淺析企業租賃經營業務設備精細化管理

邱惠

摘要：建立設備綜合管理體系，通過對設備精細化管理及時掌握設備投資質量、運行狀態、使用、檢測維修、保養等情況;實現企業租賃經營業務設備精細化管理與企業管理相結合，有利于保證設備高效可靠運行，有利于保障企業租賃經營業務的正常開展，為降低租賃經營成本，最大限度提高企業租賃經營業務效益及長期持續健康發展而服務。

關鍵詞：企業租賃經營業務;設備;精細化管理

我國處于以公有制經濟為主體，多種所有制經濟共同發展的社會主義初級階段。國有經濟關系著國民經濟命脈，對經濟發展起著主導性作用。為了適應市場經濟的不斷發展，進一步增強公有制經濟的活力，大力發展國有資本，確保國有資產保值增值，以租賃經營業務為主的新型公司出現。隨著社會主義市場經濟的穩步增長，給企業帶來了更多的市場機遇，但同時也帶來了更加嚴峻的挑戰。設備綜合管理在企業租賃經營管理中成為了一個重要的組成部分。這樣，實現設備綜合管理的規范化、精細化、科學化管理就顯得尤為重要。怎樣才能使企業租賃經營業務設備綜合管理適應不斷變化的市場，加強設備精細化管理是做好設備全壽命周期管理的基礎，也是重中之重。本文通過分析目前企業租賃經營業務設備管理中的不足，提出改善措施，對設備綜合管理的精細化和現代化作了闡述。通過提高設備管理的綜合效率，降低經營成本，達到提高租賃經營效益和市場競爭力的目的。

一、目前企業租賃經營業務設備管理中的不足

企業租賃經營業務中，設備綜合管理涉及到設備全壽命周期的各個環節，它包括：設備投資管理（規劃、設計、選型、購置）、設備驗收入庫、出庫管理（安裝、驗收、出庫）、設備基礎信息臺賬管理、設備安全管理（巡檢、維護保養）、設備維修維護管理（維修、維護、改造、更新）、設備報廢（處置）。還涉及到企業內部相關部門、設備現場管理人員和外部承包商，管理過程非常繁瑣和復雜。目前企業租賃經營業務設備管理工作中存在的不足之處，主要表現在以下方面。

（一）在設備全壽命周期管理中的不足

設備全壽命周期管理的每個環節都非常重要，它們環環相扣、相互影響，無論哪個環節管理不夠嚴謹，都會影響企業租賃經營業務利潤最大化目標的實現。不斷擴展的企業規模，使得對設備綜合管理的分析研究具有了新的現實意義。提高設備綜合利用率，降低管理成本，加速資金周轉，進而促進單位盈利，并提升市場競爭力。在這個過程中，設備全壽命周期管理存在個別環節的管理不足。

1.在投資管理中的不足

企業租賃經營業務以房屋租賃為主，設備投資以租賃經營業務為主要前提，采取計劃提報與計劃審批相分離，計劃執行與經營需求相結合的原則管理。而管控的方式實行部門歸口、分類購置管理。投資計劃提報后，主管部門根據總的需求計劃對基層需求進行單方面調整，勢必會影響需求基層實際投資的合理性。

企業租賃經營業務房屋配套設備超齡服役問題明顯，高耗能配套設備安全隱患嚴重，運營成本過大，無法為租賃經營業務的順利開展帶來足夠的保障和降本理念。高耗能電力設備的及時更新更是迫在眉睫，要做到“低消耗”，就必須讓安全隱患實現從末端治理到源頭控制，以符合可持續發展理念。

2. 在基礎信息臺賬管理中的不足

基礎信息臺賬是設備綜合管理的基礎。運行、使用等信息可動態監控設備使用狀態。作為企業租賃經營的配置設備，它們大多為20世紀80至90年代房屋建成時的初始配置。房屋質量結構老舊，對承租人來說吸引力不大，配套設備超齡服役又加大了租賃業務開展的難度。再加上基礎資料的不完善，給設備綜合管理帶來一定的難度。

