全球疫情大考，中國展現負責任大國形象

王竹君

2020年，一場突如其來的新型冠狀病毒肺炎疫情在中國各省市蔓延，情況不容樂觀，武漢封城。隨后，在黨中央和國務院的正確領導和大力支持下，眾多醫護工作人員和防疫人員在一線奮戰，無數普通的中國人積極配合防疫工作，海外華人華僑及各企業也紛紛捐款捐物，為祖國抗擊疫情貢獻力量，經過兩個月左右的努力，這場防疫戰爭已見勝利的曙光，全國各地陸續復工復產復學。但全球范圍內的疫情則并不樂觀，多個國家陸續爆發嚴重的新冠疫情，截止到4月22日，世界衛生組織統計的數字顯示，全球患新冠肺炎疫情人數已超239萬，情況尚不明朗，全面勝利的時間節點猶未可知。

在抗擊疫情的過程中，中國對疫情的迅速反應，建立方艙醫院，傾舉國之力抗疫，保障人民的生命安全，而后又對其他國家施以援手，陸續得到國際社會的好評。由此，這場全球疫情大考不僅增強了中華兒女的凝聚力，激發了人民的愛國熱情，更將中國負責任有擔當的大國形象展現在世人面前。本期專題，記者采訪了多位專家學者，對中國在此次全球疫情大考中的國家形象傳播進行深入的分析和點評。

中國快速控制疫情，人民對政府的信任度大大提高

臨近春節，2020年1月，國內各媒體陸續報道了武漢出現不明肺炎疫情的新聞，1月9日，武漢出現首例新冠肺炎疫情死亡病例，1月10日，春運開始，人們陸續回到家鄉過年，疫情進一步擴散。1月20日，終南山院士正式對外界宣布，新冠肺炎疫情存在人傳人的現象，引起了不小的轟動。1月23日上午10點，武漢正式封城，此時，全國各省市也陸續出現新冠肺炎疫情，當天是臘月二十九，本是年前一天的喜慶日子，但全國人民的心都被疫情牽動著。

為防控疫情，武漢市決定參照北京“小湯山”模式建設火神山醫院，從1月23日開始，建成了建筑面積3.39萬平方米，可容納1000張床位的醫院，從方案設計到建成交付僅用10天，2月2日，武漢火神山醫院正式交付使用，并于次日開始接收新冠病毒感染患者。與此同時，武漢的雷神山醫院建成也僅用10余天。

緊迫的工期正趕上春節期間人力物資極為緊缺的情況，但各企事業單位全力配合，晝夜不停施工，萬眾一心，與病毒搶時間，終于實現這項壯舉，此次“中國速度”又一次被國內外稱贊，有網友笑稱，不愧是“基建狂魔”。

在兩座醫院建設過程中開啟了24小時直播，吸引了眾多宅在家抗擊疫情的網友的關注，紛紛在線“云監工”。同時，這則10天建成醫院的新聞也引起了外國網友的熱議，他們為中國抗擊疫情加油，更為“中國速度”點贊。國外眾多媒體更是紛紛報道，并高度點評。

英國《衛報》在報道武漢計劃10天內建成可容納逾1000病床的火神山醫院時指出，盡管有些不可思議，但實際上在短時間內建成醫院應對重大健康危機，“中國已有建設模式可循”。在2003年“非典”疫情期間，7000名工人在北京北部郊區“僅用一周時間”就建成了占地2.5萬平方米，可容納1000張病床的小湯山醫院。

新加坡《聯合早報》報道稱，完成這一切只有10天時間，考驗的不僅是建筑技術，更是危難當前中國人民的韌性與凝聚力。

“德國之聲”網站在題為“面對疫情 中國驚人的組織力”的報道中指出，中國在建設武漢火神山醫院和雷神山醫院的過程中展現了驚人的組織力，能在如此短的時間內調動這么多建筑工人，并將所需建材運到武漢，是不可思議的。

