能力素質(zhì)模型在國有企業(yè)項目書記選拔考核上的應(yīng)用

胡劍鋒

摘要：能力素質(zhì)模型作為一種新興的企業(yè)人力資源管理工具，強調(diào)個體素質(zhì)在績效中的重要作用。文章從黨群人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀及原因分析、提升黨群人才隊伍建設(shè)策略兩方面內(nèi)容展開，著重分析能力素質(zhì)模型在黨群人才培養(yǎng)上的運用，為黨群人才隊伍建設(shè)提供一定的理論支持。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);黨群人才;能力素質(zhì)模型

習(xí)近平總書記在2018年全國組織工作會議上的講話指出“育才造士，為國之本。”貫徹新時代黨的組織路線，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍是關(guān)鍵，重點是要做好干部培育、選拔、管理、使用工作，要引導(dǎo)、教育干部加強黨性修養(yǎng)，筑牢信仰之基。黨群人才隊伍建設(shè)作為加強國企黨建的重要環(huán)節(jié)，不僅能保障黨的意志在企業(yè)的具體落地，也有助于全體職工形成共識，推進國企深化改革、攻堅克難。那么在新時代如何做好黨群人才隊伍建設(shè)，進而發(fā)揮好黨群人才隊伍在國有企業(yè)各項工作中的重要作用？本文將以能力素質(zhì)模型為理論基礎(chǔ)，從黨群人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀及原因分析和提升黨群人才隊伍建設(shè)策略兩方面內(nèi)容展開。

一、黨群人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀及原因分析

（一）黨群專業(yè)人才稀缺，專業(yè)素質(zhì)有待提高

在施工類國有企業(yè)中，生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)、財務(wù)系統(tǒng)從業(yè)者大多數(shù)是從高校相應(yīng)專業(yè)畢業(yè)而來的，但是黨群工作者大多數(shù)從其他專業(yè)轉(zhuǎn)行而來，專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)知識有所欠缺。為了加強國有企業(yè)黨的建設(shè)，鞏固群眾基礎(chǔ)，我們需要一支思想過硬、業(yè)務(wù)能力過硬的黨群人才隊伍。

（二）黨群人才隊伍建設(shè)缺乏系統(tǒng)性的規(guī)劃

施工類國有企業(yè)對工程管理、專業(yè)技術(shù)類人才的職業(yè)發(fā)展有相應(yīng)規(guī)劃，但是對于黨群人才的培養(yǎng)缺乏系統(tǒng)性的規(guī)劃，其他專業(yè)工作者轉(zhuǎn)行到黨建工作中以及黨群工作人員被揠苗助長的現(xiàn)象時有發(fā)生。

（三）復(fù)合型黨群人才培養(yǎng)不足

目前，國有企業(yè)中黨群工作具有任務(wù)繁多、接觸面廣、工作人員壓力較大等特點。一方面長期從事黨群工作的人員往往思維模式固化，缺少工程管理和市場經(jīng)營思維;另一方面黨建工作易就黨建論黨建，并未深入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作中去。為了有效開展黨建工作，鞏固黨與群眾之間的聯(lián)系，復(fù)合型黨群人才培養(yǎng)規(guī)劃亟待完善。

二、提升黨群人才隊伍建設(shè)策略

（一）加強輪崗交流，提升綜合能力

新形勢下，推行輪崗交流能有效豐富黨群人才知識體系、優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)、激活企業(yè)資源、提高黨群人才能力。作為施工類國有企業(yè)，需要積極搭建“機關(guān)-項目-班組”三位一體工作體系，幫助黨群工作人員了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，有效深入到生產(chǎn)經(jīng)營工作中，培養(yǎng)復(fù)合型黨群人才。

（二）對標(biāo)學(xué)習(xí)找差距，相互觀摩學(xué)經(jīng)驗

“對標(biāo)”即是立標(biāo)桿、找差距，學(xué)習(xí)優(yōu)秀企業(yè)、部門的管理案例和運行方法。一方面可以與兄弟單位黨群部門進行對標(biāo)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)典型管理案例;另一方面，可以跟外部優(yōu)秀企業(yè)互相交流，對標(biāo)優(yōu)秀單位的黨群部門，通過觀摩、座談等形式學(xué)習(xí)他們的管理方法，為黨群工作開展做好鋪墊。

