少數民族學生教育管理工作實證分析與應對舉措

郭虹　李紅梅

摘 ? 要： 內地高校新疆少數民族大學生的教育管理存在一些困難。雖然高校不斷探索新的途徑，但由于困境的特殊性，很難從根本上解決。學生層面，在生活、語言和心理、社會交往和學業表現等方面都存在諸多困難。教育管理層面，內地高校的教育和管理者對新疆的地域條件、社會條件、人文、民俗等缺乏全面了解，在一定程度上存在無知、不敢管、盲目管理等問題。作為一個普遍存在的問題，已經在高校教育管理者中形成共識。F省N大學從新疆少數民族招生，在教育管理方面積累了許多寶貴經驗，取得了良好的成績。與其他高校相比，教育管理面臨的困難和實施的策略既有共性問題，也有個性問題。針對存在的問題，N大學仍在積極探索有效的途徑。

關鍵詞： 內地高校; 新疆少數民族大學生; 教育; 管理

中圖分類號： G641 ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼： ?A ? ? ? ? ? ? DOI：10.13411/j.cnki.sxsx.2020.02.023

Empirical Analysis and Countermeasures of

the Educational Management of Minority College Students

——Taking N University of F Province as an Example

GUO Hong 1 ， LI Hong-mei 2

（1. Yili Normal University， Yining 835000， China; 2. Fujian Agriculture And Forestry University， Fuzhou 350002， China）

Abstract： There exist some difficulties in the educational management of Xinjiang Minority College students in mainland universities. Although colleges and universities constantly explore new ways， yet because of the particularity of the plight， it is difficult to fundamentally solve. From the students level， so many difficulties appear in life， language and psychology， social interaction and academic achievement. As for educational management， the education and administrators of mainland universities have a lack of a comprehensive understanding of Xinjiangs regional conditions， social conditions， humanities and culture， local customs， etc. ， so there are some problems to a certain extent， ?such as ignorance， boldness， blind management and so on. As a common problem， these difficulties and their reasons have formed a consensus among college education administrators. F provincial N universities have accumulated many valuable experiences and achieved good results in education management by recruiting students from ethnic minorities in Xinjiang. Compared with other colleges and universities， the difficulties and strategies of higher education in China have both common and individual problems. N University is still actively exploring effective ways to solve the existing problems.

Key words： mainland universities; xinjiang minority college students; education; management

在教育部、國家民委等有關部委的大力支持和各方的積極努力下，內地高校支援新疆培養少數民族人才協作計劃①規模進一步提升和擴大，伴隨而來的是，內地高校在新疆籍少數民族大學生教育管理方面面臨著不同困境。各高校雖然不斷探索新途徑，但是因困境的特殊性，很難能夠從根本上解決。通過綜述本土相關文獻發現，學者們就大學生教育管理的重要性與必要性、大學生教育管理的現狀及原因、增強大學生教育管理的對策等進行了有益的探討，取得了較為豐富的成果，但專門針對內地高校新疆籍少數民族學生教育管理的數據分析研究屈指可數。研究這部分學生的教育管理工作，對于推進新疆少數民族優秀干部和各類專門人才培養、促進民族團結、推動新疆未來經濟社會的發展無疑具有重要意義。

為此，有效梳理內地高校新疆籍少數民族學生教育管理經驗、存在的問題，研究提升教育管理工作的新路徑，已經成為一項重要的工作。為了全面、直觀、清晰展示內地高校新疆籍少數民族學生教育管理工作，筆者以F省N大學近5年招收的284名新疆籍少數民族學生為樣本，進行實證研究，旨在挖掘N大學在教育管理新疆籍少數民族學生工作的過程中存在的問題根源，并有針對性地提出相應的措施。當然，筆者更希望通過此文引發學界同仁對新疆籍少數民族學生教育管理工作的進一步關注，讓更多的教育者與管理者融會到新疆籍少數民族學生的教育管理工作中，切實提高新疆籍少數民族學生教育管理工作的針對性和有效性。

一、N大學近5年新疆籍少數民族學生數據梳理

新疆籍少數民族學生是內地高校大學生中一個較為特殊的群體，由于生源地基礎教育水平總體不高，加之受地域文化、成長環境、語言及風俗習慣等因素的影響，其自身的素質、思維方式和生活習慣等方面，都有一定的特殊性。[1]這就要求內地高校在對這部分學生進行教育管理工作時需要具有針對性和實效性。N大學自2010年招收新疆籍少數民族學生以來，十分重視少數民族學生的教育管理工作，經過多年的探索取得了一定的成效。