俄羅斯《共青團真理報》將火神山醫院稱為“奇跡醫院”，稱其以“創紀錄的速度”完成。

兩座醫院建設的“中國速度”為人稱贊，但也僅是中國為抗擊疫情所做諸多努力中的一點。疫情發展迅速，患者人數逐漸攀升，武漢醫療早已不堪重負，在疫情還不明朗的情況下，除夕夜，解放軍醫護人員冒雨搭載運輸機奔赴武漢，隨后，全國各省市醫療隊冒著可能感染的風險陸續支援湖北。1月24日到4月15日，共計有315支醫療隊，35591位醫護人員支援湖北，為此次抗擊疫情做出了突出的貢獻。她們不計生死的付出，挽救了無數的生命和家庭，更得到了全國人民的深深敬佩，在撤退回鄉時得到了最高禮遇的接待。除此之外，各企業紛紛捐款捐物，海外華人華僑在危難時刻義不容辭地購買口罩、防護服等防疫用品寄回國內，為祖國抗擊疫情貢獻力量，也曾感動全國人民。

回顧來看，其實在疫情初期，國內百姓人心惶惶，國外輿論也并非都是正面，更有一些別有用心的國家刻意夸大中國的疫情，并對居家隔離的倡議進行諷刺，發出“不自由”、“不尊重人權”等指責。但好在，中國人民上下一心抗擊疫情，這場防疫戰爭已見勝利的曙光，全國各地陸續復工復產復學。

4月8日，封閉了76天的武漢正式在零點解封，這也標志著中國抗擊疫情的又一個階段性勝利。這場勝利來之不易，且中國仍然要嚴防境外輸入，有諸多工作需要做。但經此大難，中國人民的凝聚力得到了空前加強，百姓對政府的執政能力更進一步信任，中國政府對疫情的快速控制、在大型危機或災難時期的執行能力，更是得到了外國友人的嘆服。

勵尚公關中國區總經理朱瞻宇總結道：“當疫情最初在武漢爆發時，群眾是有些怨言的，一些機構反應慢、動作緩、猶豫不決，使得武漢乃至全國人民處于恐慌狀態。但在經歷最初的慌亂之后，我們國家果斷采取措施，進行封城，控制人員流動，疫情得到有效控制。反觀部分國家，在中國給出長時間的預警之后，仍然驕傲自大，使民眾付出了巨大的代價。對比之下，中國民眾對政府是感恩認可的，對國家調動資源的能力是滿意的，對廣大醫護的奉獻精神是感激的。但越是這個時候，我們越不能驕傲，越要保持冷靜的態度。”

他表示，首先，要防止疫情出現反復。如何在嚴防死守的情況下，逐步恢復生產是關鍵，千萬不要使前期的成功毀于一旦。對于國外返回的同胞，一定要體現祖國的胸懷;對于外國人，一定不能給予超國民待遇。第二，在對外援助方面，要量力而行，管理好預期。一個負責任的政府首先是對國民負責，解決好自己的問題才有余力幫助別人。在過程中，要注意防止一些不良企業利用疫情出口不合格產品，損害中國的聲譽。第三，在對外傳播時，要低調冷靜，切忌洋洋自得，以自己的經驗去評判別人的得失。在危機面前，任何國家都會根據自己的特點、資源、文化，做出適當的選擇。新加坡的經驗未必適合德國，中國的方法也不一定適合英國。

RDPAC傳播與公共事務高級總監張洪偉在接受記者采訪時表示，“公關界有個共識，危機爆發時，品牌做出的反應比危機本身更能影響品牌的形象。國家也是一種品牌，在應對這次突發的危機中，中國在對內和對外的形象上成功保持一致，充分展現了國家形象的魄力、實力和魅力。疫情爆發以后，中國首當其沖。面對未知病毒，中國政府果斷采取措施，傾舉國之力援助一城，在流動性最大的春節期間做到全國上下統一步調，迅速遏制病毒的蔓延，謂之國家魄力;初步控制疫情后，在各行各業全面停擺的情況下，仍能做到有序復工復產，在疫情全球爆發之際，成為少數具備醫療物資援助能力的國家之一，謂之國家實力;中國抗疫的成功，強化了‘集中力量辦大事的制度優勢，無私地分享和積極的對外援助，更是成功展現了中國負責任的大國形象，謂之國家魅力。”

中國陸續對外援助，彰顯新時代的大國擔當

中國的疫情逐漸好轉，而全球疫情則不容樂觀，不僅限于日本、韓國、印度等亞洲國家，意大利、西班牙、德國等歐國家陸續爆發嚴重的疫情。對此，中國陸續向其他國家提供援助，并對日本、俄羅斯等最初援助過我們的國家施以援手，“滴水之恩，涌泉相報”。

