創優環境 促好和諧 不斷增強職工群眾幸福感

摘 要：駐外煤炭企業員工長期在礦工作，物質文化相對匱乏，思家情緒較濃，影響隊伍穩定。本文結合招賢礦業公司具體舉措對如何提升職工幸福指數進行了探索和實踐，構建了有效的提升機制。

關鍵詞：駐外企業;物質文化;匱乏;提升措施

陜西金源招賢礦業有限公司為安徽省皖北煤電集團在陜西省內開發建設的第一對煤礦礦井，公司屬國有控股企業，黨組織、工會、共青團組織健全，礦井位于陜西省寶雞市麟游縣境內，現有員工780人，其中安徽籍人員698人，陜西籍人員56人，其他地區6人。現行休假制度實行集中休假制度，既每月在礦工作22天，集中休假8天。

一、當前招賢礦業職工幸福感的現狀調研

1.近年來職工幸福感日益提升

近年來，招賢礦業在項目建設、工資待遇、環境改善、文體活動等方面做了大量工作，成效顯著，職工幸福感日益提升。

一是項目建設取得重大突破。“三步走”目標已實現試生產和聯合試運轉，今年將決戰竣工驗收，完成由基建礦井向生產礦井的華麗轉身，成為集團公司新的經濟增長點，廣大干部職工干事熱情被點燃，對礦井建設和發展前景充滿信心。

二是職工工資待遇穩步提升。全員工資水平2016年為六千余元/月，2017年為八千余元/月，2018、2019年達到一萬余元/月，為2016年的1.5倍。

三是礦區工作生活環境不斷改善。浴室燈房聯合建筑2018年9月份投入使用，實現工作服統領統洗，員工洗浴和生產單位辦公徹底告別彩板房，1304機、風巷安裝運行了乘人車裝置，購置了履帶式鉆機和挖掘機，降低員工勞動強度;為井下員工發放班中餐，為員工免費體檢。地面環境方面，取消了臨時煤場，選煤廠正式投入使用，地面硬化綠化進度加快，徹底改變了以往“晴天一身灰、雨天一身泥”的狀況。十九層3號職工宿舍樓主體工程完工，辦公樓、食堂、文體活動中心已經開工建設。

四是文體活動日益豐富。對籃球場進行翻新改造、新增2處職工兵乓球活動室、1處羽毛球活動場地，開展了迎新春系列文體活動和“慶中秋、迎國慶、保聯合試運轉”系列文體活動，開展十月愛國電影周及愛黨愛國歌曲大家唱活動，定期為職工舉辦集體生日，豐富職工的業余文化生活。

五是食堂飯菜質量逐步提升。從安徽省內聘請一批廚師盡量滿足職工口味，鼓勵和督促食堂工作人員在飯菜花樣上推陳出新，多出花樣，努力讓廣大職工吃得飽、吃得好。在春節、元宵節、中秋節為留守加班職工免費提供就餐，端午節、中秋節開展井口發粽子、月餅、蘋果，給職工送上節日問候。

六是民主管理機制不斷完善。召開了一屆一次職代會，成立了工會組織，職代會提出了為職工辦8件實事，都是職工關心的住宿、食堂、文體設施、醫療、年休假、工作環境等問題。

2.當前影響職工幸福感的因素

雖然職工幸福感逐年提升，但與職工的期待仍有差距，主要影響因素有以下幾個方面：

一是工資待遇方面。職工工資有所提高，但收入水平跟當地周邊礦井相比還有差距，部分福利待遇如年休假、技能津貼等還沒有完全落實。工資分配、績效考核方面還存在一些不公平、不合理的地方。

二是住宿就餐方面。宿舍樓建設進度不快，多數職工還住在彩板房里，住宿擁擠條件較差。食堂為臨時建筑，空間小設施少、就餐人數多、菜品種少、服務質量不高，有時排隊時間較長，嚴重影響職工幸福感。

三是業余生活方面。多數職工背井離鄉，離家遠，家庭照顧不上，家屬探親也無法提供住宿，再加上文體場所和設施較少，生活枯燥，精神文化生活匱乏，心理疏導途徑少，造成職工牢騷多、怨氣大，幸福感嚴重降低。

四是工作生活環境方面。雖然有了較大改善，但仍然無法滿足職工群眾對美好工作生活環境的向往。井下一些頭面粉塵較大、災害嚴重，安全生產標準化水平不高、井下工作環境較差;地面設施還不完善，員工素質參差不齊，文明創建工作還需進一步加強。

