中共中央、國務院：穩妥推進房地產稅立法

華泰證券：全球處于百年變局當中，疫情沖擊加劇了全球經濟的困境。中國經濟已經度過了簡單要素驅動的階段，經濟增長已由高速增長階段轉向高質量發展階段，但市場激勵不足、要素流動不暢、資源配置效率不高等問題仍然存在，完善自我是對當下復雜局面的最好應對。《意見》給出了關鍵性的頂層設計，我們認為其將進一步推動理順政府和市場關系，以要素市場化配置改革為重點，以供給側結構性改革為主線，加快建設統一開放、競爭有序的市場體系。《意見》指出要建設更高水平開放型經濟新體制。我們認為，作為全球第二大經濟體，在面臨貿易摩擦、外需下行等外部挑戰時，未來我國應主動積極應對，以“一帶一路”為重要抓手，依托金磚國家、G20、APEC、東盟等國際和區域組織，積極參與全球經濟治理，做好宏觀政策協調，避免大國間的戰略誤判及爭端升級，降低貿易摩擦等因素對外貿產業鏈的負面影響，擴大我國在貿易、金融等領域的國際影響力和話語權，做好互惠共贏。實行更加積極主動的開放戰略，全面對接國際高標準市場規則體系，實施更大范圍、更寬領域、更深層次的全面開放是促進改革的必由之路。

申萬宏源：文件多處強調保護產權、負面清單管理和公平競爭等，甚至提出在規則層面更加深層次的對外開放，向外資企業和民營企業進一步釋放政策紅利。這次制度重點主要集中在要素市場化配置，特別是資本市場要素市場化是重中之重，另外文件對于政府和市場關系、央地關系以及宏觀調控政策均有所涉及。土地、資本和數據要素是市場化重點領域。本次內容基本延續前期要素市場化文件要點，其中對于土地要素市場化中提出推動公共資源由按城市行政登記配置向按實際服務管理人口規模配置轉變，可能帶來公共資源的結構變遷;另外資本市場注冊制改革是資本要素市場化的核心環節;強調加快培育數據要素市場，完善確權、開放共享、交易流通等，有助于發揮數據要素活力，未來數據安全和數據標準化行業有望迎來長足發展。

圖說

財政收入增速回升。一般公共預算收入同比下降15%，較3月跌幅26.1%明顯收窄，4月財政收入增速回升和3月國內經濟增速回升一致。其中，稅收增速從-32.2%回升至-17.3%，非稅收入增速從-2.1%回升至4.4%。目前國內新冠疫情基本得到控制，隨著經濟活動進一步恢復，財政收入有望繼續改善。我們預計2020年廣義財政廣義赤字率可能提升3-4個百分點，未來幾個月財政政策繼續保持擴張態勢。

——摘自中金公司宏觀經濟研究報告