工程項目成本管理與控制探討

陳其圣

摘要：當前，全球經濟不穩定性、不確定性因素增大，中國經濟進入了轉型升級的新階段，扶持新興產業、淘汰落后產能成為了大趨勢。對于本身就市場競爭激烈、毛利稀薄的工程施工企業而言，將面臨著巨大的壓力。這種壓力使得工程施工企業需要不斷挖掘潛力，提高經濟效益，提升競爭力，以求得生存與發展。工程施工企業挖掘潛力、提高經濟效益的重要手段就是對各個工程項目的成本管理與控制。因此，本文探討工程項目成本管理與控制，首先分析工程項目成本管理與控制的重要意義，然后針對目前工程項目成本管理與控制存在的問題提出相應建議。

關鍵詞：工程項目;成本管理與控制

一、工程項目成本管理與控制的重要性

工程施工企業收入主要來源于工程項目，對工程項目成本進行管理與控制具有重要意義。

（一）提高經濟效益

工程項目利潤=工程項目收入-工程項目成本。通過工程項目成本管理與控制產生最直接的效益就是經濟效益。工程項目成本降低了，在工程項目收入不變的情況下，工程項目利潤增長了，企業經濟效益改善，有更多的能力投入轉型升級，提升競爭力，發展壯大。

（二）提升創新能力

為了實現降低成本目的，工程施工企業往往會在保證工程質量的前提下，著眼于較高的工程項目成本支出，研究該項目支出相對應技術工藝，進行改進升級，甚至運用新技術、新工藝進行替代。因此，在工程項目成本管理與控制過程中往往會帶來企業創新能力的提升。

（三）精準投入

工程項目成本一般較為復雜，材料費、設備費、人工成本、燃料動力費、財務費用、稅費、管理費等等，涉及的種類繁多。而且不同工程項目具有不同的成本特點，即使同一項目在不同特點，成本結構也存在一定差異。只有通過有效的工程項目成本管理與控制，開展分析工程項目成本性態，區分對工程項目必要支出與非必要支出，更加合理地分配資源、優化資金計劃。一方面，控制不必要的成本支出，避免資源浪費現象;另一方面，在有限的工程項目資源情況下，對工程質量、安全、進度等產生影響的重點領域投入資源，好鋼用在刀刃上。

（四）保證會計信息質量準確性

通過工程項目成本管理與控制，能夠做到正確地歸集工程項目直接成本，合理地分攤工程項目間接成本，以保證財務人員能夠對工程項目進行準確的賬務處理、編制工程項目專項會計報表，保證會計信息質量。

二、當前工程項目成本管理與控制存在的問題

（一）工程項目成本管理體系不健全

部分工程施工企業只孤立地關注了工程項目成本管理中的重點環節，比如成本預算、成本控制，未能建立一個系統性的工程項目成本管理體系，導致“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的情況出現，不同項目之間存在的共性成本管控問題。

（二）人員成本意識淡薄、專業素質缺乏

部分工程施工企業人員對成本管控制重視程度不足、態度消極，看不到管理的成效，甚至片面認為“管理也是一種成本，只會帶來工程成本增加”。同時，也缺乏必要的、基本的成本管控專業素質，沒有足夠的能力開展成本管控工作。這種現象導致了一系列的成本管控問題，比如：工程項目管理人員在成本管控工作過程中布置任務分配不到位、任務的目標與成本管控目標存在偏差;工程項目業務人員在施工過程中鋪張浪費、隨意編制臺賬。最終，成本管控計劃執行不到位，既定的成本目標無法實現。

（三）成本核算工作不扎實

部分工程施工企業業務人員、財務人員缺乏必要的信息溝通，財務核算財務賬，業務登記業務賬，成本列支科目不一致，周期不一致，范圍不一致，最終導致兩本賬存在差異，需要花費大量時間精力進行差異分析，尋找工程項目真實成本。不真實的成本核算工作直接導致財務賬面項目成本扭曲，會計信息質量不高，不利于日常項目成本管控。

