新冠肺炎疫情流行可能加快全球經貿格局變化

雷蒙

沒有人想到，21世紀的第二個十年是以這樣的情況開啟的：新冠肺炎疫情正在全球蔓延，全球民眾生命健康受到威脅，經濟貿易、社會民生受到嚴重擾亂。

經貿領域的影響顯而易見：由于新冠肺炎疫情流行，全球范圍內經濟貿易活動嚴重受阻，世貿組織預測2020年全球貨物貿易量將下降13%-32%，交通運輸、旅游等商業服務業也受到直接沖擊，很有可能超過2008-2009年全球金融危機帶來的貿易衰退水平。投資領域也難以獨善其身，聯合國貿發會議預測2020-2021年全球外國直接投資下降30%-40%。久居日內瓦的經濟外交官們，即使習慣了面對面激揚辯論的生活，如今也不得不接受世貿組織大樓關門的現實，或自我隔離、居家辦公，或開辟網絡外交新戰場。

瀏覽全球新聞，讓人揪心的是每天不斷增加的確診病例和死亡病例，以及一些國家以應對疫情為由在貿易投資領域采取的措施，因為這些措施是限制貿易投資的。根據世貿組織統計，80個國家和地區對醫療物資出口實施了限制性政策，涉及產品既包括目前緊缺的關鍵醫療物資，也包括糧食等產品。歐盟、加拿大、澳大利亞、印度等借機加大對外資審查的力度，理由或是防止本國資產被“賤賣”，或是防止外國投資給本國經濟或國家安全帶來新威脅。然而，貿易和投資是全球經濟發展的重要引擎，如果限制貿易和投資，就相當于扼制了全球經濟發展的“咽喉”，于全球經濟社會生活回歸正常是不利的。

與這些短期挑戰相比，新冠肺炎疫情帶來的深層次挑戰更加令人擔憂。隨著經濟全球化的發展和全球分工的細化，全球范圍內形成了以中國為核心的東亞價值鏈、以德國為核心的歐洲價值鏈和以美國為核心的北美價值鏈。但是，在新一輪產業革命的帶動下，以及受中美經貿摩擦的影響，全球價值鏈和分工布局悄然調整。此次新冠肺炎疫情在全球范圍內蔓延，直接沖擊電子、汽車等處于復雜價值鏈中的產業，進一步加劇了很多國家對全球價值鏈的擔憂，美國、日本等政府要求制造業回流，或者鼓勵企業投資和生產本地化、分散化，不可避免地將導致全球產業鏈、價值鏈的重構，最終影響的將是全球經貿格局的變化和由此導致的國際貿易規則的調整。

面對新冠肺炎疫情蔓延，很多國際組織和知名學者都從經貿領域提出了應對的真知灼見，有些是雄心勃勃的，有些是相對務實的。對于這些建議，各國政府選擇聽取采納還是束之高閣，恐怕將產生完全不同的結果。面對全球挑戰，只能全球應對，說易行難，只能期待各國理性應對了！