打好疫情防控和經濟發展組合拳

春回大地，萬物復蘇。當前，各地疫情防控正呈現積極向好的態勢，復工復產也有力有序推進。三月的太湖南岸，奮進的步伐依舊堅定。

發展是解決一切問題的總鑰匙，也是打贏疫情防控阻擊戰的重要支撐。面對突如其來的新冠肺炎疫情，湖州市發展改革委迅速行動，第一時間成立疫情防控工作領導小組，堅決貫徹落實市委、市政府“兩手硬，兩戰贏”決策部署，緊緊圍繞“兩確保三爭取”目標，以“深化‘三服務、助企開復工”活動為主牽引，立足發改職能，著眼轉危為機，舉全委之力積極為打贏疫情防控阻擊戰和經濟發展總體戰貢獻力量。

保障物資 守好疫情防線

防控物資和生活物資保障事關防控一線、牽系千家萬戶。作為物資保障組牽頭單位之一，市發展改革委迅速成立工作專班，認真做好全市物資保障工作方案起草、每日物資保障供應監測等工作;安排專人參加市工作專班，全程參與防控物資管理調撥工作。

同時，建立重要民生商品價格監測機制，定期赴各平價商店開展巡查，每日對防控用品和90余種“米袋子”“菜籃子”商品價格開展分析，及時預警價格異常波動情況并提出有關措施建議。截至目前，共發布49期重要生活必需品和防控用品監測預警分析。1月26日開始，由于市民大量采購、囤積，導致“菜籃子”價格連續上漲，市發展改革委第一時間提出預警，市政府及時采取一系列保供穩價措施，1月29日湖州市“菜籃子”價格開始出現回落，1月30日市場價格趨于平穩。

作為能源保障執行組責任單位，市發展改革委全力做好醫院、疾控部門、隔離收治點、疫情防控醫藥研制、醫用設備生產企業等疫情防控重點單位的能源保供工作，全力保障居民生活電力、天然氣等供應穩定，2月15日以來，全市日均供氣量280萬方，日均用電量7000萬千瓦時，目前全市17家供熱企業已全部復工，復工率100%;印發《關于做好疫情防控關鍵期全市油氣長輸管道保護工作的通知》，加大安全隱患排查力度，提升應急保障能力。公共信用信息平臺公開披露144條新冠疫情防控失信信息，營造誠信抗疫輿論氛圍。

幫扶紓困 助力復工復產

3月3日，全省重大項目集中開工儀式（湖州分會場）暨浙江泰嘉光電科技有限公司超薄玻璃深加工項目開工儀式舉行，湖州市79個項目入選，數量居全省第一。疫情發生后，作為復工復產組牽頭單位之一，市發展改革委迅速起草《關于做好重大項目有序復工復建和疫情防控工作的指導意見》，構建“二四四”項目開復工標準，全方位指導企業有序安全復工;并緊緊圍繞一季度重大項目復工率、復工強度力爭實現“雙一百”目標，全力全速推進重大項目復工復產。2月18日，76個續建省重點項目全省率先實現全部復工;3月3日，省重點項目返崗率100%，復工強度100%。

為及時監測預警全市企業復工復產面上情況，加強研判指導，市發展改革委會同經信、商務及銀監等部門，每日對全市及各區縣規上工業企業、規上（限上）服務業企業（含銀行機構）、重點外貿企業三大類企業復工復產情況進行監測統計;聯動行業主管部門組成市、區縣兩級服務業復工復產專班，集中力量專攻服務業復工復產;健全“一專班、一日報、一套措施”的“三個一”機制，科學編制全市和各區縣服務業復工指數，每天公布各區縣、各行業復工企業家數、復工率、返崗率等數據，累計發布24期全市服務業企業區縣、行業復工通報，在區縣、部門之間營造比學趕超氛圍。截至3月11日，市及區縣服務業專班共走訪服務業企業2513家次，累計幫助解決復工復產問題1834個。2月24日，全市1580家規上（限上）服務業企業在全省率先實現全部復工。

此外，市發展改革委積極落實服務業十條、企業用工補助等政策措施，從快從簡做好政策兌現工作，截至3月3日，已為全市371家各類服務業企業兌現政策補助資金4654萬元;認真貫徹落實國家和省發展改革委相關通知要求，加強與供電供氣供水企業溝通對接，指導企業制定實施細則，提高政策的操作性和執行力，落實支持性兩部制電價政策，對符合條件的電力用戶免收高可靠性供電費，除高耗能行業用戶外現執行一般工商業及其它電價、大工業電價的電力用戶電費，統一按原到戶電價水平的95%結算，企業用氣、用水到戶價格下 調10%。

