規避人力資源服務外包風險的六點思考

祝麗杰

摘 要：全球價值鏈下，服務外包產業發展速度，企業加快分離非核心人力資源業務和流程，優化企業核心業務。人力資源服務外包可以使企業通過重整獲益，增強競爭力，但是，人力資源服務外包過程中風險管控不當會給企業帶來巨大損失。因此，以人力資源外包服務內容為基點，從法律、供應商、外包內容、實施過程、企業文化、信息安全六方面分析外包業務中面臨的風險及其規避措施。

關鍵詞：人力資源;服務外包;風險控制

一、人力資源外包內涵與內容

人力資源外包（HRO）是企業根據自身經營需要，將一項或多項人力資源管理任務或職能外包出去，利用外部的資源，更專業有效地解決組織內部人力資源活動所涉及的工作。21世紀，服務外包引領全球服務業革命，人力資源管理外包服務滲透到企業人力資源業務的方方面面。按照業務領域劃分，現階段人力資源服務外包大致有三類情況：人力資源派遣、人事事務外包、人力資源管理職能外包。

（一）人力資源派遣

這是發達國家普遍采用的一種外包形式。派遣公司是用人單位，企業是用工單位，雙方簽訂《勞務派遣協議》，派遣機構根據企業要求派遣臨時性、輔助性或者替代性工作崗位上的工作人員，派遣員工直接與派遣機構簽訂《勞動合同》。至于招聘環節，做法有兩種：一是派遣公司承擔整套員工派遣服務工作，包括招聘、簽訂合同、支付工資、仲裁訴訟、檔案管理;二是用工企業自行完成人才招聘，派遣機構完成后續工作。按照派遣單位與用工單位合作時長劃分，一是階段性項目合作，滿足企業臨時性、項目彈性用工需求，如周末派遣、雙十一用工高峰期人員派遣;二是常規性的長期合作，這種情況主要是面對一些中低端用工、人事流動相對頻繁的崗位。

（二）人事事務外包

人事事務外包活動包括員工入職手續辦理、日常管理、員工離職手續辦理等代理工作。具體的工作內容包括代辦入職、安排體檢、離職手續、代交社保、代發工資、代理規劃員工保障等細碎、耗時、重復率高的事務性內容。

（三）人力資源管理六大模塊職能外包

企業人力資源六大模塊之間相互聯系、相互影響，形成人力資源管理完整體系。人力資源規劃模塊，從企業發展長期戰略對人員需求進行預測分析，它是企業人力資源部門工作的指引與方向。招聘與配置，不僅要遵循人崗匹配的原則為企業招到合適的員工，而且要降低員工離職率，是招與留的完美配合。培訓與開發，通過課程學習提升員工崗位勝任力。績效管理，是采用科學方法對員工的工作效果進行評價。薪酬福利管理模塊，需要制定科學定薪、有效激勵的制度。員工關系，主要任務是維護員工與企業和諧相處。在這些管理活動中，并不是所有的模塊都適合外包的，最常見的是招聘、培訓兩個事務性模塊工作的外包，現在也有一些企業會把績效和薪酬福利的調研及制度優化工作交給專業的咨詢公司協助完成。

二、企業面臨的外包風險及其規避

（一）企業面臨的風險

1.合同法律風險

正常的勞動用工合同中，只有勞動者和用工單位兩個主體，而勞務派遣合同的執行牽涉到用工單位、用人單位、勞動者三個主體，他們之間會產生三個合同。具體執行時，本應是雙方的合同就會給第三方添加一項“隱形”義務。因為人力資源派遣業務中，派遣服務機構是勞動者法律上的用人單位，為了規范勞動者的工作行為，派遣服務機構有權制定勞動者須要遵守的規章制度。而實際上，用人單位為了自己的生產經營能夠正常有序地進行，制定規范派遣員工的規章制度也無可厚非。但如果兩份規章的規定不一致，就會給雙方的合作埋下隱患。筆者曾經看過一個仲裁案例，起因就是用人單位和用工單位的規章制度不一致造成的。

2.供應商選擇風險

我國服務外包企業服務水準與國際同行相比仍有較大差距。受制于中國的戶籍制度，改革開放后人才流動才逐漸開始，各地人才交流中心和職業介紹中心開始為民營企業和外資企業提供基于人事檔案勞動用工手續的服務，人資外包業務開始嶄露頭角。經濟發展人才需求的細化，促進了人資外包業務的長足發展。21世紀人才外包服務專業程度呈現多樣化，市場的外包服務企業魚龍混雜。國內有些公司從事人資外包時間不長，制度不完善，服務不規范，在設計能力、交付能力、管理能力、服務水平等多個方面均有較大不足。

3.外包內容取舍風險

人力資源業務外包存在風險，并不是所有企業、所有類型的業務和流程都適合外包的，企業更不可將業務和流程全權交給專業的外包機構后就置之不理。服務外包前要了解自己企業的戰略發展、核心業務，這樣才能認清哪些人力資源業務是可以外包的。沒有清晰外包內容以及誰來服務等問題就盲目外包只會事倍功半。所以，企業要在開展外包業務時要清晰目標、科學取舍，這樣才能最大限度地發揮人力資源外包優勢，避免其劣勢。