（四）項目計劃調整頻繁

工程施工企業接觸全新的項目時過度樂觀。由于經驗匱乏、時間緊迫、信息掌握不全等因素，導致在新項目計劃編制過程中可能忽視了一些一開始認為不重要卻實際是必要的工作內容。等項目開始實施之后，開始頻繁調整項目計劃，進而導致項目成本的增加。

（五）工程材料管理不當

建造一個工程項目需要使用多種的工程材料，包括鋼材、水泥、玻璃等。不同的工程材料對保管的要求不同，這可能會導致不能做到統一集中在一個地方進行保管。這些無疑都增加了工程材料管理工作的難度，要求工程項目人員以認真負責的態度完成工程材料的采購、入庫、存放保管、領用等一系列過程，需要企業花費較多時間、投入較多人力。因此，部分工程施工企業認為工程材料管理是一件投入產出比低的事情，不是特別重視工程材料管理。這往往導致工程材料在采購完成之后，入庫分類不清晰、記錄不準確，材料非正常的損毀、丟失，領用過程中鋪張浪費，使得項目成本上升。

三、加強工程項目成本管理與控制的建議

（一）建立基于PDCA循環管理的項目成本管理體系

PDCA循環是一套全面質量管理的基本方法，即計劃（plan）、執行（do）、檢查（check）、處理（action），要求對各項工作作出計劃，實施計劃，檢查在計劃實施過程中以及實施完畢之后的效果，最后總結固化標準，而遺留的問題轉入下一循環去解決。

建立以PDCA循環為基礎的項目成本管理體系，就是建立一個系統性的成本管理模式，將成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本總結等各個環節納入項目成本管理，形成PDCA閉環管理模式。工程施工企業從工程項目的前期投標開始就應進行合理的成本預測，并在中標簽訂合同之后制定詳細成本計劃預算。在項目實施過程中，嚴格執行成本預算，進行成本核算與控制。在竣工驗收之后，進行成本總結分析，固化成功的經驗，確立為標準，而遺留的問題的則在下一個工程項目中重點關注解決。

（二）提升人員成本意識、加強專業素質培養

任何體系制度的落地都離不開人。成本管理人員的素質水平是施工成本管理中的重要影響因素[1]。只有提高人員的成本控制意識、專業素質，才能讓成本管理與控制真正實施。

工程施工企業領導要從思想上認識到成本管控對企業經營效益的重要影響，充分重視項目成本管控工作，并帶頭實施項目成本管控工作。從上到下推動各個工程項目的管理人員、業務人員參與成本管控活動，明確成本管控的重要性，樹立成本管控人人有責的成本意識，讓每一位員工都是成本活動的參與者。同時，在企業中建立健全成本管控考核獎懲機制，進行適當的物質激勵，對達成成本目標的人員進行獎勵，對未完成成本目標的人員進行懲罰。

工程施工企業還應定期組織開展與工程成本管控相關的培訓。一方面，有利于員工成本責任意識的培養。另一方面，能夠讓員工了解新思想、新方向、新技術，拓展視野，并且鼓勵員工結合實際工作合理運用，適度創新，助力實現企業降本增效。

（三）深化業財結合，夯實項目成本核算工作

成本核算是整個成本管理的中間環節和基礎，起著承上啟下的作用，既是成本預測、成本計劃、成本控制的落實，又為成本分析、成本考核提供數據[2]。工程施工企業必須要重視成本核算工作，要加強財務人員與業務人員溝通，建立業財定期溝通機制。一方面，業務部門與財務部門應以成本預算為基礎，進行成本登記核算，當發現對成本預算理解存在偏差時，應及時溝通反饋解決;另一方面，兩部門要進一步完善工程項目成本核算制度，統一明確業務、財務的核算支出范圍、周期、科目等要素，對各自依據國家政策、行業規定等產生核算差異要登記好差異備查臺賬，并且定期核對工程項目業務賬與財務賬數據情況。有條件的企業，可以運用信息化手段，上線ERP系統，整合業務信息與財務信息，實現兩者信息共享，提升工作效率。