3.在設備安全管理中的不足

安全管理凌駕于經營管理之上，而“重經營輕安全、重使用輕維護”的管理思想普遍存在于企業租賃經營業務的管理中，從而使設備故障不斷。設備綜合管理的重點在現場管理上，只有真實掌握設備的現行狀態及運行情況，才能為安全管理打下基礎。企業租賃經營業務從管理的高效性出發對設備日常管理業務進行外包，這種減負性行為造成外包范圍的設備管理達不到規范標準。承包商設備管理人員未按國家規定取得特種設備操作證的現象諸多。為了不違反《中華人民共和國特種設備安全法》的規定及企業相關規章制度要求，只能通過分包形式聘請有資質的單位來進行維護保養。外聘管理人員雖按月例行檢查，但日常維護、巡檢都是由承包商的設備管理人員處理，他們對故障處理不夠專業，操作水平及安全技能均達不到專業特種設備操作水平，給設備安全管理帶來隱患。

4.在運維管理中的不足

設備管理，運維一體。企業租賃經營業務設備運維管理的重點在設備管理外包業務形成時就已經轉移到對承包商的監管上。承包商的設備管理與企業租賃經營業務設備管理及HSSE管理要求差異過大，給設備運維管理增加了難度。承包商擁有運維管理中第一信息的優勢，還存在道德風險和代理成本增加的現象。

5.在報廢處置管理中的不足

企業租賃經營業務的設備資產報廢以財務部門的資產處置標準來組織相關部門進行評估，并完成報廢處置工作。企業租賃經營業務的設備資產大多為房屋修建時的初始配套，現已屬于超齡服役的高能耗落后產品，這些有實物無賬目的設備資產的存在違反了固定資產、HSSE管理及國家相關規定。財務固定資產與設備實物資產報廢處置的矛盾無法真正解決，就無法合理經濟地進行設備綜合管理。企業租賃經營業務需要持續發展必須加快高能耗設備的更換速度，在投資資金未到位的情況下，無法及時更換就暴露出安全隱患與運營成本的增加，對企業租賃經營業務的持續穩定發展不利。

（二）在企業內部及企業對承包商管理中的不足

設備管理部門，不僅要對設備全壽命周期管理負責，還應對企業內部各個部門的設備需求、維修、維護、保養等負責。企業內部各級設備管理機構的主要職責不同，目標導向不同，圍繞著責任干工作造成溝通不暢。各層管理部門各自站在自己的立場開展工作，不利于設備綜合管理工作的開展。

1.基層設備管理部門與主管部門之間，因管理角度不同，影響設備配置的合理性和運維管理的經濟性

企業的可持續發展要以資產優化配置為前提。為了生存和發展，需要對經營活動進行計劃、組織、指揮、協調和控制。在這個過程中，作為上級的主管部門對基層設備管理現狀及信息掌握不完整，僅僅為了完成指標而控制成本，對基層設備需求及運維成本的過度控制，影響了基層設備配置的合理性和運維管理的經濟性。

2.基層設備管理部門與設備需求部門之間，因需求角度不同，造成供需失衡

基層設備管理部門對設備投資需求計劃是根據設備原有數量、使用狀況、需求部門、租賃業務開展情況進行分析上報。而使用部門對所需設備的性能、選型、單位投資計劃的不了解，造成對設備管理部門的不理解，而領導職權干預對于需求部門的個別滿足，都會影響設備投資需求，進而造成供需失衡。

3.基層設備管理部門與設備使用部門之間，因維護保養權責不清，造成信息失真

設備使用維護實行定人、定機、定期、定點管理。介于對設備性能掌握的準確性，辦公設備的日常維護保養由使用人負責，而公用或多人共同使用的指定專人負責。使用人日常維修提報，經部門主管審核后報設備管理部門，再進行維修方案的確定。而使用部門直接找維修單位維修，問題是解決了，可因權責不清，使得設備管理部門無法實時掌握設備運行狀態和使用狀況，造成信息失真。