4.實施過程控制風險

人力資源外包雖然具有成本、效率、質量方面的優勢，但與自主完成相比多了一個外部供應商。這樣造成的風險之一是供應商提供的是程序化服務，只能“以不變應萬變”機械應對，不能根據每個企業經營特點開展差異化服務。而每個用工企業都是處于動態發展中的，有的服務機構服務意識不強，固守雙方的合作協議，不能根據企業發展實際調整自己的服務內容和策略。風險之二是服務內容軌道偏離風險，就是供應商在合同執行的過程中出于能力或者行事便捷的考慮，沒有嚴格按照雙方合同約定執行。

5.企業文化差異風險

企業文化是一種素質文化，是企業根深蒂固的靈魂，對企業的行為規范、價值觀念、員工行為、工作習慣、管理理念等方面都有潛移默化的影響。不同的企業文化造成企業價值觀的差別很大，價值觀的差異最終會體現在企業行事風格的不同上。不同價值觀的企業共事，雙方在合作中更容易出現分歧與摩擦，甚至是不可調和的矛盾，合作關系也更易破裂。

6.信息安全泄漏風險

人力資源服務外包存在泄漏企業機密的風險。尤其像績效與薪酬方案的制定與優化這類業務的外包，企業必須向服務供應商提供一定的機密資料，供應商有可能在服務合同結束后，為謀私利，將企業的機密有意無意地透漏給其他服務企業。由于服務商面對的市場客戶眾多，也有可能有企業的競爭對手，如果外包公司將企業的機密告知競爭對手，則將給企業帶來巨大損失。由于此時雙方合作關系已經結束，企業對供應商制約乏力，資料的安全性能否得到保證，只能依賴于供應商職業道德的自我約束。

（二）風險應對的思路

1.嚴把合同簽訂關

為減少后期合作的風險，企業與外包公司締結合約時需要嚴把合同關，找資深律師審閱外包合同。不要以為有豐富的合作經歷，就能審閱協議文件，可能你審閱的只是你能看到的方面。對于一些不太好控制的問題，服務商可能有意采取了忽略處理，在合同中沒有提及，既然是沒有提及，一旦出現問題就無法約束對方。缺少專業知識的外行審閱人員不可能發現這些疏漏。

2.匹配篩選供應商

企業選擇供應商時首先要評估其綜合能力，其中包括查看供應商的資質等級、調查其在行業中的口碑、了解提供服務人員的專業背景、企業的財務狀況、以往承接業務的類型等;之后，再結合供應商的報價做出選擇。企業在選擇服務商的時候還是應遵循等級匹配的原則，大公司并不意味著好的服務，小機構也并不意味著未來不會有更大的成長空間，當企業與所選外包公司地位不匹配的時候，企業在服務商眼中就是小客戶。因而，對于企業來說，等位匹配或許會是更好的選擇。

3.科學選擇外包項目

企業在進行外包項目選擇的時候應當考慮企業活動的獨特型和外包項目的戰略價值。企業活動的獨特性和戰略價值與外包風險成正比。獨特性高的項目不宜外包，因為獨特性強意味著較強的不可復制性，那么一般的外包操作無法滿足其需要;而且其戰略性高，不當的外包服務可能影響企業未來的發展走勢，給企業帶來巨大的損失。獨特性弱、戰略價值高的項目多是一些事務性活動，這類項目是最適宜外包的。獨特性弱、戰略價值高的項目雖然推行服務外包有難度，但因為其獨特性弱，供應商還是可以借鑒成功的經驗做好服務的。

4.實施過程專人監督

沒有暢通的信息反饋渠道是很難保障外包企業的服務質量的，因此信息傳遞的及時性是實施過程監管的基礎。委托企業應按照合同的內容制訂監管計劃，嚴格按照監督計劃設置質量監控指標，并指派企業人員作為質量監控負責人，對監控失誤制定明確的處罰措施。總之，在服務質量管理的過程中，信息溝通是基礎，過程控制是核心。過程控制打破了原有企業和服務供應商之間的界限，將相互獨立的兩家企業緊密的聯系在一起。讓合作雙方真正理解過程控制是確保服務外包質量的有效手段。

5.抓大放小，友好協商

理念相同的企業合作是順暢愉快的，所以在選擇合作服務商時首先要通過直接或者間接的手段獲取其他企業對服務企業的評價資料，盡量了解對方的企業文化、行事風格后再做決定。如果雙方合作過程中發生摩擦，則要遵循抓大放小、求同存異的原則友好協商處理。

6.防御、監控、追責

為防控服務外包單位將企業重要信息泄漏，需要做好事前防御、事中監控、事后追責三方面的工作。事前防御就是將信息安全條款列入外包合同中，根據合作企業的具體情況做出可執行的具體細則規定;要重視事中注意過程監控，盡量做到防患于未然;一旦出現信息泄露的意外，則應采取快速補救措施，及時保留證據、核算損失，根據合同約定追究外包服務商的法律責任。

參考文獻：

[1]? 高秀娟，王曉霞.人員招聘與配置[M].北京：中國人民大學出版社，2016.

[2]? 石野，陳暢.我國人力資源外包存在的問題和對策[J].消費導刊，2016，（9）.