4月20日，俄羅斯總統普京就疫情問題與俄政府官員及有關方面專家召開視頻會議時表示，俄羅斯向中國提供200萬只口罩，而如今俄羅斯已經收到1.5億只中國口罩。

隨著新冠肺炎疫情在全球蔓延，歐洲國家尤其是意大利面臨的疫情尤為嚴峻，面對意大利向歐盟的求助，沒有一個歐盟國家響應歐盟委員會的呼吁。這時，有著豐富抗疫經驗的中國伸出了援手。3月以來，中國已先后派出三批醫療專家組赴意大利開展疫情防控工作，為當地疫情防控工作貢獻中國力量。4月19日，意大利民事保護部門發布的統計數字顯示，意大利當天新增確診病例、新增死亡病例及重癥病例均保持下降趨勢，顯示該國新冠疫情持續緩解。

非洲新聞網報道顯示，中國醫療隊為尼日利亞在檢測和治療新冠病例，特別是治療重癥患者上，提供一手經驗。除了提供他們的專業知識外，他們還帶來了捐款還提供醫療用品。

3月15日，塞爾維亞總統武契奇向民眾發表電視講話，宣布塞爾維亞進入緊急狀態。武契奇含淚表示，“歐洲團結是不存在的，這都是紙上的童話。”“在這種情況下，只有中國可以幫助我們。在抗擊疫情方面，中國的經驗和技術都值得學習。”3月21日，中國援助塞爾維亞抗疫醫療專家組一行6人乘專機抵達塞首都貝爾格萊德，由中國政府捐贈的一批醫療物資同機抵達，塞爾維亞總統武契奇率多位政府官員到現場迎接，并與醫療隊成員一一碰肘表示歡迎。武契奇在現場親吻五星紅旗的一幕，讓無數中國人為之動容。4月末，應塞爾維亞政府的請求，中國專家組兩次將返程延期，為當地防控疫情繼續做出努力。

面對疫情，以往提倡團結的歐盟并未給意大利、塞爾維亞等國家幫助，相反，甚至出現了同盟國之間爭搶、扣留口罩等現象。中國在此次全球抗疫大考中的諸多努力，向多國捐防疫物資、派遣醫療團隊或視頻分享防控疫情的經驗，是人道主義援助，更是對“人類命運共同體”理念的實踐。由此，中國的負責任有擔當的大國形象進一步為多國所認知，更對日后中國的政治形象、經濟發展等方面有諸多益處。

北京外國語大學國際新聞與傳播學院教授何輝在接受采訪時說道：“一個國家在國際上的形象是經過長期積累形成的，有很多因素會影響國家形象，中國希望樹立負責任的大國形象，就必須有相應的行動作為支撐。在危機時刻，大國定然會被國際社會期望承擔起相應的責任，尤其是友好國家和曾經援助過中國的國家，對中國就會有更多更大的期望。日本是中國的鄰邦，在疫情爆發初期熱情地援助過我國，中國對日本進行援助將有助于增加兩國人民的理解，有助于改善兩國間的關系。俄羅斯是中國的新時代全面戰略協作伙伴，也在疫情爆發初期援助過中國，對俄羅斯進行援助，無疑體現了中國對新時代全面戰略協作伙伴負起了應有之責任。在中國援助意大利、塞爾維亞之后，歐洲很多對中國有成見的人對中國刮目相看。由此可見，中國這次疫情期間的對外援助，對國家形象是有積極推動作用的。”

資深公關人士侯向平認為，新冠肺炎疫情在全球蔓延，中國秉持并踐行了人類命運共同體理念，既對本國人民生命安全和身體健康負責，也對全球公共衛生事業盡責，義無反顧地擔負起了使命，以實際行動向世界展示了什么是大國的責任與擔當，有助于維護全球的安全與穩定。相對而言，一些西方政客不是實實在在地為其國內抗疫忙碌，而是不斷地憑空捏造并散布一些不負責任的言論，美國政府居然宣布暫停對世衛組織繳納會費，將其國內疫情向國際組織“甩鍋”。任何一個負責任、有擔當的大國形象的建立，都需要通過其持續一貫的行為，才得以逐步鮮明。除了大力援助，中國還第一時間同世界衛生組織分享病毒毒株全基因組序列，也凸顯了一個負責任大國的形象。

