公路工程項目施工中的成本管理及其控制

蘇建斌

公路是國家交通的重要部分，想要發展國民經濟，便必須做好公路的建設。隨著社會經濟的發展，我國交通行業也有了極大的進步，公路是非常重要和常見的交通形式，公路工程施工行業也隨之有了較快的發展。公路施工單位之間的競爭也愈加激烈，施工單位想要提高企業的經濟效益，便必須做好成本管理工作，嚴格控制施工管理的要點，只有這樣才能夠在保證公路施工質量滿足實際需要的同時，實現經濟利益最大化，提高企業的市場競爭力。

一、公路工程施工項目成本管理重要性分析

對于公路項目和施工企業而言，進行工程項目管理是非常重要的。隨著市場經濟的發展，施工企業面臨的市場競爭愈加激烈，也提高了對于工程項目施工管理的要求。做好項目工程施工成本管理工作，不但會給項目正常進行造成影響，還會給公路施工企業的效益造成較大的影響。

1.做好公路工程施工項目成本管理能夠幫助企業更好地控制成本。對于公路施工企業而言，做好施工項目成本管理工作不但能夠保證公路工程能夠在預定工期內順利的完成，還能夠及時的找到工程建設中存在的問題，并針對問題找到解決策略，從而盡量避免工程施工中失誤的出現，幫助公路施工企業降低公路工程施工的成本。

2.做好公路工程施工項目成本管理能夠提高公路工程的綜合效益。在公路工程施工的時候，項目成本管理和施工管理目標實現有著直接關系，進行項目管理能夠給施工成本造成直接的影響。所以，公路施工企業做好施工成本管理，才能夠給公路工程項目目標的實現奠定基礎，保證工程能夠在預定時間交付，能夠切實提高公路工程項目建設的實際效益。

3.做好公路工程施工項目成本管理能夠保證公路建設正常進行。公路工程項目本身包含的投資項目比較多，投資的規模也非常大，需要的工期也較長，為了保證公路工程項目建設能夠進行的比較順利，保證施工企業的經濟效益，必須根據實際情況和需要進行項目成本管理計劃的制定，并嚴格的執行這個計劃。若是公路工程施工建設的時候，沒有認識到成本管理的重要性，沒有嚴格執行項目成本管理計劃，那么很容易導致工程項目進度延后，給工程施工質量和其綜合效益的提高造成較大的影響。

二、公路工程施工項目成本管理存在的主要問題

1.施工企業本身競爭意識欠缺。在相當長的時間內，我國公路工程施工企業都是國有企業，進行工程項目施工管理的時候，往往不夠重視成本和利潤，比較重視工程施工的進度和質量。很多公路工程施工企業不需要擔心生存發展問題，也不擔心市場競爭，這也導致了很多公路工程施工企業競爭意識較差。但是隨著我國經濟體系的轉變以及國有體制改革，公路工程施工企業所面臨的市場競爭壓力不斷地增加。為了企業和員工更好的生存和發展。公路工程施工企業必須全面的了解市場經濟制度，了解自身的情況和競爭對手的情況，將工程項目建設放在中心的位置，切實提高全體員工特別是項目管理人員本身的競爭意識。受到市場經濟的影響，施工成本管理的實際情況會直接給項目建設的經濟效益造成較大影響，甚至會給整個企業的發展造成較大影響。面對市場競爭壓力，還是有些施工成本管理人員沒有對市場環境有一個全面的了解，盲目自信，不夠了解市場行情，若是出現較大的市場變化，這些施工企業往往沒有做好各項準備，項目管理工作很難正常的進行，這會導致施工項目管理成本增加，這些問題的出現和施工人員競爭意識欠缺有著直接關系。