科學謀劃 穩定經濟運行

疫情防控不放松，經濟發展不停步。為第一時間減輕企業負擔，市發展改革委深入分析研判新冠肺炎疫情這只“黑天鵝”對湖州市經濟的影響，迅速研究起草《關于堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰全力推進“三穩”加快實現高質量趕超發展的工作意見》和《關于應對疫情支持服務業企業健康發展的十條意見》等政策措施，在堅決做好疫情防控工作的同時，全力穩企業穩經濟穩發展，加快實現高質量趕超發展。

與此同時，為應對經濟下行壓力、減輕疫情沖擊影響，市發展改革委成立多個研究專班，集中時間集中力量集中精力，聚焦后疫情時期補短板強弱項抓重點的工作任務、深度融入長三角一體化重點舉措等十大專題開展分類研究，全力當好市委、市政府決策的參謀助手。目前已形成《新冠肺炎疫情之后催生新興產業的思考》等研究成果。

深化服務 向上爭取支持

為確保項目審批服務不打烊，市發展改革委及時發布《疫情防控期間我市投資項目全流程網上辦理指南》，主動服務指導項目業主在線申報審批。對近期需開工但未完成審批手續的重點項目及其他涉及重要國計民生項目，進一步加強部門聯動，全面拓展承諾制審批方式實施范圍，最大程度降低疫情對投資項目前期工作的影響;對疫情防控急需的醫療、交通等公共服務項目，開辟審批綠色通道，實行“立報立審”，加快審批進度。新冠肺炎疫情發生以來，全市發改審批窗口已完成網上審批項目452個。

為最大限度爭取上級在政策、資金等各方面給予湖州市傾斜與支持，市發展改革委一方面全力向上對接，爭取疫情防控重點保障企業專項再貸款及貼息政策，建立每周動態摸排及報送機制，組織全市醫用物資生產、生物醫藥及醫療器械生產、物流及生活物資保障、農產品生產及服務、食鹽生產、糧油物資生產、物資調運及其他重要企業7大類企業申報國家、省重點企業名單，截至目前，已累計上報4批次共188家企業，138家企業進入浙江省地方性名單，23家企業被省推薦上報至國家名單，共為96家企業申請14.77億元低息貸款;抓好現有項目爭取，36個省市縣長項目、72個“4+1”項目、234個“六個千億”產業投資工程項目已納入省級盤子。另一方面，搶抓國家、省密集出臺扶持政策的窗口期，聚焦鐵路交通、公共衛生、防災減災、老舊小區改造等補短板穩投資領域，抓緊謀劃儲備一批項目，爭取列入上位規劃，目前共儲備26個重大項目，總投資1848.8億元，做實項目前期，為湖州市補短板、穩投資提前做好準備。

下沉基層心系一方平安

“您好，請配合我們工作人員做一下體溫檢測?！?月29日凌晨，市發展改革委的4名黨員出現在G50湖州卡口，義務參加車輛人員登記、體溫測量志愿活動。

疫情期間，既需要鐵的紀律，也需要昂揚的士氣。為統籌推進全市鐵路站點防控，市發展改革委每天落實專人赴湖州高鐵站，指導協調各站點開展體溫檢測、信息登記等排查工作，全面摸清重點疫區乘坐高鐵來湖人員數量，日匯總、日報告，同時幫助協調解決口罩、消毒水、測溫設備等防控物資，全力守好城市門戶;充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用，組織黨員干部參與G50湖州卡口車輛人員登記、體溫測量等志愿活動40余人次，主動參與所在社區防控，幫助結對邱城社區解決防疫物資緊缺難題。

加強內部管控嚴防輸入，制定內部疫情防控工作方案，建立“一人一表”登記、上崗一天一報、全員健康日報3項制度，全面加強內部人員管理，同時對外來人員來訪、辦公場所使用以及會議、就餐管理等提出明確要求，確保單位安全運行。

陽和啟蟄，品物皆春。市發展改革委將繼續以奮進擔當之態，扎實做好企業復工、項目建設、政策落實、價格監測、能源保障等重點工作，統籌抓好疫情防控和改革發展各項工作，為湖州市經濟社會高質量發展添磚加瓦。