疫情尚未結束，既要堅定信念，也要充分做好應對困難的準備

隨著疫情持續蔓延，很多國家出現防護物資短缺的現象，眾多留學生及其家長都極為憂慮，為此，中國各大使館陸續為當地留學生發放“健康包”，解燃眉之急，更感動了無數海外學子。這場漫長的疫情戰役，凸顯出了中華兒女的強大的凝聚力，從疫情爆發初期廣大海外留學生捐款捐物，到如今“祖國是你們強大的后盾”。中國對海外公民的關心和守護，在海內外贏得了贊揚。

然而，疫情發生以來，一直有國家忽視中國在國內外抗擊疫情的有力舉措，無視中國為全球疫情爭取到的時間，以及做出的積極貢獻，別有用心地針對中國。

美國政客頻頻對中國進行污名化，將此次新冠肺炎病毒稱為“中國病毒”、“武漢病毒”，企圖抹黑中國。而世衛組織早有定論，將新冠病毒命名為“COVID-19”，世衛組織總干事譚德塞表示，選擇這一名稱，是為了避免將此病毒與地域、動物或個人所關聯，消除歧視。

4月19日，美國總統特朗普表示，希望派遣調查人員調查中國疫情相關情況，并稱中方應承擔相應后果。此外，美國會議員日前也指責中國誤導世衛組織對疫情的判斷，導致疫情在全球快速蔓延。

對此，中國外交部發言人耿爽回應：2009年H1N1流感在美國大面積爆發，蔓延到214個國家和地區，有誰讓美國賠償了嗎？上世紀80年代，艾滋病首先在美國發現，并蔓延至全世界，不知道給世界上多少人造成痛苦，有誰找美國追責了嗎？2008年發生在美國的金融動蕩，雷曼兄弟公司破產，最終演變成全球的金融危機，有誰要求美國為此承擔后果了嗎？美國的一些人必須要清楚，他們的敵人是病毒，不是中國。耿爽的回應擲地有聲，有理有利有節，直指美國政客自相矛盾的不合理之處。

北京外國語大學國際新聞與傳播學院教授何輝認為，某些國家針對中國，將病毒命名為“武漢病毒”，甚至想要中國做出賠償，與他們的政治意圖有關。他們無非是想要通過污名化中國，妄圖使中國成為被國際社會敵視的國家，借此進一步遏制中國崛起的勢頭;同時，他們也想通過抹黑中國——類似于戰爭期間“黑色宣傳”來丑化對手形象——“甩鍋”給中國，轉移其國內矛盾，掩蓋其國內政治、經濟問題和疫情防控過程中出現的失誤、錯誤。這種做法是西方資本主義國家在國內政治、經濟出現嚴峻局面的情況下，經常使用的伎倆，他們借此得以緩和國內矛盾。對于某些國家的政客來說，他們還希望通過抹黑中國、讓中國賠償來贏得他們在選民中的政治資本。所以，中國為了捍衛國家利益，有必要利用合適的時機、以合適的方式對抹黑中國的做法給予有力的反擊。

勵尚公關中國區總經理朱瞻宇對此評價，疫情的爆發有其突然性、不可控性，病毒是全人類的敵人，把病毒政治化，既不利于人們共同抗擊疫情，也無助于解決自身的問題。2008年的全球經濟危機造成西班牙、葡萄牙失業率高達40%，其影響至今仍未消除，普遍的觀點是把這場經濟危機歸因于美國次貸危機的集中爆發。這些年來，我不記得世界各國曾經說，要起訴美國，要美國賠錢。同樣，瘋牛病最早起源于英國，是因為人們為了追求利益，把動物蛋白作為牛的飼料而導致。也沒有見過人們起訴英國，讓他們賠償瘋牛病的損失。世界已越來越成為一個共同體，健康安全是全球的共同挑戰。COVID-19在武漢爆發，誠然有一些官員在控制發展過程中失職的情況，但它如何形成、如何傳播仍是未知，一些國家以此為借口讓中國賠償，非常不合適。我們在對外宣傳時，要用西方聽得懂的語言冷靜地進行溝通，要以身做責，避免陰謀論，把科學歸于科學，把專業歸于專業。這樣既可以有力地反擊部分國家對中國的甩鍋，又可以展現我們的大國形象。

