淺析高校畢業生自主創業存在的問題及對策建議

葉遼原

【摘要】近年來，隨著高校不斷擴招，高校畢業生人數逐年增加，高校畢業生就業問題愈顯嚴峻。面對畢業生就業壓力，各級政府通過出臺系列創業優惠政策來引導高校畢業生創業，以創業促就業是解決高校畢業生就業難的一項有效舉措。然而，高校畢業生在自主創業中會遇到資金、人員、管理等方方面面的問題，大多數創業者的創業過程比較艱難和曲折。本文以近年來綏德縣高校畢業生自主創業情況為例，通過對高校畢業生創業者的觀察和了解，分析其在創業中存在的問題，提出解決對策及建議。

【關鍵詞】高校畢業生 ?自主創業 ?問題 ?對策

高學歷、高素質的人才是強國戰略的基石，也是社會發展的主力軍。隨著近年高校畢業生人數逐年增長，就業形勢愈顯嚴峻，引導高校畢業生自主創業是解決就業難問題的一個有效途徑。政府公共就業服務部門應主動承擔起為高校畢業生自主創業“保駕護航”的職責。

為進一步做好高校畢業生創業服務工作，近年來，綏德縣在對縣域內高校畢業生創業工作的指導中，從創業者現狀入手，主動去傾聽創業者的需求來著手解決其面對的困難、增進創業者交流、促進創業者發展，多次舉辦“綏德縣高校畢業生創業工作座談會”，通過政策解讀、創業分享、交流探討等環節，深入了解和掌握創業者的經營現狀及面臨的困難和問題。

一、當前綏德縣高校畢業生自主創業存在的主要問題

（一）選擇創業的高校畢業生群體仍然較少。

據統計，自2015年以來綏德縣回原籍高校畢業生約8600余人，累計參加創業培訓人數400余人，實現自主創業者不到50人，自主創業率不足1%。通過訪查調研和數據分析，發現其普遍存在創業意識淡薄且缺乏創業信心，難以承受創業過程的艱辛，沒有自主創業獨當一面的勇氣，無法承受創業失敗的后果，從而導致許多畢業生沒有選擇創業，而是去找份相對穩定的工作。

（二）創業者自身特點對自主創業有很大的制約

高校畢業生創業時，大多數剛從校園走出來，空一有腔激情，但往往會表現的心浮氣躁，意氣用事，沒有經過充分的市場調研和論證即草率上馬，所選擇的創業項目大多局限于地方產業的布局，沒有核心競爭力，創業經濟附加值較低，創業項目雷同，鮮有創新型產業，加之缺乏市場經驗、人脈資源，又沒有經過系統的培訓及導師的指點，首次創業失敗的情況屢見不顯。

（三）創業資金缺乏及資金成本高是普遍問題

創業是一個復雜、多變和長期的過程，創業者在創業過程中遇到的困難紛繁復雜且難以預測。對于高校畢業生來說，初創階段缺乏資金和資金成本高是兩大難題。很多高校畢業生創業困難普遍問題是資金短缺，銀行貸款門檻高且成本高，政府小額貼息擔保貸款手續復雜很多人因無財政擔保人員進行反擔保而無法獲得貸款，資金問題是創業者面臨的共同難題。

（四）招人難留人更難問題較為突出

人員招聘和人才培養是多數企業面臨的共同難題，對于大多數創業初期的創業者更是如此。高校畢業生創業者提供的就業崗位大多數都有待遇低、福利少、工作時間長、工作環境差、沒有職業生涯規劃等特點，崗位沒有吸引力，再加上這些創業者失敗的概率較大，招人難和留人難問題就顯得較為突出。

（五）政府出臺的扶持創業政策發揮作用有限

各級政府出臺的系列創業扶持政策，整體上是有力的、有效的，但由于各地政策宣傳力度不同，政策執行水平不同，加之缺乏個性化的扶持政策，使得許多促進高校畢業生自主創業的優惠政策不能很好的落實，對高校畢業生自主創業難有實質性的幫助。

二、促進綏德縣高校畢業生自主創業的對策建議

（一）資金問題

1.資金短缺

（1）積極宣傳、推薦創業者申請小額擔保貸款。

（2）對于已申請過小額擔保貸款的創業者，可推薦申請省市創業基金貸款。

（3）參考省市創業基金模式，提請縣政府設立創業基金。

（4）嘗試對接天使投資等融資機構。

2.申請貼息貸款時無財政供養人員擔保

（1）對于部分業績好、無不良信貸紀錄的創業者可適當放寬擔保條件，嘗試以有固定收入人群做擔保。

（2）可根據相關政策，對入駐創業孵化基地的創業者，以孵化基地擔保。

（3）參考省市有關創建信用鄉村政策，針對部分特別優秀的創業者和積極參與我縣創業促進工作的創業者，探索實施取消反擔保創業貸款試點。

3.創業貸款發放周期較長

（1）開設高校畢業生創業貸款申請發放綠色通道，即時受理、單獨審核、優先發放。

（2）為了更加合理、有效的發放貸款，提高使用效率，可靈活掌握貸款金額、借還款期限。

（3）及時宣傳并積極引導創業者，主動做好貸款申請前和發放后的服務工作。

（二）人員問題

1.人員招聘難問題解決對策

（1）通過各類網站、微信公眾平臺、QQ群等媒體及時廣泛的發布更新招聘信息，部分專業崗位可通過人才庫篩選并電話聯系。

（2）積極組織創業者參加各類招聘會，也可以委托各級人才市場代理招聘。

（3）組織高校畢業生參加政策宣傳會，逐步轉變畢業生就業觀念，鼓勵到民營企業及創業型企業實現就業。

2.人員留用難問題解決對策

（1）提高薪資待遇，改善薪資結構。

（2）培養企業文化，加強團隊建設。

（3）提高福利水平，逐步繳納社會保險。

（4）完善股權機制，做好職業生涯規劃。

3.人員培養難解決對策

（1）對新聘人員進行崗前培訓。

（2）根據不同企業和不同崗位提供專業技能培訓。

（3）通過企業團隊建設培訓，增強企業凝聚力。