毛芙蓉 李紅娟
摘要:土地資源調查中采用的方法和技術手段決定了調查效果的準確性及評價結果的公平性。通過不同發展階段采用的技術手段的比較,分析其優缺點以及適用的范圍和尺度,能夠為土地資源調查采用的技術手段的發展和需要提出要求和目標。
關鍵詞:土地資源調查;3S技術;影像解析;高分辨
中圖分類號:F301 文獻標識碼:A 文章編號:1674-9324(2020)21-0254-02
一、前言
在土地資源調查中,耕地占據主導地位。我國幅員遼闊,但耕地資源的現狀不容樂觀。結合我國土地調查資料,總結我國耕地資源的現狀特點為“一多三少”,即耕地面積總量多、人均耕地少、高質量的耕地面積少、耕地的后備資源少。根據全國土地詳查匯總的數據,我國耕地面積達到19.51億畝,但人均耕地只有1.59畝,不及世界平均水平的一半,僅相當世界人均耕地3.75畝的43%。全國還有9100萬畝耕地坡度在25度以上,長期耕作不利于水土保持,需逐步退耕。由于生態保護的要求,耕地后備資源開發受到嚴格限制,今后通過后備資源開發補充耕地已十分有限。
我國將嚴格落實占用耕地補償制度、占補平衡目標責任制度、占補平衡與開發整理項目掛鉤制度,確保補充耕地的責任、資金、方案三落實。有條件的市、縣將逐步建立耕地儲備制度,積極籌措資金,盡早實現先補后占。各級市縣職能部門對城鎮圈內用地特別是城鄉接合部新增用地,則從規劃、計劃和耕地占補平衡等方面嚴格把關,嚴格審查用地規模和布局。……