4.基層設備管理部門與承包商設備管理部門之間，因利益追求不同，影響設備綜合管理目標的實現

企業租賃經營業務設備管理部門以租賃經營目標為依據，以企業租賃經營業務效益為中心，以追求設備綜合利用率為目標。而承包商為了加大利潤空間，對承包范圍內的設備管理成本過度壓縮，勢必會造成設備安、滿、長、穩、優的有效運行。雙方對設備管理方式及利益追求的不同，影響到設備綜合管理目標的實現。

（三）設備管理人員綜合素質方面的不足

由于設備全壽命周期管理涉及到經濟、會計、統計、管理、安全等多領域，這就給設備管理人員的綜合素質提出了更高的要求，不但需要有一定的理論高度，還需要有豐富的現場管理經驗。管理人員的綜合素質是只看不見的手，這只看不見的手直接影響設備管理的經濟效率。

二、改善措施

（一）加強設備制度精細化管理

1.制度管理是企業管理的基礎

企業租賃經營設備管理業務外包的形成使設備管理工作重心由自主管理逐漸轉移到對承包商的監管上，設備制度的可行性是否適合需要充分考慮。

2.對設備管理制度作租賃經營業務適應性調整

在投資環節按事權劃分投資區域重點，在實物報廢環節嚴格按固定資產報廢處置規定執行，在安全、運維管理等環節對承包商做日常巡查、安全、操作流程、維護、特種設備管理及操作人員培訓取證等精細化管理。建立負面清單制度、績效考核制度，加強事后監督，激活承包商的活力，有利于為推進設備綜合管理工作提供制度保障，有利于提高設備管理水平，實現管理制度、管理觀念、管理組織、管理手段和管理方法的現代化，有利于創新、完善、優化設備管理體系，適應租賃經營業務發展。

細化設備管理制度，使企業與承包商在設備現場管理中形成真正的制衡關系，最終保證企業租賃經營業務設備管理制度的有效運行。

在制訂設備管理制度時，不能只考慮設備的使用價值，應結合企業租賃經營業務的經營目標實現其價值，使設備管理制度符合企業租經營業務發展的要求。

（二） 加強設備資產全息信息精細化管理

1.對設備全壽命周期信息進行完善

現在處于信息大爆炸時代，對信息的獲取與整合卻常常存在一定的滯后性，使信息評估需要付出更多的精力。信息是決策的基礎，準確有用的信息為管理者做出重要決策時提供可靠依據，而信息的準確性取決于精細化管理。

企業經過多次改制，造成超齡服役的房屋配套設備資料遺失，這部分設備資產與現在的新設備不同，它們無法通過掃描設備自身二維碼的方式采集獲取信息，必須對銘牌信息逐項進行人工采集和整理，通過結合巡檢記錄及現場使用情況，借助統計和數學方法對使用狀況進行分析預測，以便在發生安全事故前提前發出預警，事先采取措施進行預防，從而避免安全事故所帶來的經濟損失及不良后果。

2.把預算、計劃、投資、維修等環節有機地結合起來，逐漸提高設備綜合管理工作

現代管理中信息已經完全滲透在管理的各個層面上，把資產全息信息與預算、計劃、投資、維修等環節有機地結合起來，更有利于促進企業租賃經營業務的經濟增長。及時更換高耗能設備，采用資源節約型新設備，有利于節約投資、控制運維等經營成本就是很好的體現。

