袁惠平
摘 要:科技項目檔案是我國科技檔案的重要組成部分,更是關于科技項目發展全過程的真實記錄,在推動國家科技進步與經濟發展過程中有重要作用,對于科技項目檔案的管理要求較為嚴格,做好科技項目檔案的開發與利用,對于我國社會發展的意義重大。本文主要分析討論科技項目檔案開發利用的相關問題,通過意義分析、利用現狀和思考三個方面的闡述,以展現針對此問題的思考與研究的成果,為有效促進檔案服務能力的提升和檔案價值的發揮有所幫助。
關鍵詞:科技項目檔案;意義;開發利用;措施
在我國的檔案管理體系當中,科技項目檔案是一條重要的分支,也是國家重要的科技信息資源數據庫,在不斷建設創新型國家的發展背景之下,做好科技項目檔案的管理,使其得以更好的開發利用,對于促進我國科技發展創新意義重大。
1 科技項目檔案的內涵及意義
所謂科技項目檔案,是對科技項目從立項、發展到結果、成果轉化的全過程的詳細記錄,是對科技項目實施經驗的規范化總結,其中包含了大量的科技信息,有不同類型和多種載體的文件,是記錄科技項目實施過程的最原始記錄和第一手資料[1]。在目前的國際科技發展與競爭局勢之下,做好科技項目檔案的管理,促進科技項目檔案的開發利用,意義重大。
1)科技項目檔案是國家科技計劃項目實施的重要參考依據。科技項目檔案是一種高價值的國家科技資產,其中記載的大量的核心技術內容,是對科學技術、科研成果的濃縮化總結,能夠為科技工作提供基礎性的信息資源,為科研工作者提供重要的研究參考,為國家科技項目的實施提供重要參考依據,對于推動我國的科技進步和提升國家科技競爭力具有永久性價值。
2)科技項目檔案可以促進創新成果向直接生產力的轉化。科技項目檔案是國家的知識產權項目,是關于科技發展的第一手資料,其中包含的科學思想能夠為科研工作者提供啟迪,使他們能夠在“巨人的肩膀上”不斷產生新的研究思路,在避免重復立項與重復研究的同時,提升科技創新成果的產出效率。此外,在科技項目檔案中包含的核心技術資料,對于社會生產具有重要的指導意義,對這部分內容進行合理開發與利用,能夠有效降低社會財富的消耗,促進社會生產力的提升[2]。
2 科技項目檔案的開發利用現狀
就目前來說,科技項目檔案管理在我國起步的時間較晚,科技項目檔案開發管理工作還處于初級發展階段,受傳統檔案管理模式和管理思路的影響,科技項目檔案以橫向分散式管理模式為主,即根據科技計劃項目類型的不同,將檔案劃歸到不同的管理部門進行單獨管理,然后通過歸口管理單位的設置,做好最終的檔案收集和整理等工作。
現階段,科技項目檔案的管理存在許多問題,如經費、人才等方面的困境,這也為科技項目檔案的開發利用造成了阻礙,總體來看,科技項目檔案的開發利用現狀并不十分樂觀。由于管理權屬不夠明確、工作模式不統一、專門的科技項目檔案管理人才不足,各個單位或部門在自行管理部分科技項目檔案的過程中,無法按照統一規范和統一標準做好科技項目檔案的整理工作。此外,科技項目檔案的信息化水平還不高,科技項目檔案對大數據技術和互聯網技術的利用還不足,這就導致管理過程中會出現大量漏洞,特別是因重視程度不足,知識產權保護意識淡薄等造成的人為丟失、破壞的情況較為突出,另外,電子化檔案資源不足是其一,電子檔案的安全管理能力較弱則是其二。這樣既不利于科研成果的保護,也容易給國家帶來巨大的經濟損失。
3 促進科技項目檔案開發利用的思考
1)加快管理體系建設,加大資金和人才投入。加快建立完整有效的科技項目檔案管理體系,在深入分析當前問題,考量未來科技發展需要的基礎上,對科技項目檔案管理的制度規范、組織結構和工作體系進行改革和更新,在進一步合理分工的基礎上,強化科技項目檔案管理的系統性,以規范化和標準化的管理模式,實現對檔案數據庫的優化,使各類科技信息資源能夠條理清晰、類目明確地展示出來,從而更好地為科技創新服務。為了達成以上目標,管理單位一定要提高思想認識,加大對于科技項目檔案管理的資金和人才投入,一方面要完善基礎設施建設,特別是在檔案信息化不斷發展的背景下,更是要以充分的硬件投入以及技術和設備的及時升級,為檔案管理工作創新創造條件;另一方面,要重視做好專業化的科技項目檔案管理人員的培養工作,并為檔案管理人員創設良好的發展空間,以此鼓勵他們在專業領域內深耕細作,保證以高水平的工作服務于科技項目檔案的開發和利用。