五是工作強度方面。招賢礦業是混合所有制企業，人員高度精簡，各單位不同程度地存在人少工作量大的情況，加班加點成為常態。工作強度高、工作壓力大成為影響職工幸福感的因素之一。

二、增強職工幸福感的工作舉措

1.注重宣傳引領，奠定職工幸福感的思想基礎

思想是行動的先導，提升職工幸福感的關鍵是引導員工的思想，礦井發展是提升職工幸福感、獲得感的基礎。通過行之有效的宣傳，把員工團結起來，把職工的思想統一到推動發展上來，教育引導員工心無雜念，團結一心，共克時艱，推動礦井持續健康發展。持續開展“三走進”形勢任務宣講，進科區、到班前、入井下;利用內部網站、“幸福招賢”微信公眾號等媒介進行宣傳，覆蓋到全體員工。著重宣講集團公司、礦重要會議精神及政策文件，讓員工認清當前集團公司發展面臨的嚴峻形勢，了解礦井面對的繁重任務，向員工講明企業發展和自身發展的“唇齒”關系，增強全員齊心協力度難關的責任感;著重宣講集團公司和礦發展取得的成果，講透未來發展目標和美好前景，傳遞好聲音、弘揚正能量，引導全體干部員工不畏困難，堅定信心，鼓足干勁，團結奮斗，勇敢追夢，形成企業與職工共興共榮共享共建的良好局面;著重宣講模范人物的先進事跡，用先進事跡來鼓舞人心、凝聚人心、振奮人心，引導職工隊伍樹立正確的職業觀、人生觀，價值觀，提高工作事業心和責任心，營造積極進取、風清氣正的良好局面。

2.主動關心交流，營造職工幸福感的良好氛圍

招賢礦業遠離集團總部，地處山區，員工離家遠，業余生活枯燥。黨支部作為黨的最基層組織，與員工面對面接觸交流最多，是聯系群眾的核心，堅持把思想政治工作的著力點放在黨支部上，要求黨支部把思想政治工作作為一項經常性、基礎性工作來抓，設置員工談心室，黨支部班子成員與員工進行面對面談心，了解員工思想動態，暢通員工表達訴求的渠道。對重點對象重點關注，如身體不好長期疾病的，家庭生活困難的，喜歡酗酒鬧事的等，做到“四必訪五必談六必問”，并建立臺賬，通過政工例會等途徑，由支部書記定期重點匯報情況，及時解決員工的困難。真心關心員工工作生活，把解決思想問題同解決實際問題結合起來，既講道理，又辦實事，多做得人心、暖人心、穩人心的工作，增強組織的凝聚力和向心力，團結凝聚員工。加強企業文化建設，創新思想政治工作方式方法，廣泛凝聚各方力量，形成發展合力，推動各項工作目標實現。同時堅持“為股東創價值、為員工謀幸福、為社會作貢獻”的理念，協調維護好與地方政府、股東方及利益相關方的關系，創造良好企業發展內外部環境。

3.堅持以人為本，助推職工幸福感的持續增強

堅持以員工為中心的發展思想，投入更多人力、物力、財力，關心員工生產生活，切實落實好一屆一次職代會計劃為員工辦的“八件實事”，改善員工的工作生活條件，提高員工的生活幸福指數。員工收入方面，努力做到隨著企業經濟效益不斷提高而穩定增長，逐步達到周邊礦井收入水平。不斷完善薪酬分配制度，分配機制更加公平、公正、合理，讓職工付出和回報成正比。職工住宿方面，實行公寓化管理;設立職工探親房，為職工家屬提供更多的就業崗位，方便職工家庭團聚。員工就餐方面，加快新食堂建設;不斷提高食堂服務質量，建立職工代表定期評議制度，推進礦區水凈化工程。員工文體活動方面，加快職工文體活動中心建設，預計明年上半年投入使用，將配置室內籃球場、羽毛球場、兵乓球室、臺球室、書畫室、讀書室、心理疏導室、健身房、小型放映室等;近期將新增1處室外羽毛球、兵乓球活動場地，購置健身器材;成立多種文體協會，提高員工參與率，努力做到“周周有活動，月月有比賽，人人有項目”;通過多種文體活動豐富和活躍職工業余文化生活。礦區環境方面，大力推進工業廣場硬化、綠化、亮化、美化，建設花園式礦山，地面綠化覆蓋率達到可綠化面積的100%，基本實現礦區環境天藍、地綠、水凈;繼續實施文明監督員活動，開展文明創建活動，倡導文明新風。員工工作條件方面，扎實推進一級安全生產標準化創建，規范員工作業行為，人、機、環達到本質安全型標準;開展定崗定員，合理配置人員，及時補充配齊;大力推進“四化”建設，利用機械化、自動化減輕勞動強度，井下乘人裝置按照規范實現全覆蓋;落實職業健康與勞動保護措施，配備高質量防塵口罩，井下防塵得到有效治理。