3.結合人力資源信息，優化設備管理模式

辦公設備采用責任人方式管理，結合員工人力資源信息對崗位設備需求按工作內容進行合理選型配置。

4.根據設備資產服務區域經濟信息，對其區域設備投資及運維成本進行適度控制

根據設備資產服務區域市場經濟信息，對租賃市場不活躍的地區適度減少投資，控制固定支出。而對于租賃市場活躍地區可適度增加配套設備投資，以增強市場競爭力。

（三）加強運維精細化管理

設備綜合管理的重點是在現場管理上，而業務外包將企業租賃經營業務設備運維管理的主動控制權交到了承包商手中，這無疑成為設備現場管理的難點。超期服役的房屋配套設備維護保養費用相對較高，而承包商對設備保養的不及時及管理能力上的不足，有可能因此讓企業承擔巨大的經濟損失。設備管理，運維一體。加強運維精細化管理，對于承包商負責范圍內的設備，可以在簽訂承包合同時進行約束，有利于提高設備的綜合利用率，降低維護成本。或是調動承包商的積極性，充分發揮承包商在市場中的優勢，從而有效地降低代理成本，提高企業租賃經營業務的經營效益。對承包商責任范圍以外的設備，可通過專業第三方機構的檢測評估，結合單位HSSE自檢自查要求，用客觀數據來說明設備運行情況及維護保養的必要性。

（四）充分利用設備管理系統

從管理學的角度來說，任何系統都是因果關系鏈結在一起的元素的集合，通過對系統的調節來糾正系統輸出與標準值之間的偏差，從而實現對系統的控制。設備以實物資產管理方式納入設備系統管理。設備管理系統需要對設備信息輸入、處理、輸出、反饋、控制，對基礎信息、運轉記錄、維修維護、配套、折舊、報廢等模塊進行維護，通過分析進行報表統計，為設備全壽命周期管理提供有利的數據依據。

在設備管理系統中最為重要的是基礎信息模塊，對其進行信息化完善，充分利用基礎資源與投資環節的需求計劃審批程序、維修維護模塊信息、報廢審批信息等結合，最終真正達到設備管理系統與設備全壽命周期管理理念相結合，提高綜合管理效率。

當前，我國科技迅速發展，大數據技術的應用已成為發展的需求。對于企業設備管理系統已經到了需要進一步推動的時刻，利用大數據將設備與制度、人力資源、財務、合同等系統實現貫通，提高設備投資、運維、安全、報廢、預算、核算、監督等管理的質量，從而加快資金執行進度，把資金管理每個環節的風險降到最低。

（五）加強績效考核精細化管理

對承包商的考核進行細化、量化，并引入市場競爭機制，使低能力、不努力或努力程度不夠的承包商隨時都有可能被更有優勢的承包商所代替。通過適當的激勵與約束機制，降低代理成本，增加收益。采用聲譽激勵方式可以讓承包商期望通過成功地與企業合作展示自己，實現其價值，得到社會認可。把承包商拉到同一戰線上，將服務關系轉變為共進關系，在實現共同利益的路上增強承包商的參與感，以達到對設備綜合管理目標一致，為租賃業務提供更好的保障，推動企業租賃經營業務的健康穩定發展。

（六）提高設備管理人員的綜合素質

通過網絡等多種方式加強學習經濟、會計、統計、管理等各領域知識，積極培養學習型設備管理人員，充分挖掘人力資本價值。通過加強技術、人際等技能的學習，提高設備管理工作質量，推動設備管理工作的創新。

（七）管理創新

創新是發展的基礎，也是謀取市場競爭優勢的利器。在原有生產要素驅動力不足的情況下，創新管理成為驅動發展的新引擎。利用創新貫穿于各種管理職能和各個組織層次之中的特點，對設備管理理論加以靈活運用，結合企業租賃經營業務進行管理制度、經營環境等創新，不斷求新求變，將創新成果制度化，使設備綜合管理工作朝著有利于企業租賃經營業務健康有序長久發展的方向變化。

三、結論

企業租賃經營業務設備精細化管理對設備管理提出了更高要求，不但需要注重企業內部設備管理水平的總體提升，還需將承包商設備管理質量統一到企業設備綜合管理的最終目標上。企業租賃經營業務設備精細化管理對設備全壽命周期管理有著重要的意義，已經成為設備管理的一個目標。企業租賃經營業務需要持續發展就需要結合自身設備管理特點，對管理模式的創新應具有科學性、規范性、適用性、高效性。

參考文獻：

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（作者單位：中國石化集團西南石油局有限公司）