企業全面預算管理的重點環節與控制措施分析

閔敏

摘要：隨著當前我國全面改革發展進程的進一步加快，企業間的發展競爭日益激烈，企業要想提高自身的發展水平，就需要在各方面的管理工作方面進行優化，從整體上提升企業全面預算管理的質量。本文先就企業全面預算管理的意義和模式加以闡述，然后就企業全面預算管理的問題和原因進行分析，最后探究企業全面預算管理控制措施，希望能從理論層面展開研究分析，為實際企業的預算管理起到一定啟示作用。

關鍵詞：企業管理;全面預算管理;管理控制

企業的全面預算管理工作的開展過程中，涉及到的面比較多，所以相關管理人員就要創新工作觀念，將全面預算管理的重點環節準確把控，為提高企業預算管理工作的質量水平打下堅實基礎。企業只有在全面預算管理的目標方面得以落實，才能真正為企業可持續發展起到促進作用。

一、企業全面預算管理的意義和模式

（一）企業全面預算管理的意義

企業在當前的激烈市場競爭當中發展，所面臨的挑戰和困境是多變的，為保障企業可持續生存發展，這就需要做好全面預算管理工作。通過強化全面預算管理有助于企業戰略規劃，促進企業的良好發展。戰略規劃作為企業的發展方向，預算是戰略實施的基礎工具，只有做好全面預算管理的工作，才能為企業經營發展指導方向，有助于企業戰略目標實現[1]。再者，企業全面預算管理工作的開展，對企業資源的優化整合有著促進作用，有助于合理調配企業的資源以及實現資源利用效率最大化目標。另外，企業發展中面對的風險挑戰是多樣的，通過全面預算管理工作的優化，就能有助于強化內部控制力量，避免和減少企業經營中受到風險影響造成損失，最大程度提升企業的運行效率。

（二）企業全面預算管理模式

企業全面預算管理工作的實施過程中，選擇相適應的模式，才能真正有助于提高預算管理的質量水平。企業全面預算管理的模式比較多樣，有以下幾個層面：

其一，財務預算管理模式。該預算管理模式主要是將企業財務預算作為主要方向的預算模式，通過把預算目標對象作為利潤以及成本和費用中心為定位實施預算，預算制定主體是預算單位，公司企業是被動受體。其中的成本中心，以及費用中心和利潤中心是財務預算管理模式的關鍵[2]。

其二，整體預算管理模式。該預算管理模式主要和企業的整體戰略目標相契合，以及結合企業的內部資源進行制定的全面預算計劃。在現有預算單位基礎上增加理解企業戰略目標職業獨立董事以及后備人力資源儲備，發揮人力資源開發系統的作用促進戰略目標實現。

其三，戰略預算管理模式。全面預算管理模式當中的戰略預算管理模式是重要的模式類型，這是將企業長期發展為戰略前提，促進戰略目標實現并注重結合戰略角色制定單位預算的管理模式[3]。

二、企業全面預算管理重點環節問題和原因分析

（一）企業全面預算管理重點環節的問題

從當前企業全面預算管理重點環節的問題來看，體現在諸多層面，從以下幾點進行闡述：

1.全面預算管理基礎不強

企業的發展中全面預算管理工作的開展當中，一些企業在全面預算管理方面沒有加強全面預算管理意識，對全面預算管理重要性沒有充分的認識，只是把全面預算管理作為企業制度當中重要環節，前期調研以及準備工作方面沒有充分準備，使得全面預算管理無法進行有效落實。由于在全面預算管理的基礎方面沒有打實，這就使得后續的各項工作的開展受到了很大程度影響。

2.全面預算管理戰略的脫節

企業在全面預算管理工作的實施中，要充分注重將全面預算管理和戰略目標緊密結合起來，這樣才能有助于發揮全面預算管理的質量，只有明確發展的方向，才能有助于提升預算管理的質量[4]。但在實踐當中能發現，全面預算管理的目標和企業發展戰略的結合度不高，盲目的預算編制缺乏網狀系統，使得預算管理工作的實施缺乏了明確的方向為引導，預算編制以及經營戰略目標存在不適應的狀況，這就會影響企業的戰略發展。

3.全面預算管理監督力度薄弱

企業在全面預算管理的監督方面如果沒有加強，會造成全面預算管理工作的質量受到影響，只有在監督方面加大力度，才能有助于預算管理效率的有效提升。但從實際全面預算管理監督的現狀能發現，在具體的監督力度上還相對比較薄弱，全面預算管理監督的執行力不高，執行文化的完善性不足，缺乏強有力的監督管理的舉措，造成了全面預算管理工作的開展受到了很大程度影響[5]。

4.全面預算管理考核問題

企業在全面預算管理中，對于管理考核的質量控制沒有加強重視，預算考核的指標體系設計方面存在著問題。設計中對于責任部門以及責任人考核主體沒有明確化，以及考核的相關內容也沒有明確，這就會影響企業預算管理系統的運行質量和效率。

（二）企業全面預算管理問題的原因分析

從企業全面預算管理的問題產生的原因分析來看，主要是因為相關企業對于全面預算管理的認識不足，沒有真正的將全面預算管理工作和企業的戰略發展相結合，使得全面預算管理工作存在滯后的現狀。再者，由于沒有科學的預算考核指標，考核的方式比較主觀，使得考核質量受到影響，這對預算管理工作的質量就會產生不利影響。另外，由于企業預算目標沒有和企業戰略目標緊密結合起來，造成了全面預算管理沒有發揮真正的作用。最后，由于全面預算管理工作的實施沒有和數據共享平臺相結合，使得全面預算管理的效率比較低下，影響了企業全面預算管理的良好發展。