（三）多頭并舉，進行長期人才培養(yǎng)規(guī)劃

人才優(yōu)先、使用為本、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是人才發(fā)展的基本原則，黨群人才隊伍建設(shè)應(yīng)該也要建立在這個原則之上。首先要充實人才隊伍，通過內(nèi)外部招聘、人才引進等形式，整合人才信息資源，完善人才招聘制度，做到“引才”與“引智”相結(jié)合。其次是構(gòu)建人才教育培訓(xùn)體系，規(guī)劃黨群工作人員的職業(yè)發(fā)展路徑。最后進行人才激勵，包括提升薪酬待遇、完善黨群人才獎勵制度，加深黨群工作人員對黨群工作的認同感和歸屬感。

（四）構(gòu)建黨群人才能力素質(zhì)模型

能力素質(zhì)模型是能夠?qū)⒛骋粛徫簧媳憩F(xiàn)出高績效與普通績效的個人區(qū)分開來的可描述性及測量的層次特征。此理論能夠?qū)ζ髽I(yè)人力資源管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐，為企業(yè)選人、育人、用人提供指導(dǎo)，有利于增強企業(yè)的競爭力。其中主流的能力素質(zhì)模型構(gòu)建方法包括戰(zhàn)略導(dǎo)向法、標(biāo)桿研究法和行為事件訪談法三種。構(gòu)建能力素質(zhì)模型的基本思路主要包括搜集數(shù)據(jù)、確定素質(zhì)要素、構(gòu)建能力素質(zhì)模型以及模型的更新與完善四步。

三、能力素質(zhì)模型在項目書記選拔考核上的應(yīng)用

項目書記是企業(yè)上級黨組織在項目上的神經(jīng)末梢，承擔(dān)著宣傳貫徹上級黨組織大政方針、建立健全思想政治工作體系、密切聯(lián)系群眾，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。項目書記在思想政治工作、促進項目全面完成經(jīng)營生產(chǎn)、討論決議重大問題、協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系、處理突發(fā)事件等工作上起著關(guān)鍵作用。能力素質(zhì)模型對項目書記選拔考核中的應(yīng)用有助于完善黨群管理體制機制，為企業(yè)項目書記崗位提供統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)，為人才培養(yǎng)和資源優(yōu)化提供動力保障。基于能力素質(zhì)模型的選拔考核流程為：制定項目書記崗位選拔考核標(biāo)準(zhǔn)→成立選拔項目書記評委會→設(shè)計考察辦法→面試與考核。

（一）制定項目書記崗位選拔考核標(biāo)準(zhǔn)

選拔標(biāo)準(zhǔn)是指從一群人中選出若干人，使之能勝任特定工作的標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)的建立需要從項目書記崗位分析和其能力素質(zhì)模型確認。為此設(shè)計項目書記能力素質(zhì)模型，具體流程包括數(shù)據(jù)搜集、提取素質(zhì)要素以及構(gòu)建能力素質(zhì)模型。

1. 搜集數(shù)據(jù)

以行為事件訪談法為基礎(chǔ)，首先需要選擇訪談樣本，遵循以下標(biāo)準(zhǔn)：必須是本單位員工，且項目書記為訪談樣本主體;項目書記需要任職一年以上;選取不同職級樣本，包括各大中小型項目書記。其次，進行問卷調(diào)查，了解訪談對象基本信息，確定最終訪談人數(shù)。然后利用行為事件訪談法，根據(jù)STAR原則進行提問。

2. 提取素質(zhì)要素

十九大報告指出，全黨要全面增強執(zhí)政本領(lǐng)。黨既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強。要增強學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng)，善于處理各種復(fù)雜矛盾，勇于戰(zhàn)勝前進道路上的各種艱難險阻，牢牢把握工作主動權(quán)。

整理第一步搜集數(shù)據(jù)時所得的問卷調(diào)查和訪談提綱，形成文案;然后對可分析的資料進行編碼、歸類和命名;其次利用描述統(tǒng)計、探索性因子分析等方法統(tǒng)計各要素在文本中出現(xiàn)的頻率;最后，對提取出的能力素質(zhì)要素進行定義研究。

