鄉村干部領導力在鄉村振興戰略中的作用研究

何偉傳

摘要：黨的十九大明確提出的鄉村振興戰略的實施，關鍵在于培養造就高素質、高能力的鄉村干部隊伍。本文從惠州市當前的鄉村干部領導力的基本情況入手，對當前鄉村干部領導力存在的問題進行分析，論述了鄉村干部領導力在鄉村振興戰略中的作用，并提出了若干對策。

關鍵詞：鄉村;干部;領導力;振興戰略;作用

1.鄉村干部的領導力

1.1鄉村干部

鄉村干部主要是指通過鄉村民自治機制選舉產生的、在鄉村黨組織和村民委員會及其配套組織擔任一定職務、行使公共權力、管理公共事務、提供公共服務，并享受一定政治經濟待遇的工作人員，主要包括村黨支部（黨總支）委員、副書記、書記，村民委員會委員、副主任、主任和村民委員會內設工作委員會主任。

1.2鄉村干部的領導力

在鄉村治理中，鄉村干部為了實現其目的，在一定條件下對農民施加影響，并對農民有反響積極回應，最終提升農民對鄉村干部的認同的能力。主要表現在以下五個方面：

1.2.1執行力

主要是執行國家在農村的各項政策、法律法規，完成上級政府下達的各項指令和任務。例如：退耕還林、計劃生育、維護農村治安和安全等。

1.2.2服務力

協助政府提供公共產品為農民服務是鄉村干部最基本的職能之一，具體來說有，鄉村的基礎設施諸如農田水利的修建、村村通公路、鄉村自來水供應、鄉村綠化和環保、鄉村義務教育、農村醫療衛生的不斷完善。

1.2.3應對力

主要是指鄉村領導干部在突發性的危機事件后根據現有的條件因勢利導，采取一系列控制和處理手段，有效地處理和消除希機的能力。比如近幾年發生的新型肺炎、甲流、禽流感、臺風等危急事件，都要求鄉村干部能作出積極的應對。

1.2.4協調力

隨著國家全面振興鄉村經濟，鄉村的差異化趨勢越來越明顯，不同的階層有著不同的利益需求。建立和諧的鄉村社會，鄉村干部就必須協調好不同的利益群體的利益訴求，公正的裁決村民之間的各種利益糾紛，消除各種矛盾。

1.2.5學習力

國家對鄉村政策的不斷的調整中，鄉村領導干部只有在不斷學習、更新知識，不斷地創新工作方法，才能完成各項工作任務，才能讓村民感到滿意。

2.鄉村干部領導力在鄉村振興戰略中的作用

鄉村干部作為國家鄉村戰略實施最基層領導，其領導力的作用將決定鄉村振興戰略的落實。

2.1維護鄉村社會穩定

在中國廣大的鄉村，許多社會現象表明鄉村的社會基層出現了無政府主義的狀態，基層權力出現了真空，這種權力真空的出現給各種惡勢力如黑幫團體和邪教組織提供了巨大的生存空間。鄉村干部作為我國鄉村的最基層領導，其領導力發揮能有效的維護鄉村社會的穩定。

2.2加強政府對鄉村的領導

隨著廣大村民民主意識的增強、鄉村的自治制度的完善以及鄉村干部的領導力的提升有助于加強政府對于鄉的領導，不僅表現在對鄉村社會治安的社會管理能力增強和對公共服務能力的增強。

2.3維護鄉村社會公平

維護鄉村社會公平的任務仍需要由強有領導力的鄉村干部來完成，在國家鄉村戰略實施的關鍵時期，利益訴求的日益多元化，更需要一個權威的主體整合各種不同的利益訴求，維護弱勢群體的利益，體現社會主義社會的公平。、

2.4落實鄉村振興戰略的要求

強有領導力的鄉村干部對于落實鄉村振興戰略有重要的保障，有利于政府正常職能的行使，更重要的是對鄉村干部正確履行職責、規范領導行為有一定的指導作用。

2.5促進“互聯網+農業”的踐行

強有的領導力會使鄉村干部以“互聯網+精準扶貧+農產品上行”為切入點，依托社員網業內領先的農產品電商和農業大數據為農民賣貨提供交易平臺，為鄉村扶貧提供決策支持，為農民提供多種類型的農村電子商務培訓，幫助具備條件的新農主體發展電商，走線上線下結合、創新農業經營之路，這是對鄉村振興戰略“互聯網+農業”的踐行。

3提升鄉村干部領導力建議

3.1樹立權威是提升領導力的首要選擇

通過正式權力的授予，可以賦予廣大鄉村干部的擁有決策權、自主權等領導權威的基本職能。特別是要求鄉村干部能根據實際需要自主決策，及時根據所掌握的信息來適應社會發展。領導權威的樹立主要通過對其提供令人滿意的服務來實現，全面發展并能推動鄉村全面振興的目標的實現。

3.2提高鄉村干部的信譽是提升領導力的保障

一個領導者的信譽越高，信賴領導的人就越多，追隨者就越多，領導者對追隨者的影響力就越大。因此，鄉村干部的領導力提升就必須提高其信譽度為前提。鄉村干部要提高信譽，首先，要加強個人自身的道德修養;其次，在工作中要做到公正、公平和公道;最后，要努力的實現自己的目標，做到言必行，行必果。

3.3提升鄉村干部的情商是領導力提升的內在要求

情商高的人能夠清楚的認識自我，掌握著一些調控自我情緒的工具，通過自我情緒的調控來影響自己的行為，然后再影響別人。所以高情商的領導者往往能夠駕駛自己，能夠隨著環境的變化不斷地調整自己。要提升鄉村干部的情商必須做好以下三點。首先，要虛心聽取群眾意見;其次，提高情緒的自我控制和調節能力;最后，必須要善于傾聽。

3.4村民自治是領導力提升的外在要求

治貧先治愚，扶貧先扶智。要重視發揮廣大農民的首創精神，讓他們的心熱起來、主動行動起來，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。推進村民自治，不斷推進農民的的民主自治能力和自力更生能力，農民才會不斷地主張自己的權利。鄉村干部只有在這種壓力下才會不斷改進，從而不斷改進自己的領導能力提高。

3.5加強學習、更新觀念是領導力提升的根本

對于鄉村干部來說，學習尤為重要，鄉村的信息比較閉塞，接受新知識的途徑有限，而且農民也需要運用新知識、新技術發家致富，這些都決定了鄉村干部們學習新知識的迫切性。

4.結論

在“鄉村振興戰略”的背景下，鄉村干部對農民的領導力越來越依賴于非權力的領導力的作用。因此，鄉村干部們必須意識到這種變化，根據這種變化改變自己的領導方式。要注重決定個人領導力諸如道德品質、才智能力、知識素養、內在情感和外在形象等因素的修煉，提升自己的非權力影響力，贏得農民的認同和追隨，為早日實現鄉村振興戰略的貢獻力量。

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