三、企業全面預算管理重點環節控制措施

企業全面預算管理重點環節控制需要從多角度進行考慮，以下幾點控制的措施實施要加強重視：

（一）強化全面預算管理的意識

企業做好全面預算管理的工作，需要在諸多重要環節加強控制，首先企業要從思想觀念上認識到全面預算管理的重要性，提高全面預算管理的意識。處在當前的全面改革發展背景下，企業要想提高市場競爭力，就需要從全面預算管理的相關工作方面加強重視，將全面預算管理作為企業管理中的重要工作來抓，提高全面預算的戰略地位，和企業戰略目標相契合[6]。企業的內部要注重全面預算管理知識來源的拓展，從各方面途徑來了解認識全面預算管理工作的重要性，加深對其概念的認識，樹立現代化的全面預算管理的觀念意識，這樣才能為后續的全面預算管理工作的開展打下堅實基礎。

（二）加強全面預算管理軟環境的完善建設

企業在全面預算管理發展中，要充分注重從多方面加強重視，注重在全面預算管理軟環境的建設方面加大力度，注重企業員工全面預算管理觀念的強化，讓員工認識到全面預算管理對企業和自身發展的重要性，員工自身要加強這一方面的意識。另外，這就需要從全面預算管理制度的完善建立方面積極落實。全面預算管理工作的規范化開展，需要有相應的制度作為保障，只有結合實際企業全面預算管理工作發展的需求，制定針對性強的全面預算管理制度，才能真正為有助于提升全面預算管理質量水平。對此，要在組織管理體系以及考核，激勵機制等方面制度建設上加強重視，對各管理層的責任要明確，以書面方式形成規范，在各項預算管理工作開展中，就能按照規范的制度進行制約，如此便能有助于提高全面預算管理的質量水平。

（三）優化全面預算管理硬環境

企業在全面預算管理的工作實施中，不僅要在軟環境的建設方面加強重視，同時也要在硬環境的建設方面加大力度[7]。企業管理信息系統建設工作是比較重要的，這是現代化預算管理的發展趨勢，保障全面預算管理質量水平提升，就要有相應信息化基礎設施的支撐，才能將全面預算管理工作運用硬件工具結合相應預算管理軟件進行高效操作，從整體上提升預算管理的質量和效率。預算管理的軟件選擇是比較重要的，結合企業自身的預算管理工作需要，選擇使用的預算管理軟件，運用電子網絡以及先進的辦公設備工作，這對提高預算管理監督管理水平也能起到促進作用。只有在全面預算管理的硬環境建設方面保障完善，就有助于企業的預算管理整體優化，促進企業的高效管理發展。

（四）注重全面預算創新管理

企業全面預算管理工作涉及面比較廣，為保障全面預算管理工作的整體質量水平提升，這就需要注重全面預算的創新管理。如注重資金管理和預算管理的結合優化，通過收支雙向管理的方式，被企業各部門收入支出分別管理，避免發生收支自用問題的發生，每筆資金流動都要有檔案跟蹤記錄，從整體上提升資金的應用效率提升，以及保障資金使用信息的精確。另外，全面預算管理要注重將成本控制和預算管理有機結合起來，把兩者結合有助于資金使用處在管理范圍內，避免發生不受控的狀況。成本控制的方案以預算編制為基礎，強化辦公環節的控制，避免成本支出不受控制。除此之外，全面預算管理中通過把資產管理和預算管理的結合，就能有助于全面預算管理的質量控制。資產管理工作的實施中實現規范化以及細化，注重資產檔案管理的方式提高資產采購以及入庫管理等環節的質量水平，通過把閑置設備等租賃方式讓渡，這樣能為企業創造更多流動資金，能有助于促進企業的良好發展。

（五）保障全面預算基礎工作的質量

企業全面預算管理工作的開展過程中，在基礎工作的質量控制方面要加強，如預算管理編制的創新優化，保障預算編制達到合理的水平，提高預算管理的質量水平。另外，在企業預算執行以及監督方面的質量要提高。在預算考核系統的設計方面要保證科學，明確考核主體，通過結果的預算編制的管理方式，能夠在應用程序以及流程方面進行優化，促進預算管理工作的良好推進。除此之外，要注重構建全面預算管理組織系統，完善全面預算管理體系，將預算編制以及執行等各個環節的工作都實現規范化目標。設置獨立的預算管理部門，明確責任主體，將各部門職責以及主體關系明確化，做好預算的調整以及執行等方面的工作。

四、結語

總而言之，企業全面預算管理工作的實施過程中，要充分注重方法的創新應用，相關預算管理人員要能從全面化的角度出發，以企業可持續發展為最終目標，制定完善的全面預算管理的方案，保障企業全面預算工作的良好推進。通過從企業全面預算管理發展的情況能發現，創新全面預算管理的觀念已經愈來愈緊迫，只有從上至下全員重視全面預算管理的價值，落實好每個預算管理的步驟，才能保障企業的可持續發展。

參考文獻：

[1]楊瑋.國有企業全面預算管理的困境及對策探討[J].納稅，2020，14 （05）：196-197+200.

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[6]李紅霞.全面預算財務管理模式在路橋施工企業中的應用[J].中國鄉鎮企業會計，2020 （01）：20-21.

[7]王曉敬.淺析中小企業全面預算管理[J].現代企業，2020 （01）：21-22.