當地時間3月13日，特朗普就宣布“國家緊急狀態”，以應對美國新冠肺炎疫情。截至北京時間4月22日9時，美國新冠病毒肺炎累計確診820104例，累計治愈82676例，累計死亡45172例。在這期間，號稱世界第一大國的美國不僅沒有集中有力地防控疫情，保護人民的生命安全，反而強行轉嫁矛盾，挑起其他別有用心國家對中國的攻擊，不顧國際輿論的反對。

在資深公關人士侯向平看來，其中少部分政治人物、媒體發表的觀點缺乏事實，迫不及待地為病毒貼上標簽的背后“包藏禍心”，提出所謂的賠償，無疑是另有圖謀。“莫道讒言如浪深”---這些人平時言行“無情也無義”，不同文化及地區之間的關系惟有“算計”。為了選舉和支持率，不惜危言聳聽，炮制駭人聽聞的觀點，借“新冠病毒”鞏固并撈取政治資本。伊索寓言告誡：一致是強有力的，而紛爭易于被征服;先秦孟子曾總結到“天時不如地利，地利不如人和。” 捕風捉影、造謠傳謠是極其危險和有害的， 這種“新政治病毒”，不但會引起國際抗疫陣線恐慌，還會助長種族歧視和排外情緒，破壞國際社會抗擊疫情的共同努力。

由此可見，中國有力的抗疫實力以及高效的對外援助舉措，確實使得中國國家形象在海內外大大提升，更進一步樹立了中國有擔當的大國形象。但與此同時，國際形勢復雜，前路漫漫，疫情戰役尚未全面勝利，對于國際輿論更是不容松懈，仍然有一場硬仗需要去打，才能避免被其他國家“污名化”的情況。

正如中央財經大學副教授李志軍所點評的，每一次公共危機的發生一定是既有挑戰又有機遇的。習近平主席說，這次抗擊新冠肺炎疫情，是對國家治理體系和治理能力的一次大考。同時，我們面臨的世界是“百年未有之大變局”，所以構建“人類命運共同體”成為當務之急。事實證明，這些判斷是有遠見的，而在這些考驗面前我們也是合格的，由此我們的國家形象獲得了更多的肯定。國內萬眾一心，作為中國人的自豪感油然而生;國際上也由于我們的防控得當受到有識之士的廣泛認可。國際社會看到了我們的“大國擔當”，也抑制不住對“中國崛起”的恐懼和擔憂。所以在疫情取得階段性勝利的同時，也再一次提醒我們，未來要面臨的挑戰和壓力只會更難、更大，既要堅定信念，也要充分做好應對困難的準備。

李志軍認為，疫情讓世界“環球同此涼熱”，但也會發現疫情和商業、經濟一樣，從來都是和政治、意識形態，甚至是價值觀密不可分的。疫情在蔓延，陰謀論也是滿天飛。在這樣一個波及全球的公共危機面前，我們看到了西方國家一方面積極尋求中國在防疫領域的支援，另一方面卻不愿意與中國形成共同的價值主張。中國和外部世界由來已久的差異、沖突、碰撞被聚焦了，也被放大了。“武漢病毒”只是“中國威脅論”的一個當下版本，“人類命運共同體”的構建注定不會順利。但是從積極的角度看待，這也是中國努力認識世界、融入世界的機會之一，疫情面前所展露的矛盾、問題、誤解，也為我們追求和解、交流、“和而不同”打開的一扇窗。因為這個世界無論怎么不美好，你都要走進它，擁抱它，不是嗎？

對此，RDPAC傳播與公共事務高級總監張洪偉也有類似看法。他認為，“近年來，全球化進程停滯，保守主義、民族主義抬頭，新冠疫情的爆發以及后疫情時代全球經濟如何破局，將進一步影響世界格局和全球化的走向。面對新冠爆發這樣的黑天鵝事件，世界應該選擇通力合作還是獨善其身？各國抗擊疫情的選擇和成果已經給出答案。在全球疫情日益嚴重、國內經濟尚未恢復之時，中國積極分享經驗和開展對外援助，充分體現了其致力于推動全球合作與共贏的一貫主張，也讓其有擔當、有責任的大國形象深入人心。同時，新冠疫情將引發世界重新思考全球化時代的國際策略，并將進一步影響疫情后經濟復蘇的進程，而中國在抗擊疫情中展現的合作、負責任的態度，無疑將進一步強化其尋求合作的國際主張，并為中國乃至全球經濟在后疫情時代的反彈贏得良好的發展空間。”