3. 構(gòu)建項目書記能力素質(zhì)模型

分析能力素質(zhì)要素權(quán)重表，將頻率最高的幾種素質(zhì)分級，級數(shù)越高，對應(yīng)的能力要求越高，并給每個級別提供行為說明，分別定義每個能力素質(zhì)等級。然后對收集到的素質(zhì)要素進行歸類和統(tǒng)計分析，隨后對其編碼和命名，形成一套能力素質(zhì)詞典。

（二）成立選拔項目書記評委會

由于評委會人員水平高低能夠決定公司所提拔項目書記人才的水平，故甄選評委會成員也是選拔項目書記的關(guān)鍵。關(guān)于評委會成員選擇標(biāo)準(zhǔn)條件有以下幾點。

1.評委會成員必須涵蓋具有人力資源管理專業(yè)背景的人員、分管黨群部門的公司領(lǐng)導(dǎo)、黨委書記。

2.具有正直、公正、客觀的品格和修養(yǎng)。

3.評委會成員具備相關(guān)的基礎(chǔ)專業(yè)知識。

4.評委會成員應(yīng)充分了解組織情況和崗位需求。

5.評委會成員充分學(xué)習(xí)，掌握能力素質(zhì)模型。

6.能夠熟練的運用各種面試技巧，把控面試的節(jié)奏。

（三）設(shè)計考察辦法

根據(jù)能力素質(zhì)模型對于項目書記的要求，可以進行包括行為事件面試法在內(nèi)的多種選拔考核方式。行為事件面試法是面試中最為常用的方法之一，主要通過設(shè)計面試題目，盡可能充分了解面試者的工作經(jīng)歷和工作能力。目的是提取面試者的能力素質(zhì)要素，將其與項目書記能力素質(zhì)要素進行比對。

（四）面試與考核

基于項目書記能力素質(zhì)模型，評委會設(shè)計面試方案。面試過程中對方案里的每一項進行評分、匯總，根據(jù)分數(shù)高低排名先后。

（五）后續(xù)工作

將面試者的面試分數(shù)匯總，對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析。統(tǒng)計面試者得分較低的素質(zhì)要素，研究公司人員與項目書記崗位能力的差異。對普遍不足的能力素質(zhì)要素進行統(tǒng)計歸納，作為公司下一步人才培養(yǎng)的重點，有針對性地提升相關(guān)能力。

（六）能力素質(zhì)模型在選拔項目書記應(yīng)用上的注意事項

首先，能力素質(zhì)模型是一種動態(tài)的管理工具，會根據(jù)企業(yè)環(huán)境和企業(yè)自身發(fā)展而不斷變化更新的。需要對能力素質(zhì)模型進行跟蹤研究，動態(tài)調(diào)整項目書記能力素質(zhì)模型。其次，能力素質(zhì)模型會使用到很多問卷、表格，對于表單問卷的設(shè)計，需要不斷提高信效度，具體可以采用擴大樣本容量，增加項目書記訪談樣本，運用高級統(tǒng)計方法，提高數(shù)據(jù)的有效性等。此外，評委會應(yīng)包括具有豐富黨群工作經(jīng)驗的和人力資源背景的人員，提升評委會水平。

四、結(jié)語

綜上所述，本文基于黨群人才隊伍建設(shè)存在的現(xiàn)狀，提出了提升黨群人才隊伍建設(shè)的策略，包括加強輪崗學(xué)習(xí)、對標(biāo)學(xué)習(xí)、長期人才培養(yǎng)計劃等，并以能力素質(zhì)為模型介紹了如何提升黨群人才隊伍建設(shè)，詳細分析了能力素質(zhì)模型在項目書記選拔考核上的應(yīng)用，為黨群管理工作提供實際幫助。但由于本研究只在小范圍上實驗，缺少大量樣本數(shù)據(jù)，信效度不高，只在理論上具有積極參考作用。此外，能力素質(zhì)模型是一個動態(tài)變化模型，能夠運用在不同崗位、職責(zé)上，但也容易受到外界政策和制度的影響。

參考文獻：

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（作者單位：中交天津航道局有限公司上海分公司）