數據表明，2015級38人，2016級47人，2017級37人，2018級77人，2019級85人。2018級、2019級的學生人數明顯多于往年，其原因是包含了預科生。（見表1）

數據表明，在校的284名新疆籍少數民族學生中，男生133人、女生151人。男生分別是：2015級22人，2016級28人，2017級19人，2018級29人，2019級35人;女生分別是：2015級16人，2016級19人，2017級18人，2018級48人，2019級50人。男女生比例基本均衡。（見表2）

數據表明，N大學在校新疆籍少數民族學生中，文史經管科的有43人，占總人數的15%;理工農科的有193人，占68%;未分專業的預科班學生48人，占17%。（見圖1）

生源地①分布情況：在校的284名新疆籍少數民族學生中，北疆160人，南疆124人，南北疆學生人數比例相當。北疆以伊犁哈薩克自治州和昌吉回族自治州的生源為主，南疆以喀什地區和阿克蘇地區的學生為主。

有效數據表明，除2019級85名學生外，在校的199名新疆籍少數民族學生中，英語四級通過人數為10人，占總人數的5.025%。分別為：2015級4人，所占比例為2.01%;2016級2人，所占比例為1.005%，2017級2人，所占比例為1.005%;2018級2人（其中1人為碩士研究生），所占比例為1.005%。（見表格3）

在校的284名新疆籍少數民族學生中，已申請到護照的人數為12人，占總人數的4.225%。其中：維吾爾族7人，所占比例為2.464%;哈薩克族5人，所占比例為1.760%。（見表4）

從2015級至2019級的在校新疆籍民族學生各方面的數據來看，招生人數穩定，男女比例均衡，理工農科學生占絕大多數，生源地南北疆基本相同，南北疆均以部分地州為主;英語四級通過率低、普通話通過率高，MHK通過率低，很少一部分學生擁有護照。

二、教育管理的主要成效

（一）師資力量配備相對到位

N大學在新疆籍少數民族學生教育管理上的師資配備相對來說比較到位。教育管理隊伍包括：學工部門專門負責的輔導員、聘請的兼職輔導員、少數民族學生專職輔導員、內派教師以及各個院系直接負責管理的輔導員等。2010年，自N大學對新疆籍少數民族學生進行招生開始，學工部門專門指定一名輔導員負責協調整個學校分散在近10個學院（2018年是9個學院）的新疆籍少數民族學生的教育與管理工作。2013年，又聘請本校精通維吾爾語言的教師為兼職輔導員，與學工部的輔導員一起開展工作。2016年，F省的高校內派教師30多名，N大學配備了4名。2018年F省的內派教師18名，其中N大學配備3名。2018年N大學根據現實需要招聘了2名少數民族大學生專職輔導員（均為少數民族）。到目前，N大學已經形成了包括專職輔導員、兼職輔導員、內派教師在內的7名工作人員和各院系的輔導員等龐大的教育管理隊伍。

（二）組織開展了豐富多彩的活動

根據新疆籍少數民族學生的特長和興趣愛好，舉辦了豐富多彩的活動。例如少數民族文化節。其中有飲食文化節、新疆各民族的舞蹈表演節、人文環境宣傳節等。大力支持有體育特長的學生發揮特長，如足球。

（三）對貧困學生給予了極大的關懷

N大學特別重視疆籍少數民族貧困生的資助和幫扶工作。除了國家的各種獎學金、助學金、疆籍民族生專項的資助之外，各學院根據各自的資金狀況在節假日給每個學生發放慰問金以及餐票。寒暑放假時為民族生發放一定額度的補貼購買火車票（每個學院的補貼額度和每個學期的額度不一樣，有所變動）。為新疆籍少數民族學生中的貧困生盡量多提供勤工儉學崗位。除此還有對生病和受傷學生的關愛等。

（四）在學習上提供了很大幫助

院系學生會牽頭，學習部負責，學習成績好的同學自愿參與，為掛科和數理化以及一些專業課比較差的同學進行免費輔導并形成常態化。組織大一的新疆籍少數民族學生晚自習并形成相應機制等。

（五）加強了值班制度和宿舍監管制度

新疆內派教師常住學生宿舍樓，平時晚間與輔導員一起在學生生活區值班，除了負責常規的宿舍監管工作之外，重點是及時掌握新疆籍民族學生晚歸不歸學生的去向和原因。及時對因喝酒聚會晚歸不歸的學生進行批評教育，對因飲酒引起的鬧事、打架斗毆等不利校園穩定的行為進行嚴肅處理。很大程度上減少了喝酒作樂的人數和次數，消除了飲酒滋事現象和其他安全隱患。特別是喝酒晚歸不歸的現象有特別大的改善。

（六）重視畢業生就業指導工作