2.施工企業成本管理體制不夠完善。公路成本管理的時候，公路工程管理體制是其重要表現形式。公路施工的時候，給施工成本管理造成影響的因素比較多。所以，我們必須根據實際情況和需要來進行合理公路工程成本管理制度的建設。受到當前管理體制的影響，我國很多公路施工企業項目成本管理的相關制度很完善，但有些沒能得到有效落實。較為簡單的把公路工程項目成本管理的責任交給項目成本管理的主管，并沒有將項目成本管理的責任落實到每個工作人員身上。并且，在進行成本管理實施的時候，獎懲制度不夠有效，這也很難將施工人員的工作積極性激發出來，這也會給項目成本管理更好的進行造成影響。還有些公路項目施工的時候，施工企業制定的相關制度沒有得到較好的落實，甚至僅僅是擺設。出現上述情況的原因主要有兩點。第一是進行項目施工管理的時候，不夠重視成本管理，思想錯誤，沒有認識到成本管理工作的必要性;第二是成本管理工作中制定的相關制度不符合實際的需要，可行性較差，施工人員和管理人員工作的時候抵制這些制度。

3.施工企業不重視外部環境的變化。隨著改革開放的進行，公路工程施工企業外部環境也發生了極大的變化，公路施工單位在面臨機遇的同時也面臨著巨大的挑戰，怎樣抓住機遇是施工企業做好成本管理的重點。但是在工作的時候，施工企業不夠重視施工項目成本管理工作，沒有全面的考慮到外部環境因素，這也給施工企業項目成本管理更好的進行造成了嚴重的影響。

三、做好公路工程項目施工成本管理和控制的策略分析

1.完善工程項目成本管理制度。公路施工企業想要做好項目成本管理，必須對相關的制度進行完善，若是制度不夠完善，很容易導致權責不清，管理混亂的情況出現，會給工作人員的管理工作開展造成較大的影響，影響施工的進度，甚至會給企業信譽和形象造成較大的影響。想要企業更好的發展，必須根據實際情況和需要來完善工程項目成本管理制度，保證制度的科學性和可行性，將其作用真正的發揮出來。

2.在施工組織設計階段做好項目成本管理。公路工程投標前，施工單位必須根據項目來完成施工組織設計的工作才能夠參與到投標中去。施工單位中標后，必須根據中標的價格，再一次的審核整個公路工程的成本，嚴格的控制整個工程的施工流程。需要從技術出發來對整個項目進行統籌和管理，保證施工的質量和施工人員的安全，在技術達標的情況下，必須保證施工的整體性，確保施工環節真正的連貫。連貫的施工環節不但會保證公路工程施工的效率，還能夠縮短施工工期，降低成本，提高施工企業的經濟效益和社會效益。

3.工程投標過程中做好施工成本管理。隨著時程競爭的加劇，公路行業面臨的競爭也愈加激烈，這也導致了公路施工企業面臨的生存壓力比較大，一些違反規則的不規范競爭行為的出現，競爭市場存在不公平現象。進行工程招投標的時候，施工企業進行科學合理投標價格是非常重要的。而想要做到這點，施工單位便必須提高投標人員本身的綜合素質，全面的考慮到施工各個方面的成本，做好工程投標施工管理，只有這樣企業中標率才會提高，成本管理的效果也會提高。

4.通過工程項目責任成本管理來進行工程施工成本管理。管理工程項目責任成本的時候主要包含了四個重要方面，分別是人工費管理、材料費用管理、機械使用費用管理以及直接費用的管理。進行人工費用管理的時候，企業應該完善并落實獎懲制度，只有這樣工作人員工作積極性才能夠提高，讓工作人員真正的認識到成本管理的重要性，避免出現施工浪費的情況。進行機械使用費用管理的時候，需要確保施工機械設備選擇的合理性，及時的維修和保養機械設備，確保機械設備真正的完整，這樣能夠降低因為機械故障導致的維修費用增加和工期延緩增加成本的情況出現。進行材料費用管理要求做好材料的采購、材料的運輸、材料的保管工作，從這些環節出發來對成本進行控制，減少材料浪費的情況出現，節約材料費用，幫助公路施工企業降低成本。直接費用管理指的是公路施工的時候出現的費用，通過有效管理直接費用，能夠切實降低施工成本，從而提高成本管理的實際效果。

隨著社會經濟發展，各個行業面臨的市場競爭都在不斷地加劇，公路施工企業想要更好的參與到市場競爭中去，便必須做好公路工程施工成本管理工作。筆者主要分析了公路施工企業項目成本管理中存在的主要問題，并從問題出發找到了一些問題解決策略，希望能夠做好整個工程施工過程的成本管理工作，從而幫助企業節約成本，提高其經濟效益和社會效益。

（作者單位：中鐵十六局集團第一工程有限公司）