技能大賽引導下民辦高職院校實訓基地建設初探

向麗麗　 楊樂　申珅　耿江濤

【摘? 要】全國職業院校技能大賽現已成為我國職業院校教育教學的重要組成部分，是檢驗職業教育育人成果的手段之一。然而，從歷屆技能大賽獲獎情況來看，民辦高職院校的競爭實力遠遠落后于公辦高職院校。造成這一結果的主要原因在于民辦高職院校實訓基地建設水平普遍不高、實踐教學師資力量薄弱以及基地管理效率低下等。事實上，技能大賽的開展對民辦高職院校實訓基地建設具有一定的引導作用，包括依托技能大賽技術平臺改進實訓基地建設方案、對接技能大賽競賽內容優化專業實踐教學體系、利用技能大賽交流平臺提升教師實踐教學水平、參照技能大賽活動章程健全實訓基地管理體系等。

【關鍵詞】職業院校技能大賽;民辦高職院校;實訓基地建設

引言

全國職業院校技能大賽是充分展示高職院校教學成果、師生綜合技能與素養的高級舞臺，享有“普通教育有高考，職業教育有大賽”的美譽。自2008年首屆技能大賽舉辦以來，關于它的研究成果不斷涌現，且基本保持逐年增長態勢。梳理和分析眾多成果發現，技能大賽賽事、技能大賽與職業教育發展以及教育教學改革是學者研究的重點內容，而與技能大賽引導民辦高職院校實訓基地建設有關的研究成果寥寥無幾。本文基于現有理論研究的不足開展研究，以期為民辦高職院校實訓基地建設找到合適的路徑，助力民辦高職院校通過合作，與企業共建一批集技能競賽、實踐教學、技能鑒定、社會培訓、技術研發以及真實生產為一體的，緊密對接企業技術裝備水平的實訓基地。

1.廣東省公辦、民辦兩類高職院校技能大賽競爭力比較分析

根據近年來教育部官方網站公布的技能大賽獲獎名單，隨機抽取2017年的數據，對廣東省高職院校獲獎數量、獲獎等級分布、獲獎賽項等進行分析，以此了解公辦、民辦兩類高職院校競爭力的差距。2017年，廣東省共有44所高職院校獲獎。其中，公辦高職院校42所，占95.45%;民辦高職院校僅2所。44所高職院校共獲獎115項，包括一等獎21項，二等獎49項，三等獎45項。在所有獎項中，公辦高職院校共112項，民辦高職院校僅3項（1項二等獎，2項三等獎）。在獲獎賽項方面，高職組常規比賽項目涵蓋15個專業大類，45個大項，46個分賽項。廣東省公辦高職院校在每個賽項中均有獲獎，而民辦高職院校只在技術含量和實訓條件要求不高的服裝設計、服裝制版與工藝、測繪三個分賽項中獲獎。

實訓基地是高職學生培育職業精神和訓練專業技能，專任教師開展實踐教學和進行科學研究的主要場所，是衡量高職院校教學質量和辦學水平的重要標志之一，對提升技能大賽競爭力具有十分重要的作用。技能大賽成績也直觀地反映了民辦高職院校實訓基地建設水平與公辦高職院校相比還存在較大差距。

2.民辦高職院校實訓基地建設存在的主要問題

目前，民辦高職院校實訓基地能夠滿足實踐教學的基本需要，但還沒有達到《國家職業教育改革實施方案》和“雙高計劃”中對實訓基地建設的高標準高要求。

2.1實訓基地建設水平普遍不高

民辦高職院校實訓基地功能比較單一，主要為開展專業實踐教學的場所，不具備社會培訓、企業真實生產、社會技術服務等功能。缺乏科學合理的功能定位和建設規劃，僅為了滿足一般要求、保證日常教學順利運行而設立，也沒有根據技術技能人才緊缺的產業適時調整建設方向，無法為區域經濟社會發展提供相應的服務。企業參與的力度和深度不夠，在企業參與校企合作的資本、技術、知識、場地、設施、設備、管理等眾多要素中，最常見的是場地、設施和設備。民辦高職院校校外實訓基地數量有不斷減少的趨勢，省級以上的高水平實訓基地更是匱乏。

2.2高素質專業化的實踐教學師資力量不足

民辦高職有相當一部分專任教師是從應屆畢業生中直接招聘而來，這些教師沒有在企業從事相關職業的工作經歷，專業技能水平、實踐教學能力普遍不高。“雙師型”教師認定標準不嚴，主要表現為重證書而輕能力，凡是同時擁有高校教師系列專業技術職稱和專業技能等級證書的，即可認定。卻對教師的教學能力和實踐技能等沒有進行專業地考核，導致本應是資格兼具、能力兼備的應用型教師，異化為雙師而非雙能的理論型教師，且既具有講師以上職稱，又具有高級技能以上國家職業資格的高級“雙師型”教師的數量缺口較大。

2.3缺乏行之有效的管理

管理制度體系不完善，以實訓基地室內環境、課堂紀律、使用方法、消防安全等日常規范為主，缺乏實踐環境、實訓教材、實訓方案等與實踐教學息息相關的內涵管理，沒有建立起“日常-教學-反饋”的一整套制度體系。且現存的管理制度散亂無章，流于形式，常常成為實訓基地高墻上的裝飾品，同臟亂的室內環境、隨意擺放的實訓物品形成鮮明的對比。多頭管理，缺乏整體協調性。根據教學需要開展專業或課程實踐教學的二級學院、承擔教學秩序維護及其相應服務的教務處或統籌管理校企合作項目的校企辦以及企業等多方利益主體各自為政，各部門之間缺乏有效溝通和交流的渠道，學校基本狀態數據收集困難，不利于宏觀把握實訓基地建設的真實情況。管理人員缺乏專業性，民辦高職院校往往因無力承擔高昂的人力資源成本，而招不到懂管理、會技術、有經驗的人員來從事，只能在現有條件下，維持實訓基地管理工作的正常運行，無法實現精準、高效、專業地管理。

3.技能大賽引導下民辦高職院校實訓基地的建設路徑探索

實訓基地是面向產業、社會與市場，培養工作崗位一線高技能人才的民辦高職院校開展實踐性和應用性課程教學不可或缺的場所。而技能大賽立足專業（群），對應相關的職業崗位（群），根據行業標準和用人單位的實際需求設計賽項，在貼近真實的生產環境中，重點考察師生的綜合技術應用能力以及團隊協作、溝通交流、職業精神等綜合素養。技能大賽的技術平臺、競賽內容、交流平臺、活動章程等分別對民辦高職院校改進實訓基地建設方案、優化專業實踐教學體系、提升教師實踐教學水平和健全實訓基地管理制度有重要的指導意義。

3.1依托技能大賽技術平臺改進實訓基地建設方案

為了競賽能夠順利舉行，技能大賽執行委員會會對承辦賽事的單位提供的技術平臺有一定的要求，必須具有穩定、流暢、適用性強、兼容性好、技術覆蓋面廣等特性，而且價格也要在合理的范圍之內。