（四）科學制定項目計劃，確保項目成本目標實現

在工程項目施工之前，需要提前制定科學合理的施工計劃，保證其具有技術性可行性、經濟可行性，以確保實現良好的經濟效益。

在項目投標成功之后，專業人員需要對施工現場周圍的地理環境、水文情況等進行勘測檢查，避免在后期施工中過程中因受到自然因素的干擾而導致的施工成本增加。

在工程施工過程中，執行人員要與投資方、工程監管部門進行溝通，了解其對工程的意見，對于施工計劃的變更要遵循“先審批后變更，先變更后施工”的原則，避免因施工計劃變更而產生的成本增加。工程施工人員必須嚴格按照計劃圖紙進行使用，規范施工技術，保證工程質量，做好安全培訓與防范。同時，還需重視成本控制，對施工現場存在的材料浪費、施工不規范等造成的成本浪費情況，及時反饋給相關部門進行處理。

（五）加強工程材料管理

工程施工企業需要從材料的采購、保管以及使用等各個環節加強對工程材料的管理。工程材料的采購需要嚴格按照預算內容進行，避免在采購環節出現重復購置材料或者購置不相關材料，造成浪費。工程材料入庫需要至少安排2名人員進行入庫盤點，一人負責登記處理，嚴格記錄材料的數目，另一人負責監盤。材料入庫后要注意其保存方式，避免因保存不當而導致材料的損壞，增加成本。材料在投入工程使用過程中也需要減少消耗，負責管理材料的人員需要根據工程的實際建設情況發放材料，盡可能的減少材料浪費，有效控制成本。并且財務人員需要定期與管理材料人員對賬、盤點工程材料，確保財務賬面數據與實際情況一致。

（六）依托信息化手段，建設成本管理系統

項目工程成本控制是不斷變化的動態控制[3]。隨著信息技術發展，工程施工企業應積極利用信息技術改進內部管理，加快成本管理的信息化建設。通過引進或者自主開發先進的信息系統，實現全過程、全范圍動態工程成本管理。既解放人力，減少成本管理人員的工作量，在一定程度上降低了人力成本支出，也有效提升了工程成本管理的效率，做到實時動態跟蹤項目成本情況，快速實現成本控制，提升企業的經濟效益。

四、結束語

當今，工程施工企業不僅面臨復雜多變的經濟環境，還面臨著社會輿論的監督。社會新聞媒體的作用越來越明顯，尤其是對工程質量、安全、環保等問題重點關注，這要求工程施工企業要造出讓百姓“放心”的工程。這些期望無形中也會帶來成本上升。對于工程施工企業而言，不論是外部現實還是企業自身生存發展的需求，都要求企業對工程項目進行成本管理和控制，以實現更好的經濟效益。工程施工企業應該在項目前期計劃、工程施工、工程驗收、竣工以及后期維護等各個環節開展成本管理和控制工作。企業全員參與其中，不僅要求企業領導、項目管理人員要重視成本管控，具體業務人員也同樣應在具體工作過程中重視成本管理。通過工程項目成本控制，充分挖掘企業潛力，提高企業競爭力，在復雜多變的環境中發展壯大，順利完成企業轉型升級。

參考文獻：

[1]楊學忠.工程項目施工成本控制與管理改進措施分析[J].中國標準化，2019 （06）：7-8+11.

[2] 李百興，付磊. 成本核算和成本管理的回顧與思考——從我國注冊會計師考試增加成本核算內容談起[J]. 會計研究，2019 （10）：15-19.

[3]陳琪.建筑工程項目成本控制管理研究[C].第十三屆（2018）中國管理學年會論文集.