4.搭建發展平臺，拓寬職工幸福感的提升渠道

企業要發展，職工要進步，職工只有看到或者能預見短期的發展空間，能夠感受到通過努力就能實現自己的愿景，才能不斷激發職工的進取意識，才能讓職工實現自我，感到幸福。一是完善職工成長渠道。進一步豐富成長渠道和培養方式，分門別類的培養，廣開渠道的成長，加強“三支隊伍”建設，建立健全專業技術人員、班隊長和技能人才的培養、評選和考核、激勵機制，落實集團公司和招賢礦業相關政策，實施技能津貼和拔尖人才特殊津貼，激發各類人才的創新活力，拓寬人才成長通道，使職工能夠通過不同的渠道實現自我的發展。二是完善職工培訓管理，把企業按需培訓和職工自我需求結合起來，提高培訓工作的針對性，提高職工主動參與培訓，加強培訓效果的評估和結果運用，建立健全職工培訓管理，為職工的成長提供助力。三是完善職工成長的體制機制。著力建立管人用人、薪酬分配新機制，激發內部活力，把人的思想和精力集中到干工作、抓落實上，使之有理想、有目標、有追求，干事創業，心無旁騖。四是完善管人用人機制。強化干部考核，量化考核指標，細化考核辦法，嚴格開展考核，強化結果運用，對優秀干部予以重用，對不稱職的干部實行崗位退出，真正建立起干部優勝劣汰、能上能下機制，樹立憑實績用人的導向。推行競爭性選拔干部的方式，適時拿出一定崗位，進行公開競聘，為優秀人才成長搭建舞臺。優化薪酬分配機制。推行崗位管理，強化績效考核，實行獎勤罰懶、獎優罰劣，同一崗位要拉開收入差距，切實解決干多干少、干好干壞一個樣問題，充分調動積極性、主動性、創造性。

5.加強民主管理，提供員工幸福感的制度保障

認真落實職工代表大會制度，按照職代會實施細則每年召開職工工會會員代表大會，涉及職工利益的重大事項必須通過職工代表大會研究，簽訂工資集體協議，解答職工提案，明確為職工辦哪些實事，責任人和時限，每月通報進展情況，切實把職工權益落到實處。積極開展職工提合理化建議、職代會提案征集活動，讓職工參與企業管理。組織領導班子成員定期深入基層談心交流，召開黨員群眾座談會，廣泛征求職工意見建議，傾聽職工的心聲，了解職工的所思所想所盼，為進一步做好企業管理和職工工作提供依據。推進礦、區務公開工作，落實獎金公示制度，推動礦、區務管理公開透明。同時加強對基層單位工資分配的監督管理，切實維護員工權益。推行基層單位勞資懇談會，建立健全職工談心談話室以及領導干部民主接待日制度。健全廉潔教育、權力運行、監督監管機制，馳而不息正風肅紀，不斷優化政治生態。嚴格落實黨風廉政“兩個責任”，全力支持紀委履行監督執紀問責，綜合運用“四種形態”，做到抓早抓小，防微杜漸。強化黨風廉政教育，大力開展黨紀黨規學習，增強黨員干部和重點崗位人員的廉潔意識。強化廉潔風險防控，建立廉潔風險防控機制，完善管理制度，進一步優化供銷、招投標、工程建設等工作流程，把權力關進制度的籠子里。堅持以零容忍態度查處侵害員工利益行為，嚴禁克扣截留員工薪酬，重點查辦招投標、工程建設、供應銷售、選人用人等方面腐敗行為，營造風清氣正的發展環境。

作者簡介：

馬飛翔（1985--），安徽宿州人，大學本科學歷，現任陜西金源招賢礦業有限公司黨群工作部部長、工會副主席。