，一些國家就會采取觀望、消極的態度，投資者變得謹慎，給企業的效益帶來一定的影響。此外，英國脫歐不僅影響到歐洲經濟一體化進程，其傳達的“去全球化”思潮甚至會波及全球政治經濟格局。

三、英國脫歐對中國經濟的影響

1.對中英關系的影響

據統計，2013—2019年中英雙邊貿易額有波動式變化，2015年達到歷史峰值910.3億美元之后，在全球經貿動蕩以及英國脫歐歷程的影響下，2016年中英雙邊貿易額出現拐點，降至738.1億美元。直到2018年，中英雙邊貨物貿易才出現上升，增至821.0億美元。2019年1—3月，中英雙邊貿易額為203.9億美元，同比增加8.8%，數據上趨于向好。然而此次英國正式脫歐將會影響到中英貿易。英國脫歐將使其失去作為歐盟成員國貿易零關稅等優惠政策的優勢，必然影響到英國與歐盟成員國之間的貿易規模，這將會推動中英進出口合作，加強貿易關系;此外，英國脫歐后由于英鎊對人民幣的匯率呈現下降趨勢，有利于英國的出口貿易，影響中英貿易差額。

英國脫歐為中英貿易發展提供了機遇，中英雙邊貿易可能迎來大發展，尤其是在貿易和投資等方面。中國應借此機會，與英國就雙方貿易條件進行深度磋商并達成共識，且應持續研發新產品，增強國際競爭力，從而贏得更多的貿易份額;此外，針對英鎊匯率下跌對中英貿易的影響，中國應積極調整貨幣政策和匯率政策，調整和優化貿易結構，促進中英兩國貿易發展。

2.對中歐關系的影響

英國脫歐將會使歐盟面臨一波政治勢力“洗牌”，中英、中歐關系波動，也會影響中英、中歐的經濟合作及投資。英國脫歐會造成歐洲整體經濟下滑以及市場不景氣，不利于中國對英出口。此外，經濟波動將增大中國對歐投資風險，英國和歐盟廣闊的市場深受我國投資者和企業青睞，而英國脫歐沖擊國際市場，中國投資者和企業在歐洲會面臨更大的投資風險。

中國應積極與歐盟其他成員國進行雙邊磋商，推動貿易合作，同時積極推動結構性改革，堅持習近平總書記提出的打造中歐“和平、增長、改革、文明”的伙伴關系，充分肯定歐盟的重要國際地位，同時推進歐盟承認我國市場經濟地位。積極推動“一帶一路”建設，并加快對接“容克計劃”，推動中國和歐盟共同發展。

3.對中國內部改革的影響

英國脫歐使得歐盟的發展道路變得坎坷，可能殃及到全球經濟，中國作為全球第二大經濟體，難免會因為英國脫歐帶來的全球化阻礙對中國經濟造成短期波動，歐元和英鎊的大幅貶值，全球化進程逆轉都不利于中國出口，影響中國的對外投資，保持觀望會失去市場活力。但從長期來看，中國龐大的市場容量也會吸引英國和歐盟的貿易與投資，因此英國脫歐也會給中國帶來機遇。

借助英國脫歐影響全球經濟的檔口，中國應加速深化內部的結構性改革，提高供給結構對于需求變化的適應性和靈活性，從外向型向內需型轉變，擴大有效供給，平衡內外發展。我國企業要走自主創新之路，提高產品研發能力和產品質量，增強國際競爭力，大力開拓海外市場，并打開新興市場，參與國際市場新貿易規則的制定。我國要抓緊推進結構性改革，實現新舊動能轉換，世界經濟的發展需要中國力量。

4.對人民幣國際化的影響

倫敦是國際金融中心之一，也是僅次于中國香港的第二大人民幣離岸中心，對推進人民幣國際化具有重要作用。短期視角，英國脫歐對全球股市、匯市都有不小影響，外部的不確定性會在一定時期內對歐洲市場的人民幣產生消極影響，國際金融市場動蕩加劇，人民幣貶值壓力加大。長期視角，中國的綜合國力持續增強，對世界經濟的影響力與日俱增，人民幣成為重要的國際結算支付貨幣。英國脫歐在一定程度上顯示歐元區存在的問題，削弱英鎊和歐元的國際地位。

英國脫歐后會更加注重中英金融合作，改變國際貨幣的局面，中國需要全方位考慮全球經濟格局發生的變化，推動金融改革，加速人民幣國際化，我國的 “一帶一路”建設會給人民幣國際化注入動力。同時，我國可依托金磚銀行和亞投行等平臺，擴大人民幣的適應性和交易方法，增強我國對離岸人民幣的資金管理能力和風險規避能力，增強人民幣對其他經濟的直接交易和擴大貨幣互換的規模，擴大人民幣的國際影響力。

四、結語

英國脫歐不僅對本國經濟產生影響，且對歐洲以及全球經濟帶來了不小影響，影響國際政治經濟格局，也影響到中英、中歐貿易發展以及人民幣國際化進程。面對英國脫歐造成的沖擊，我國應積極建設“一帶一路”，加強與英國、歐盟以及其他各國之間的伙伴關系，對外貿易和投資應積極采取調整政策，適應英國脫歐帶來的經濟影響，構建全球互聯互通伙伴關系，實現共同發展繁榮。

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（責任編輯：張彤彤 梁宏偉）