2)推進科技項目檔案的電子化管理,創設網絡化的開發利用途徑。做好檔案的收集、分類、整理,是保證科技項目檔案合理開發利用的關鍵,針對當前科技項目檔案開發利用效率不足、范圍狹窄的問題,筆者認為,將大數據技術和互聯網技術引入到檔案管理工作當中,可謂是最佳“解題思路”。首先,要加快電子化檔案的建設,充分利用計算機技術地各類信息資源進行有效的分類和整理,在保證基礎數據量的同時,實現各類數據在系統范圍內的合理流動,防止僵化分類方式導致的后續開發利用困境。其次,要借助大數據技術,深入分析用戶需求,并將這些需求與電子檔案數據庫中的資源一一對應起來,以實現各類信息的精準推送,從而促進科技項目檔案服務效率的提升。最后,要改變封閉、被動、單一的服務模式,積極創建網絡化管理和服務平臺,以完整的平臺模塊支持用戶的各類檢索需求,以不斷升級的安全技術,保證科技項目檔案的安全,以此形成協調、兼容、安全的信息資源共享體系,促進檔案價值的發揮[3]。
3)在宏觀局勢下,加深對科技項目檔案重要性的認識程度。現階段的國際競爭,科技競爭是重要的內容之一,特別是在互聯網技術和信息技術飛速發展的影響之下,誰掌握了第一手的、科技信息與數據,誰就能夠占據國際市場競爭的主動權,為此,在此宏觀局勢之下,就要求國家有關單位與部門,科研技術人員和檔案管理人員加深對科技項目檔案重要性的認識程度,不能簡單的將其看做是一份檔案,而應該將其上升到關乎國家核心競爭力的高度,通過認識程度的加深以調動做好科技項目檔案開發利用相關工作的積極性,使得檔案內容能夠以新的方式、新的途徑為國家、為社會提供更有價值的服務,深化推動科技項目檔案管理內部革新,實現科技項目檔案管理及開發利用的現實突破與實效提升。
4)用法律手段,為科技項目檔案開發利用創造環境。在科技項目檔案開發利用的過程中,國家有關單位及部門要推動加快建立關于科技項目檔案開發利用的法律法規,用法律手段凈化科技項目檔案開發利用的環境,避免出現科技項目檔案遺失、損壞等人為問題,避免出現國家知識產權成果流失的問題,另外也是要通過法律手段,不斷增強全社會及相關從業人員的國家意識和知識產權保護意識。使得科技項目檔案開發利用在法律保護下進行,使得整個過程合法合規,透明合理。進一步增強科技項目檔案開發利用的安全性。通過法律手段,為科技項目檔案開發利用創造環境的最根本目的,是發揮科技項目檔案推動經濟建設,獲取外界支持。而且,法律手段的運用,也是科技項目檔案開發利用進步的重要體現和自我完善的有效提升。
4 結束語
綜上所述,科技項目檔案對于我國科技創新能力的提升意義重大,對于我國創新型國家的建立意義重大,為此,在未來的經濟社會發展過程中,對于科技項目檔案的管理水平一定會提升,管理制度一定會確立。雖然當前我國科技項目檔案管理中還存在一些落后、混亂的問題,還有許多值得商榷的部分,但是相信隨著思想重視程度的提升以及先進技術的應用,我國科技項目檔案的開發利用水平會更上層樓,其內涵價值也會得以更加充分的發揮。
參考文獻
[1]彭靖.科技項目檔案管理工作優化途徑分析[J].企業科技與發展,2019,(10):144-145.
[2]宋小曉.淺議科技檔案數字化項目管理及效應[J].蘭臺世界,2019,(2):57-59.
[3]張凡,韋瑋.科技成果轉移轉化項目檔案管理的問題及思考[J].蘭臺世界,2019,(3):60-62.